樂居買房石家莊訊 8月26日,新浪樂居從正定縣人民政府官網了解到,《正定縣人民政府2020年政府工作報告》發布,對正定縣2019年工作進行了回顧,同時公布了今後一個時期的重點任務。
城建方面,2020年正定縣城建方面主要目標有:
(1)優化城市發展布局。突出「國家歷史文化名城、現代產業承載區、城鄉融合示範區」功能定位,堅持「多規合一」,加快國土空間規劃編制,建立科學合理的規劃體系,留足未來發展空間
①投資1.75億元,實施中華大街北延工程,帶動西北部發展;投資14.8億元,實施新城大道北延工程,打通縱貫南北交通「大動脈」,搭建新區、高新區、自貿區及機場聯動發展的重要通道。以上兩項工程,年內全部完工。
②投資5011萬元,抓好放射路建設工程。投資3136萬元,加快實施新元高速正定出口改造工程,改善通行環境,解決擁堵現象,9月底完工;
③投資5.5億元,實施城東街拓寬改造、京五路東延、晨光路提升改造、旺泉北街拓通等建設工程,力爭年內完工。
④建設北城牆帶狀公園,提升改造常山公園、高速路口、107國道等綠化節點。
⑤加快數字城市、智慧城市建設,全面推進5G建設,建設5G基站261個,實現縣城區和機場重點區域5G網絡全覆蓋。
(2)傾力保護古城文脈,推動古城綜合利用,提升旅遊發展水平
①發揮博物館作用,加強管理運營,創新展覽方式,讓歷史「會說話」,讓文物「活起來」,讓更多百姓從文物中感悟和增強文化自信。發揮南關古鎮、旺泉古街等旅遊帶動作用,打造精品旅遊線路。強化古城宣傳推介,提高知名度、美譽度。
②推動古城與滹沱河生態旅遊有機銜接,加快推進投資25億元的滹沱河生態修復三期工程、投資4億元的河心島改造利用工程,打造歷史文化資源和優美田園風光相得益彰的美麗畫卷。
(3)加快自貿區正定片區建設,推動新區建設實現新突破
①年內力爭新增市場主體540家,進出口貿易額達到138億元、爭取實現150億元,固定資產投資突破145億元,稅收超億元。一是在制度、政策創新上求突破,用足用好國家和省賦予的先行先試權力,對標國際高標準經貿規則,開展首創性、差別化改革探索,推出2項以上可在全國複製推廣的制度創新成果。二是抓好自貿大廈、自貿區正定片區(綜合保稅區)產業發展孵化基地等重點項目建設,搭建產業落地平臺。三是加快國際郵件互換局、進口藥品、鑽石等口岸建設並通過國家驗收,實現年內運營;加快建設跨境電商平臺;發展珠寶、鑽石等珠寶精深加工相關產業,適時申報建設正定鑽石交易中心。四是立足產業定位,釋放政策紅利,瞄準世界500強和戰略投資者,舉辦具有正定片區特色的招商推介活動,吸引知名企業落戶。
②做好市屬高校園區建設,石家莊信息工程職業學院10月1日投入使用,加快啟動石家莊職業技術學院、石家莊幼兒師範高等專科學校、石家莊科技工程職業學院及石家莊學院建設;確保河北體育學院正定新區校區投用;
聖比斯公學年內開學招生;
開工建設第一、第二、第三幼兒園,努力構建全覆蓋、高品質的現代化教育體系。
加強醫院項目建設,加快省二院新區分院建設,開工建設河北兆華醫院,謀劃中醫院建設。
著力招引商業綜合體,力促榮鼎砂之船商業綜合體及杉杉商業綜合體取得實質進展,打造集休閒、娛樂、商業於一體的現代時尚城市生活廣場。
持續推進項目集聚,加快碧水源河北總部等32個在建項目建設,完成投資80億元;新開工項目24個,完成投資20億元,將新區建成現代高端產業集聚的投資熱土。
完善基礎設施,道路形成網絡,新修道路23條;管廊形成系統,新建管廊3條;全年新增綠化面積40萬平方米。
