治理教育不公亂象，別忘了「學區房」外還有「學位房」

2020-05-18 新華網客戶端

近年來，各地大力推進教育公平建設，其中，捆綁公辦名校名額、屢屢賣出天價的「學區房」成為治理重點。隨著「六年一學位」、「多校劃片」等措施相繼推出，「學區房」有望降溫。但在「學區房」之外，另一種與入學名額捆綁的「學位房」同樣引起社會關注。

與公辦學校的「學區房」不同，「學位房」大多屬於民辦名校，其來源是一些公辦名校與房地產商的聯姻。前些年，為改變公辦名校被擠破門檻的局面，各地明令禁止義務教育階段公辦學校收費，並推出了嚴格劃片招生的辦法。

似乎是「道高一尺，魔高一丈」，「學位房」開始走上歷史舞臺：一些公辦中小學名校,與房地產開發商合辦民校,名義上雙方合辦，實則房地產商全部出資，名校只出牌子，雙方籤訂合作協議，各取所需、利益均沾，房地產商靠「學位」賣房謀利，公辦名校靠房地產商支持衍生出民辦名校，改頭換面後理所當然地賺錢賺生源。想就讀此類民辦名校的家庭，只有購買相應的「學位房」才能獲取入讀資格。

「學位房」的出現，本質上是「以房擇校」，讓資本成為教育權利的決定因素。這不僅有違義務教育的公平普惠原則，還加重了家長的經濟負擔,助長了擇校之風，加劇社會焦慮情緒和教育不公現象。由此引發的種種社會問題,最後還是要由政府買單。

「學位房」種種弊端顯現後，各地正陸續出臺政策予以糾偏。重慶市2019年提出城市新區建設不再「借名校辦分校」，嚴禁民辦學校招生與樓盤建設、銷售掛鈎，不得同樓盤新籤訂與學校招生名額相關的合同條款。然而，不可否認的是，在其他一些地方、一些領域，資本的逐利本性與名校資源依然或明或暗地結合在一起，不斷襲擾教育公平的邊界。同時，「學位房」的存量依然可觀，由此帶來的教育痼疾和市場隱患不可能一時半會就消化掉。

儘管終結「學位房」要破除很多利益糾葛，面臨很多困難和阻力，但「學位房」不除，教育公平就難以實現。各地政府必須拿出壯士斷腕的勇氣，堅決禁止樓盤與「學位」掛鈎，並採取「六年一學位」、不得轉讓等方式逐漸消化存量，直至「學位房」清零。

多年來的教育實踐證明，只有踏踏實實將優質教育資源做大做強,讓老百姓真正享受到優質低價的義務教育,才能遏制中小學名校與房地產開發商合辦民校的衝動,保障教育公平。期待隨著「公辦民辦同步招生」等招生新政的落地，「學位房」逐步走向終結，家長「砸鍋賣鐵買房擇校」的新聞成為歷史。（半月談評論員 王金濤 柯高陽）

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    文 | 王德培 福卡智庫首席經濟學家、中國經濟體制改革研究會副會長本文轉載自微信公眾號「財經國家周刊」（ID：ENNWEEKLY），原文首發於2020年12月6日，原標題為《除了學區房，你還有什麼可以選擇…》。1「贏在起跑線」的唯一籌碼？
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  • 南山學區房攻略之南外高新
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  • 六年一學位」：砸向南陽學區房的致命重錘？！
    但不得不說，「六年一學位」仍然如同一枚重磅炸彈。其強大的衝擊波，波及到的不光是教育領域，還有南陽房地產行業。2「六年一學位」的新政，並非南陽首創。早在2016年，為推動義務教育均衡發展，遏制學區房炒作，北京海澱區等城市率先實施了「六年一學位」政策。
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    但不得不說，「六年一學位」仍然如同一枚重磅炸彈。其強大的衝擊波，波及到的不光是教育領域，還有南陽房地產行業。2「六年一學位」的新政，並非南陽首創。 早在2016年，為推動義務教育均衡發展，遏制學區房炒作，北京海澱區等城市率先實施了「六年一學位」政策。 當時已有專家建議，全國其他城市可積極參考北京政策，在教育資源供應和防範學區房炒作方面積極做出努力，進而促進房地產市場較好發展。