各民辦中小學、幼兒園、培訓學校:
為進一步加強民辦學校管理，規範辦學行為，提升教育教學質量，根據《關於開展琅琊區2019年度民辦學校年檢工作的通知》（琅教體〔2020〕44號）要求，區教體局組織檢查組，對區域內民辦中小學、幼兒園、培訓學校（以下簡稱民辦學校）2019年度各項工作開展情況進行了全面檢查，現就年檢情況通報如下：
一、基本情況
2019年我區共有民辦中小學4所，民辦培訓機構13所,幼兒園20所（含一所停辦）。經過年度檢查評估，認定4所中小學合格；認定13所校外培訓機構合格；認定16所幼兒園合格，3所幼兒園基本合格。對年檢中發現的問題，年檢工作組當場提出整改意見，要求限期整改。年檢結果將向社會公布，接受社會監督。
二、主要成績
（一）黨建思政。各民辦學校堅持和加強黨的建設，確保正確辦學方向。繼續建設服務型黨團組織，進一步增強基層組織的凝聚力，如博世中學深入推進學雷鋒活動。在各項活動中充分發揮黨團員引領作用，成立了「博世中學志願服務隊」，註冊黨團員志願者20人，周末和節假日帶領志願者進社區、上馬路開展志願服務；心理輔導志願者以「心靈小屋」、「成長驛站」、「陽光小屋」等黨員示範崗為窗口，犧牲午休時間，為學生們答疑解惑。條件達不到黨組織成立標準的民辦學校均成立團組織。民辦學校將思想政治教育融於日常管理，組織學習相關法律法規，重點加強師德師風建設。大部分學校思政課、思想品德課的教師隊伍建設符合要求，把思想政治教育工作納入學校事業發展規劃，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，不斷增強師生員工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
（二）管理水平。大部分學校按要求完善辦學章程，進一步明確了舉辦者與校（園）長的責任權利，管理機制逐步理順，建立健全了內部管理制度，在管理上基本做到了有規可依。幼兒園全面加強了教育教學、安全衛生、後勤保健、考評考核等各項管理制度建設。繼續規範園務管理，特別是各幼兒園師德師風建設評估制度比較健全，園內評估考核落實到位，過程性資料齊全，各項舉措切實有效。各民辦學校均成立了安全工作領導小組，層層籤訂安全責任書，結合實際建立健全了各項安全制度，開展了有針對性的安全知識教育和安全防範訓練，增強了孩子的安全防範意識和能力，安全管理工作進一步加強。
（三）辦學條件。各民辦學校將改善辦學條件納入辦學規劃，積極籌措安排資金用於改善學校辦學條件，2019年各校均有不同程度的投入。如春苗幼兒園在園區戶外場地增設草坪，增添戶外大型玩具及小型玩具，戶外晨間玩具及班級桌面玩具，為幼兒增添適合幼兒閱讀的繪本圖書及戶外遊戲活動材料，同時對廁所、教室吊頂、廚房備餐間進行改造。明珠英語為學校配置觸屏一體機2臺，更換新空調2臺，公共區域顯要位置張貼了多張公益宣傳畫，社會主義核心價值觀雕刻字，八大功勳內容，市民公約內容，國慶70周年宣傳展架，消防地震安全逃生演練圖等。各學校在招聘教師中嚴把「入口關」，絕大部分學校都能按照教育行政部門的規定選聘教師，不斷提高教師福利待遇，積極為教師繳納醫療、養老等社會保險，大大調動了教師工作積極性和主動性。同時，部分民辦學校積極開展校本培訓、出臺政策鼓勵教師進修學習，提高了教師的教學能力。