③積極向國家級高新區邁進,年內力爭主營業務收入突破700億元。一是抓好以「盾石磁能科技、北摩高科、盛華集團高端智能裝備零部件研發生產基地」為代表的高端裝備製造項目,以「訊網科技、常山北明雲數據、玥雲數字產業園」為代表的數字經濟產業項目,以「常山藥業、一然生物、橡一科技、仁運誠醫藥」為代表的高端生物醫藥健康產業項目,打造產業發展高地。二是抓好雙創中心、聯東U谷、中南高科等項目建設,打造集創業孵化器、科技金融服務等核心功能為一體的創新基地。三是加快推進邦秀西路等8條道路開工,確保守洲路等4條道路完工,加快再生水廠等配套設施建設,抓好趙普大街、新城大道溼地工程,啟動實施懷丙路、邦秀路與新元高速交叉引橋等建設工程。
(4)千方百計保障和改善民生
①新建一座縣級綜合性公立醫院,謀劃建設縣兒童醫院、縣中醫院,完善優質醫療資源,有效緩解「看病難」的問題。
②投資11.9億元,遷建第一中學、新建第九中學,投資4200萬元,實施35個校舍提升工程和學前教育提質工程。新改擴建5所公辦幼兒園,新增幼兒學位1040個。
③啟動全民健身中心建設工程,新建室內公共滑冰館,推動公共體育服務惠及百姓群眾。
此外還將加快滹沱河沿岸大孫村等13個村莊人居環境改善,打造河北大道兩側精品示範區。投資6800萬元,實施周漢河景觀河道整治工程,年內完成該段地下汙水管網改造工程。投資1.5億元,實施周漢河西延提升工程,打造貫穿西部鄉村優美宜人的生態長廊。
政府公告
政 府 工 作 報 告
----2020年7月6日在正定縣第十六屆人民代表大會
第四次會議上
正定縣人民政府代縣長 戚永和
各位代表:
現在,我代表正定縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,並請各位政協委員和列席人員提出寶貴意見。
今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情,對我國經濟社會發展帶來前所未有的衝擊。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民,眾志成城、頑強拼搏,打響了一場抗擊疫情的人民戰爭,全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,經濟社會秩序加快恢復。這場史無前例的戰「疫」,充分展現了中國力量、中國精神、中國效率,充分體現了中華民族同舟共濟、守望相助的家國情懷,充分彰顯了黨的領導和我國社會主義制度的顯著優勢,凝聚起了我們敢於鬥爭、敢於勝利的磅礴偉力,極大增強了我們戰勝一切艱難險阻的信心和決心。
一、去年以來的工作回顧
去年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央和省、市決策部署,在縣委堅強領導下,奮力拼搏、真抓實幹,較好完成了縣十六屆人大三次會議確定的目標任務,榮獲全國投資潛力百強縣等97項國家級、省級榮譽,經濟社會發展取得顯著成效。
——縣域經濟實力穩步增強。始終把發展作為第一要務,全部財政收入首次突破50億元大關,完成51.9億元,增長20.8%;一般公共預算收入完成37.4億元,增長28.8%,增幅全市第一。地區生產總值增長7.8%;規上工業增加值增長4.2%;社會消費品零售總額增長10%;固定資產投資增長11%。主要經濟指標增速均位居全市前列。
——產業轉型升級實現突破。服務業增加值增長10.5%,佔生產總值比重超過60%。規上高新技術產業增加值增長45.6%。19項市重點項目完成投資63.4億元,35個「4+4」現代產業①項目完成投資43.6億元。新增規上企業16家、總數達150家。成功舉辦第12屆正博會,榮獲「2019年度中國十佳縣域會展城市」,為全省唯一獲獎縣(市)。
