半島全媒體記者 孫桂東 通訊員 青公宣
9月23日，青島市公安局打擊治理電信網絡詐騙犯罪專題新聞發布會在青島市公安局新聞發布廳舉辦。發布會上，市公安局刑警支隊副支隊長李衛華通報了今年以來全市公安機關打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作情況和下一步重點工作計劃，中國人民銀行青島市中心支行、市反詐中心相關負責人發布了近期高發詐騙手法預警，並就進一步識別、防範電信網絡詐騙向市民支招。
據了解，今年以來，全市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議各成員單位按照上級統一部署，堅持「防範、反制、研判、打擊、治理」五位一體、整體推進，打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作取得顯著成效。
截至目前，全市各級公安機關破獲電信網絡詐騙案件1751起，同比提高172%，抓獲犯罪嫌疑人1112人，同比提高101%；成功勸阻受騙轉款群眾11.1萬人次；封停詐騙電話322個，阻斷攔截詐騙電話412個；緊急止付涉案銀行帳戶3399個，止付涉案金5685.6萬元，凍結涉案銀行帳戶8565個，凍結涉案資金3.38億元；向受害人累計返還被騙資金250餘萬元。具體呈現以下幾個特點：
第一，接警處置能力得到提升。依託省反詐系統，進一步完善接警處置工作機制，圍繞電信網絡詐騙的信息流和資金流做好處置幹預，及時截斷詐騙鏈條，切實做到接警準、處置快、效果好。2020年初，針對冒充客服詐騙、網絡貸款詐騙多發態勢，市反詐中心聯合多家國內知名網絡科技公司，加強對電信網絡詐騙預警反制信息系統的建設和應用，強化對詐騙電話和網址的技術反制和預先研判分析，以提升對疑似被侵害人群的預警勸阻工作效能，防止群眾被騙。今年6月，根據公安部統一要求，市局會同青島電信開通了96110反詐預警諮詢專線，專門用於對疑似被侵害人的預警勸阻工作，解答群眾關於電信網絡詐騙犯罪的舉報和諮詢。加強公安機關和銀行金融機構協作，對受害人報案或群眾舉報的涉案銀行帳戶，及時通過公安部偵辦平臺和各銀行金融機構開展止付凍結，最大程度避免或減少群眾財產損失。
第二，防範機制建設得到提升。召開了全市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議，下發了《青島市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作實施意見》，各成員單位根據意見要求，分工負責，各司其職，通過日常職能管理工作，積極參與反詐宣傳、防範、治理工作，並積極配合公安機關的打擊工作，打擊防範治理電信網絡詐騙犯罪的聯動協作模式初步形成。市反詐中心牽頭各區市反詐中心和各派出所建立了「青島市反詐宣傳矩陣」微信群，將全市派出所分管社區的負責人加入矩陣，形成公安基層全覆蓋，並通過該群及時發布相關預警信息和防範常識，同時要求各區市反詐中心會同各派出所組織社區網格員建立二級反詐宣傳矩陣，及時向社區居民推送預警防範信息，不斷提升群眾的安全防範意識。截至目前，防範宣傳已經覆蓋1900個微信群，覆蓋群眾近50餘萬人。通過「青島公安」微信公眾號等新媒體和報紙、電視、廣播等傳統媒體，向社會發布防範和預警信息80餘次。市反詐中心總結歸納了八種常見電信網絡詐騙犯罪手段和相關的防範常識，設計製作成防範宣傳海報和折頁，向社區發放40餘萬份。特別是在疫情期間，市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議辦公室向各成員單位下發《關於發布「疫情防控期間防範電信網絡詐騙犯罪預警提示」的通知》，部署全市50餘家銀行金融機構和三大電信運營商，協調1700餘家銀行網點，200餘家運營商網點，通過張貼發放等形式，對外發布電信網絡詐騙預警提示，重點針對疫情以來多發的虛假售賣口罩、刷單、網購、貸款、冒充教師等詐騙手段進行曝光；通過市防控指揮部協調市委網信辦，向全市手機用戶發布「疫情期間防範電信網絡詐騙犯罪預警提示」簡訊；聯合市消保委組織各大商超結合疫情防控開展反詐宣傳，多渠道、全方位向群眾普及反詐常識。