（四）資產財務。各民辦學校財務帳戶獨立，絕大部分財會人員有從業資格證，財務管理規範，帳目清楚。年度財務審計合格。絕大部分學校財務會計帳簿資料完整，同時能夠依法依規收退費，無集資辦學行為，能做到各項支持由學校財務部門統一管理、統一核算，相關收入支出和現金流情況真實。
（五）辦學行為。各校建立並完善學校決策機構，健全學校管理制度，建立了教育教學、德育、財務、資產和安全等一系列規章制度，並得到較好落實。聘請了具有校長任職資格且經驗豐富的校長管理學校，學校的管理工作進一步規範化。認真學習和貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例、《幼兒園工作規程》、《3—6歲兒童學習與發展指南》等民辦教育相關法律法規、政策條例等，多形式組織全體教職工開展學習交流等活動，制定具體工作計劃，定期加以總結。各校都能依法制定並公開章程，按章程開展教育教學活動，各校能依法建立董事會或理事會等形式的決策機構，並依法行使決策權，需要修改章程內容時向我局申請核准，各學校在進行名稱變更、地址變更時，及時向我局提交相關申請，進行核准批覆工作。各校能做到按政策計劃招生，無超計劃招生、提前招生、欺詐招生等行為，在發布招生簡章、廣告時及時向我局備案，發布的內容無誇大、虛假信息，按要求做好學籍管理工作。
（六）教育教學行為。各校能夠根據學校發展所需進一步加強師資隊伍建設及教學常規管理，定期組織召開校務會、教職工會、家長會等相關工作會議。各中小學配備了校長、教導主任、總務主任、辦公室主任等專職管理人員。幼兒園實施科學保教，消除小學化傾向，不使用幼兒教材和變相教材。義務教育階段不分重點班與非重點班，保障學生平等接受教育權利。能夠把教學質量作為學校生存發展的生命線，嚴抓教學常規管理，開齊課程、開足課時，加強對教師聽課、備課、上課、作業批改等環節的過程管理。各校注重加強教職工業務培訓，通過開展校本教研、觀摩評比、座談交流、外出學習、參加上級部門組織的評比活動等活動，引領提升專業水平。各中小學落實「減負」要求，做到科學安排師生作息時間，不利用假期組織學生有償補課，同時嚴格執行相關收費規定，能夠做到「一科一輔、自願購買、無償代購」。
（七）安全管理
各民辦學校均成立了安全工作領導小組，層層籤訂安全責任書，結合實際建立健全了各項安全制度，開展了有針對性的安全知識教育和安全防範訓練，增強了孩子的安全防範意識和能力，安全管理工作進一步加強，定期對校內教學場地及設施設備等進行安全排查、修理和更換課桌椅及老化線路、添置和按期灌裝滅火器、組織召開安全工作會議等形式，加強學校安全管理。學校安裝了電動自行車充電樁和硬質防衝撞設施。充分利用校園宣傳欄、安全教育課、校園網站、班級QQ群和微信群、專題講座、家長會、致家長一封信等形式，加大安全知識宣傳普及力度。各民辦中小學、幼兒園、培訓學校均能定期開展突發事件應急疏散演練活動。
三、存在問題及整改意見
（一）思想政治教育不足。個別民辦學校思想政治教育不夠規範化、常態化，側重法律法規學習和業務學習，思想引導工作不夠細緻，黨員隊伍有待進一步壯大，黨支部戰鬥堡壘作用需要進一步提高。建議：切實把加強青年教師隊伍思想政治建設作為學校日常工作的一個重大而緊迫的問題來抓，關心青年教師，及時掌握青年教師思想動態，激發教師入黨熱情。進一步加強思想政治教育，將黨和國家的思想、政策作為教師必修課，建立規範化、常態化的學習教育制度。切實落實黨建工作制度，嚴肅黨內政治生活，加強黨員黨性修養，提高工作能力，豐富工作經驗。