——古城保護取得顯著成效。24項古城保護工程②全部高質量完工,歷史城區空間輪廓一覽無餘,「國寶」獲得應有「尊嚴」,千年古郡、北方雄鎮歷史風貌有效恢復。《石家莊市正定古城保護條例》正式實施,古城保護有法可依。梁氏宗祠升為國保,國保達到10處。5家企業退城搬遷,5個機關單位疏解出古城。古城保護工作受到國家住建部、國家文物局通報表彰。
——旅遊業發展保持較快增長。全年接待遊客1496.8萬人,增長15.5%;旅遊收入78.3億元,增長28.2%。承辦第四屆省旅發大會,建設滹沱河生態走廊、3個鄉村驛站,打造大型水上實景演出《滹沱河畔》。榮獲「十大中國旅遊影響力旅遊縣區」。推出正定特色、正定元素旅遊文創產品14個系列300多個品種,旅遊帶動產業深度融合。完善全域遊規劃,推進「旅遊+」。塔元莊被文化和旅遊部、國家發改委命名為第一批全國鄉村旅遊重點村。
——區域建設邁出堅實步伐。推進自貿區正定片區建設:8月31日正式掛牌,舉辦招商推介活動38場,完成市場主體登記註冊375家。今年以來新增275家,累計新增650家。新區建設再上新臺階:市青少年宮、安悅酒店、市職教園區二期等投用,市城市館、圖書館完工。中國首屆數字經濟博覽會成功舉辦,總書記親自致電祝賀;舉辦中國國際物流發展大會等107場展會,參展商8617家,客流量298萬人次,成交額26億元。新區地鐵開通,正定邁入「地鐵時代」。綜保區建設取得新進展:全年進出口貿易額完成112億元,是年總任務量的2.7倍,在全省海關特殊監管區域中位列第一。高新區建設實現新突破:獲批省新型工業化示範基地和省級先進開發區,全年主營業務收入686億元,增長26.4%。
——城市形象品位全面提升。打通成德北街14年「卡脖路」,完成河北大道穿越京廣鐵路、城東街北延等道路建設工程。蓮池公園等竣工投用,綠化覆蓋率40.26%。完成3個城中村改造。棚戶區住房改造開工300戶,保障性住房開工220套。完成69個老舊小區改造,219個小區實現物業管理全覆蓋。城市停車設施建設列入河北省試點,全省縣城建設品質提升暨停車設施建設現場觀摩會在我縣召開。2019年縣城建設綜合考評全省第三、全市第一。成功創建國家園林縣城。
——經濟發展活力不斷迸發。公布「最多跑一次」③事項清單609項,整合20個部門187項行政審批事項集中辦理。市場主體總量達6萬戶,增長14.8%。累計減稅降費3.24億元。農村土地流轉率47.9%,流轉總面積13.7萬畝。全縣實際利用外資1276.8萬美元,外貿進出口總額122.1億元。高新技術企業達42家,市級以上創新中心19家,院士工作站3家,躍升為全省縣域科技創新能力監測評價A類縣,榮獲全省民營經濟發展先進縣。
——鄉村振興戰略加速推進。被農業農村部命名為全國第三批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示範縣。糧食總產29.3萬噸,肉、蛋、奶產量分別達6.2萬噸、8.6萬噸和7.3萬噸。調整種植結構面積6.8萬畝。縣級以上現代農業園區、農業產業化龍頭企業分別達到28家和33家,惠康食品榮獲農業產業化國家重點龍頭企業稱號。農村人居環境整治成效明顯,受到國辦通報表彰,是全省唯一獲獎縣,獎勵2000萬元。
——生態環境質量明顯好轉。單位生產總值能耗下降3%,化學需氧量等主要指標排放量均完成市下達目標任務。整治「散亂汙」企業27家。完成46座農村汙水處理站市場化運營。關停自備井148眼,地下水平均水位上升2.8米,入選水利部第二批節水型社會建設達標縣(區)。森林覆蓋率28.63%。全年空氣品質綜合指數7.05,全省排名147,全市排名11;優良天數174天,優良天數比47.7%。榮獲「2019年大氣汙染綜合治理先進縣(區)」。