第三，破案打擊力度得到提升。市反詐中心牽頭各級反詐中心，將資金查控工作前置，對所有接警案件、群眾舉報信息，充分圍繞涉案資金流、信息流逐案開展初偵初查工作，通過紮實細緻的信息研判，對同類案件實行規模化、一體化打擊，同時強化涉案對公帳戶、侵犯公民個人信息等黑灰產業鏈的打擊力度，全力斬斷詐騙犯罪鏈條。7月14日，經過縝密偵查，市公安局組織500餘名警力，輾轉千裡趕赴江西省，一舉打掉8個利用「女主播交友」實施詐騙犯罪窩點，抓獲涉案嫌疑人151名，成功偵破「6.21」特大電信網絡詐騙案。根據上級公安機關關於嚴厲打擊電信網絡詐騙黑灰產業鏈的總體部署，市反詐中心會同人民銀行青島市中心支行、青島銀保監局加強了涉案對公帳戶的核查、管控和打擊力度，截至目前已核查涉案對公帳戶線索21批共542條，破獲案件397起，抓獲犯罪嫌疑人449人，搗毀犯罪窩點67個，查繳涉案資金2776萬餘元，查獲涉案對公帳戶1288個，查獲涉案銀行卡1772張。
當前，防範治理電信網絡詐騙犯罪的形勢依然嚴峻，詐騙手段、資金匿轉途徑不斷翻新，依然存在案件多發難破、易發難防的被動局面，我市涉詐警情仍處高位，存在三方面特點：一是網絡犯罪比例增高；二是贓款匿轉方式更加隱蔽；三是非法開辦、買賣和使用銀行對公帳戶等黑灰產業仍然猖獗。下一步，全市公安機關將會同各成員單位進一步加強對電信網絡新型違法犯罪的打擊防範力度，堅持打擊、整治、防範同步推進、多管齊下，切實把電信網絡詐騙違法犯罪多發勢頭遏制住。
一是強化技術反制。不斷整合外部網際網路資源和內部各警種手段，重點強化資金、信息查控和精準研判，有針對性地開展預警勸阻工作，截斷詐騙流程；優化技術反制和預警勸阻模式，搭建起全新的智能化大數據打防平臺，推動對詐騙犯罪的防範能力向網際網路延伸覆蓋；持續推進「96110」反詐預警專線建設，強化預警勸阻和受理舉報諮詢功能，提升反制實效。
二是強化破案打擊。加強對資金流、信息流和人員流的核查和研判，不斷擴大破案打擊戰果。發揮警種合成作戰優勢，強化對公安部推送線索的落地核查，及時剷除犯罪窩點，消除社會隱患。強化「警企實驗室」建設，積極提升網絡攻防能力，提高打擊破案效能。加大對電信網絡詐騙上下遊犯罪的打擊力度，特別是進一步加大針對侵犯公民個人信息、非法買賣銀行卡和對公帳戶等黑灰產業鏈的打擊整治力度，督促重點單位和行業主管部門切實發揮好網絡安全等級保護、通報預警、公共網絡監管作用，配合公安機關開展偵查打擊工作，有力震懾犯罪。
三是強化防範宣傳。嚴格落實《青島市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作實施意見》，調動聯席會議各成員單位防範宣傳積極性，聯合市場監管、教育、稅務、銀行、運營商等單位部門，針對中小學生、財會人員等易受害群體開展具有針對性的防範宣傳；加強與駐青高校的防範協作，圍繞刷單、冒充熟人、網購、網貸等詐騙手段，針對在校大學生開展針對性預警宣防，創建「無詐校園」；組織基層派出所依託社區警務網格化管理，緊密結合創建「無詐社區」活動，把防範宣傳深入到社區、村莊、企業等單位部門，通過主題宣講、張貼發放宣傳資料等多種形式，營造全面參與、共同反詐的良好輿論氛圍。將防範宣傳工作納入平安青島建設目標考核，壓實各職能部門工作責任，推動建立「條塊結合，以塊為主」的社會化宣防格局。組織開展對公安機關和社會各單位部門反詐宣傳資料的有獎徵集，創新反詐宣傳形式和內容，製作切合不同人群「口味」的多樣化圖文宣傳產品。加強與各專業媒體的溝通交流和協作配合，打造具有青島特色的反詐騙宣傳品牌。