（二）教育公益性認識不強。少數舉辦者對民辦教育相關的法律、法規和政策學習不深入、領會不透徹、貫徹不到位，學校辦學結餘資金用於再投入比例偏小，辦學條件改善緩慢。建議：各學校應積極創造條件擴大辦學場地及規模，增添教學及輔助用房，加大投入力度，及時增添教育教學相關設施設備。
（三）教師隊伍建設力度不強。一是教師專業水平較低，專業不配套，部分校外培訓機構的師資隊伍組成中，非師範專業人數比例較大，校（園）長隊伍整體水平不高；二是民辦學校教師隊伍不穩定，流動性大。建議：各校要加強師資隊伍建設，與每位教職工籤訂勞動合同，並按規定為教職工繳納社會保險。按規定辭退無教師資格證的教職工，聘請學歷、資格、年齡符合規定的教師開展教學活動。校（園）長要帶頭加強學習，提高自身管理水平和綜合素養，並加強對各班教學工作的檢查和指導。要鼓勵全體教師不斷提升業務能力，確保學校教育教學質量。各民辦學校要注重校本培訓和教研活動的有效開展，積極籌措經費加強學習培訓，進一步提升教師的專業素養。
（四）安全管理制度不到位。部分民辦教育機構存在衛生條件較差、從業人員未持證上崗等安全問題。同時，還有個別校（園）面積不能滿足活動需求，管理制度不夠健全，安全演練工作未做到常態化，與教師沒有籤訂協議，保安、財務制度沒落實等問題，需進一步引起高度重視。建議：各校須切實強化安全意識，教學用房需通過建築工程安全鑑定；設有學生食堂的學校須嚴格遵照《食品安全法》等法規，堅持規範食品購置索證及留樣等工作，細化每日消毒、食品衛生、疫情防控等安全工作的管理和記錄等，做到及時索證、單獨做帳、帳目清晰、規範合理；要定期對園舍、設施設備和電路等進行檢查、維修和更新，及時更換滅火器等，認真做好相關記錄；培訓學校需制定更加詳實可行的防火、防震、防溺、防突發暴力事件等安全工作計劃和方案，創造條件定期組織全體師生開展緊急疏散、消防等演練，嚴防各類校園安全事故的發生。要時刻繃緊安全工作神經，實行精細化管理，落實安全工作責任制，切實把安全工作放在首位。尤其是疫情期間，各校要堅決消除衛生安全隱患。要按規定做好衛生安全防疫工作，按要求配備保安人員，著裝值勤，封閉式管理，嚴把校園出入關。安全教育要常態化，安全演練要制度化，材料管理歸檔要系統化。要採取積極有力措施，確保校園的安全穩定。
四、年檢結論
（一）年檢「合格」民辦學校
滁州市博世中學
滁州市博世小學
滁州市二十一世紀雙語寄宿小學
滁州市琅琊區豐山實驗學校
滁州市揚子幼兒園
滁州市樂樂幼兒園
滁州市未來之星幼兒園
滁州市琅琊區三之三藍溪幼兒園
滁州市琅琊區金域豪庭幼兒園
滁州市琅琊區哈弗之星幼兒園
滁州市辛育幼兒園
滁州市琅琊區育苗幼兒園
滁州市琅琊區三官幼兒園
滁州市琅琊區高橋幼兒園
滁州市春苗幼兒園
滁州市琅琊區春雷幼兒園
滁州市琅琊區美心幼兒園
滁州市琅琊區鳳凰湖畔冰心幼兒園
滁州市琅琊區艾倍科幼兒園
滁州市琅琊區紅葉山莊冰心幼兒園
滁州市明珠英語培訓學校
滁州市著利外語培訓中心
滁州市藍宇外語進修學校
滁州市琅琊區世峰培訓學校
滁州市琅琊區西方木教育培訓學校
滁州市布朗外語培訓學校
滁州市子墨學堂培訓學校
滁州市琅琊區東方教育培訓學校
滁州市琅琊區新大陸培訓學校
滁州市琅琊區嘉華英語培訓學校
滁州市琅琊區眾智培訓學校
滁州市琅琊區陽光舞蹈學校
滁州市琅琊區博學文化補習學校
（二）年檢「基本合格」民辦學校
滁州市琅琊區嵐嵐幼兒園
滁州市童星幼兒園
滁州市星星雨幼兒園
琅琊區教育體育局
2019年6月22日