——人民群眾福祉持續增進。城鄉居民人均可支配收入分別達到34862元和20310元,分別增長9%和9.6%。10件民生實事和20項民心工程基本完成。城鎮新增就業5832人。開元小學投入使用,新增小學學位2000個。新建縣四幼等4所公辦幼兒園、改擴建1所公辦附屬幼兒園、新增2所市級普惠性幼兒園,增加幼兒學位1560個。實施醫療改革,取消縣醫院普通門診掛號費和一般診療費,符合條件的所有村衛生室實現醫保報銷。舉辦縣首屆冰雪運動會。抓好安全生產、消防安全、食品安全,保持社會穩定。
我們大力推進政府系統黨風廉政建設,紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,嚴格落實中央八項規定,持續糾正「四風」。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督,全年辦理人大代表建議42件、政協提案79件,辦結率100%。持續深化「雙創雙服」④、「雙問計」⑤、「三深化三提升」⑥和機關效能革命。國防動員和雙擁共建深入開展,民族宗教、氣象地震、婦女兒童、殘疾人等事業都有了新的發展和進步。
各位代表!新冠肺炎疫情發生以來,我們將疫情防控作為頭等大事,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神和省、市、縣委決策部署,建立高效一體的指揮體系,及時調度會商,統籌協調推進,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰奠定了堅實基礎。在這場戰「疫」鬥爭中,縣鄉村黨員幹部迎難而上、衝鋒在前;廣大醫務人員義無反顧、日夜奮戰;廣大公安民警、社區(村街)工作者、志願者等各行各業人員不懼風雨、堅守一線;廣大人民群眾顧全大局、守望相助,湧現出一大批可歌可泣的先進典型和感人事跡。所有正定人沒有旁觀者、沒有局外人,這是我們戰勝疫情和一切困難的最大底氣、最強力量!
在疫情防控中,我們按照「堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策」總要求,啟動重大突發公共衛生事件一級響應,抓緊抓實抓細各項工作。全面落實最嚴格的防控措施,縣鄉村聯防聯控、群防群治,社區、農村、機場、高鐵等674個檢測點累計檢測400餘萬人次。全面做好科學救治,確定定點醫院、設立隔離點,4000餘名醫護人員投入一線,縣醫院4名護士馳援湖北。全面做好防疫物資和生活必需品應急保供,努力把疫情對群眾生產生活影響降到最低。全面做好宣傳引導,奏響抗「疫」最強音。全面築牢境外輸入第一道防線,加強入境人員管控,精準推送入境人員信息,目前累計完成36次國際航班經停分流任務,累計隔離2393人、解除隔離2360人。全面做好湖北武漢、北京新發地等中高風險地區來(返)正人員核查,落實落細常態化疫情防控措施。
我們統籌常態化疫情防控和經濟社會發展,積極推動復工復產復市,建立領導分包機制,一線服務復工復產、項目投資和經濟運行;出臺《關於支持縣域企業健康發展的措施》,幫助企業渡過難關;減免前三個季度國有房產租金,免除參與夜經濟商企電費,發放8萬張夜經濟消費券和3萬張旅遊消費券,刺激消費、拉動增長。出臺家用電器、家用汽車大宗商品惠民補貼政策,累計銷售1.38億元、補貼1488.6萬元,惠民補貼力度前所未有,受到省、市領導充分肯定。不誤農時抓春耕。以對學生、對家長高度負責的精神,做好複課復學工作,全縣疫情防控取得顯著成效。
今年上半年,全縣經濟運行回升強勁、向好態勢堅定有力,全部財政收入完成35.7億元,增長5.8%;一般公共預算收入完成26.9億元,增長10.1%。預計地區生產總值增長8.5%;固定資產投資完成116.2億元,增長11%;服務業增加值完成100.3億元,增長11%;規上工業增加值增長10%;規上高新技術產業增加值完成5.9億元,增長18%;社會消費品零售總額完成40.8億元,增長10%;外貿進出口總額完成91億元,增長366%;城鄉居民人均可支配收入分別完成18146元和10260元,分別增長8.2%和8.7%,預計能夠圓滿完成「雙過半」任務。
各位代表!去年以來經濟社會發展和今年疫情防控取得的成績,是以習近平同志為核心的黨中央引航定向的結果,是省委、省政府和市委、市政府關心支持的結果,是縣委正確領導的結果,是全縣人民團結一心、砥礪奮進的結果。在此,我代表縣政府,向全縣人民,向人大代表、政協委員,向老領導、老幹部,向工商聯、人民團體和社會各界人士,向駐正單位、駐正部隊和所有關心支持正定發展的朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到當前形勢異常複雜,前進道路上還面臨著一系列問題和挑戰:國際疫情持續蔓延,世界經濟受到嚴重衝擊,不穩定不確定因素顯著增多,需要我們堅持底線思維,做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。在疫情防控中,公共衛生應急管理等方面暴露出不少薄弱環節。大氣汙染防治任務仍然艱巨,生態環境改善任重道遠。政府自身建設還有短板,一些部門服務意識不強、能力不足,政務服務環境還有不少痛點堵點。對此,我們將正視問題、直面挑戰、精準施策,盡心竭力不辜負人民期待。
二、今年工作的總體要求和發展目標
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅決落實中央、省委、市委和縣委決策部署,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,緊扣全面建成小康社會目標任務,統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,深度融入石家莊市著力發展「四種類型經濟」⑦要求,大力發展「4+4」現代產業,加快古城區、自貿區正定片區、新區、綜保區和高新區建設,加快實施鄉村振興戰略,紮實做好「六穩」⑧工作,全面落實「六保」⑨任務,保持經濟運行在合理區間,深化拓展「雙創雙服」和「三深化三提升」、機關效能革命,深入開展「三創四建」⑩活動,確保全面建成小康社會,確保「十三五」規劃圓滿收官,推動正定創新發展、綠色發展、高質量發展。
當前和今後一個時期,我們面臨的風險挑戰前所未有,但縱觀發展大勢,隨著京津冀協同發展向深度廣度拓展,雄安新區大規模建設,自貿區正定片區設立,政策利好釋放,生產要素疊加,「四區」聯動發展,重大歷史機遇正在加速轉化為發展的強大勢能。只要我們直面困難、堅定信心,毫不放鬆常態化疫情防控,抓緊經濟社會發展,正定的發展前景必將充滿希望、無限光明。
綜合研判形勢,考慮疫情影響和經濟發展面臨的不確定性因素,我們今年要堅決完成全年目標任務,努力完成「十三五」規劃目標任務,確保全面建成高質量小康社會。
三、今後一個時期的重點任務
非常之時,須下非常之力;非常之事,須用非常之功。今後一個時期,我們要認真貫徹落實省委九屆十次全會、市委十屆八次全會和縣委十一屆六次全會精神,擼起袖子加油幹、咬定目標不放鬆,不折不扣做好「六穩」工作,完成「六保」任務,統籌常態化疫情防控和經濟社會發展。今年已過去6個月,下一階段重點抓好八個方面工作:
(一)集中精力抓好「六穩」「六保」工作,以更大的政策落實力度保持經濟平穩健康運行。在常態化疫情防控條件下,堅決守住「保」的底線、夯實「穩」的基礎、拓展「進」的態勢,維護發展穩定大局。
保居民就業。就業是民生之本,牽動著千家萬戶的生活。聚焦高校畢業生、農民工、下崗轉崗職工、退役軍人等重點群體,加大就業幫扶和技能培訓力度,穩住就業基本盤,全年城鎮新增就業3170人。加強就業援助,幫扶殘疾人、零就業家庭等困難群體就業。加大援企穩崗力度,增強企業創造和穩定就業崗位能力。
保基本民生。民生穩、人心就穩、社會就穩。牢牢兜住民生底線,強化對困難群體的基本生活保障,解決群眾後顧之憂。關注農村孤寡老人、特困對象,關心關愛殘疾人,全面做好城鄉低保、臨時救濟、醫保救助等工作。統籌推進棚戶區、城中村和老舊小區、農村危房改造。鼓勵發展醫養結合,構建多元化養老服務體系。
保市場主體。堅決把減稅降費政策落到企業,留得青山、贏得未來,預計全年新增減稅降費3.4億元。設立600萬元文化產業發展引導資金、5000萬元板材家具產業發展資金、1億元貸款貼息扶持資金、1億元高新技術產業發展扶持資金,助力企業健康快速發展。用好2000萬元「小升規」「限下升限上」專項資金,對新增加的規上、限上企業,當年分別獎勵20萬元、2萬元,第二年、第三年每年再分別獎勵10萬元、1萬元,年內力爭新增規上企業10家以上、限上企業20家以上。
保糧食能源安全。以穩定糧食產能和市場、提升糧食和能源保障能力、服務全縣經濟社會發展為目標,嚴守耕地保護紅線,堅決守住62萬畝糧食播種面積、30萬噸糧食產量目標,推動生豬產能恢復,確保老百姓「米袋子」「菜籃子」貨足價穩,確保煤電油氣安全穩定供應。
保產業鏈供應鏈穩定。在原材料保供、物流保暢、訂單開發、商業收儲等方面對企業給予支持,積極開展網上產品推介、產能對接、招商籤約等活動,打通產業鏈供應鏈堵點痛點,促進產業鏈協同復工復產達產、供應鏈穩定運行。
保基層運轉。堅持政府過「緊日子」,讓人民過上「好日子」,全年預算安排一般性支出壓減50%,優先保障民生支出,堅決做到「該花的錢一分不少、不該花的錢一分不花」。
(二)深入貫徹新發展理念,進一步夯實高質量發展的重要動力源。深化供給側結構性改革,推動擴大投資和提振消費有效結合,努力保持經濟平穩增長。
全力抓好重點項目。全年實施總投資423.6億元的68個重點建設項目,確保玥雲數字經濟產業園等37個項目年內開工建設,訊網科技等15個續建項目完成年度建設任務,加快推進橡一醫藥新材料工業園等16個前期項目,年內完成投資105.6億元。全面排查「產業家底」,繪製「招商地圖」,建立招商項目庫,力爭年內引進5個億元以上科技含量高、投資體量大、帶動作用強的優質項目。搶抓新一輪政策窗口期,堅持把「兩新一重」?建設作為關鍵支撐,著力培育新的增長點。
積極推動消費回升。發展夜經濟,力爭參與門店達到400家以上,吸引客流量突破1000萬人次,拉動餐飲、住宿業收入3億元以上。通過減免電費等方式,鼓勵支持參與夜經濟商家開展延時營業、夜場優惠活動。支持餐飲、商場、文化等生活服務業恢復發展,推進網上零售、餐飲等數字商貿新業態,推動線上消費加快成長、線下消費加快回補。
不斷強化產業支撐。聚焦「四種類型經濟」,大力發展「4+4」現代產業。發展數字經濟,全力以赴抓好數字經濟產業園規劃建設,優化完善《數字經濟產業園發展規劃》。制定園區道路等基礎設施及新基建實施方案,儘早啟動實施。瞄準參加數博會的500餘家企業精準招商,吸引優質項目和科技成果落戶,建設全國一流數字經濟園區。發展會展經濟,提升會展業發展水平,繼續辦好正博會、數博會等品牌展會。加快傳統產業轉型升級,滾動實施常山藥業艾本那肽等10個重點技改項目,全年技改投資增長5%以上。推進木都產業園、高新區現代智能家居產業園建設,打造特色產業集群。
(三)高標準實施縣城建設品質提升行動,著力建設更加宜居宜業的美麗古城。鞏固縣城建設三年攻堅成果,進一步提升縣城生活品質、環境品質、人文品質。
優化城市發展布局。突出「國家歷史文化名城、現代產業承載區、城鄉融合示範區」功能定位,堅持「多規合一」,加快國土空間規劃編制,建立科學合理的規劃體系,留足未來發展空間。投資1.75億元,實施中華大街北延工程,帶動西北部發展;投資14.8億元,實施新城大道北延工程,打通縱貫南北交通「大動脈」,搭建新區、高新區、自貿區及機場聯動發展的重要通道。以上兩項工程,年內全部完工。投資5011萬元,抓好放射路建設工程。投資3136萬元,加快實施新元高速正定出口改造工程,改善通行環境,解決擁堵現象,9月底完工。
不斷完善城市功能。投資5.5億元,實施城東街拓寬改造、京五路東延、晨光路提升改造、旺泉北街拓通等建設工程,力爭年內完工。投資1.74億元,實施鎮州街片區提升改造,完善道路、綠化、排水等基礎設施,力爭年內完工。建設北城牆帶狀公園,提升改造常山公園、高速路口、107國道等綠化節點。實施地下管網雨汙分流改造。
提高城市管理水平。持續開展城市管理攻堅提質三年行動,以城市精細化管理服務文旅融合和消費市場,激發城市活力。加快數字城市、智慧城市建設,全面推進5G建設,建設5G基站261個,實現縣城區和機場重點區域5G網絡全覆蓋。加強老舊小區管理,破解老舊小區管理難題。繼續推進垃圾分類,年內城區生活垃圾分類實現全覆蓋。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,強化市場監管,確保房地產市場健康發展。
(四)堅定不移走「旅遊興縣」道路,將旅遊業發展成為幸福產業。堅持保護與發展並舉,以文旅融合助推富民強縣,全年旅遊總收入力爭達到100億元,啟動5A級景區創建,爭創省級全域旅遊示範區。
傾力保護古城文脈。堅持保護優先,按照修舊如舊原則,科學推進古城文物保護,傳承中華民族優秀傳統文化。堅持底線思維,強化重點文物和24項工程管理,加強人防、技防、物防體系建設,讓文物有尊嚴,文化有傳承。落實《石家莊市正定古城保護條例》,保護古城各類文物、歷史街區、格局肌理、風貌環境、文化元素、文化符號,推動古城管理制度化、規範化,切實保護好、挖掘好其歷史文化價值。
推動古城綜合利用。把24項工程串點成線、連線成片,發揮獨特優勢、突出文化特色、豐富旅遊業態,大力發展文化旅遊產業。發揮博物館作用,加強管理運營,創新展覽方式,讓歷史「會說話」,讓文物「活起來」,讓更多百姓從文物中感悟和增強文化自信。發揮南關古鎮、旺泉古街等旅遊帶動作用,打造精品旅遊線路。強化古城宣傳推介,提高知名度、美譽度。
提升旅遊發展水平。圍繞「吃住行遊購娛」,進一步深化全域旅遊,促進旅遊與商貿、農業、工業、康養、體育、會展等產業融合發展。推動古城與滹沱河生態旅遊有機銜接,加快推進投資25億元的滹沱河生態修復三期工程、投資4億元的河心島改造利用工程,打造歷史文化資源和優美田園風光相得益彰的美麗畫卷。加快智慧旅遊建設,完善旅遊配套設施,開發特色文創產品和旅遊商品,設立文創產品店、正定特產店,激發旅遊消費潛力。
(五)大力推動實施鄉村振興戰略,進一步提升農業農村現代化水平。落實「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的總要求,持續深化農業供給側結構性改革。
鞏固脫貧攻堅成果。落實扶貧政策,確保實現脫貧戶脫貧不脫政策,築牢防返貧的隔離帶和防火牆。繼續實施產業、教育等扶貧,發揮旅遊優勢助力脫貧攻堅,帶動群眾致富。做好就業扶貧跟蹤服務,實現貧困人口穩定就業。
加大農業結構調整。堅持調結構、興產業、富百姓,大力發展現代都市農業和設施農業、優質高效農業,促進農業增效、農民增收。繼續實施財政獎補政策,圍繞蔬菜、中藥材、桑產業、黃桃、紅薯等五大經濟作物,重點扶持規模連片發展,打造8個以上結構調整千畝示範片區。完成農耕時代園區升級改造,新建塔元莊千畝蔬菜產業園,續建沃圃生塔元莊智慧農業園區二期,提升西關設施蔬菜檔次和水平,打造滹沱河沿岸都市觀光帶。推動惠康食品、一然生物、康冉創鑫等龍頭企業提檔升級,年內新增2家以上市級以上龍頭企業。
改善農民生活條件。謀劃實施一批農村基礎設施、公共服務設施建設項目,基本形成與全面建成小康社會相適應的農村垃圾處理、生活汙水治理、村容村貌整治體系。用好2000萬省級鄉村振興示範區專項資金,加快滹沱河沿岸大孫村等13個村莊人居環境改善,打造河北大道兩側精品示範區。啟動垃圾焚燒發電廠建設工程,年內力爭開工。投資6800萬元,實施周漢河景觀河道整治工程,年內完成該段地下汙水管網改造工程。投資1.5億元,實施周漢河西延提升工程,打造貫穿西部鄉村優美宜人的生態長廊。完善農村客運網絡體系,打通群眾出行「最後一公裡」,年內實現縣域公交全覆蓋。
(六)統籌區域協調聯動發展,切實把重大歷史機遇轉化為高質量發展的優勢和成果。緊抓邁入自貿時代的重大歷史機遇,加大改革創新力度,推進自貿區正定片區、新區、綜保區、高新區建設邁上新臺階。
加快自貿區正定片區建設。圍繞「投資更便利、貿易更自由」,大膽闖、大膽試、自主改,年內力爭新增市場主體540家,進出口貿易額達到138億元、爭取實現150億元,固定資產投資突破145億元,稅收超億元。一是在制度、政策創新上求突破,用足用好國家和省賦予的先行先試權力,對標國際高標準經貿規則,開展首創性、差別化改革探索,推出2項以上可在全國複製推廣的制度創新成果。二是抓好自貿大廈、自貿區正定片區(綜合保稅區)產業發展孵化基地等重點項目建設,搭建產業落地平臺。三是加快國際郵件互換局、進口藥品、鑽石等口岸建設並通過國家驗收,實現年內運營;加快建設跨境電商平臺;發展珠寶、鑽石等珠寶精深加工相關產業,適時申報建設正定鑽石交易中心。四是立足產業定位,釋放政策紅利,瞄準世界500強和戰略投資者,舉辦具有正定片區特色的招商推介活動,吸引知名企業落戶。
推動新區建設實現新突破。圍繞補齊短板、完善功能、聚集產業、增強人氣,推動新區高質量發展。一是發展教育事業。做好市屬高校園區建設,石家莊信息工程職業學院10月1日投入使用,加快啟動石家莊職業技術學院、石家莊幼兒師範高等專科學校、石家莊科技工程職業學院及石家莊學院建設;確保河北體育學院正定新區校區投用;聖比斯公學年內開學招生;開工建設第一、第二、第三幼兒園,努力構建全覆蓋、高品質的現代化教育體系。二是加強醫院項目建設。加快省二院新區分院建設,開工建設河北兆華醫院,謀劃中醫院建設。三是著力招引商業綜合體。力促榮鼎砂之船商業綜合體及杉杉商業綜合體取得實質進展,打造集休閒、娛樂、商業於一體的現代時尚城市生活廣場。四是持續推進項目集聚。加快碧水源河北總部等32個在建項目建設,完成投資80億元;新開工項目24個,完成投資20億元,將新區建成現代高端產業集聚的投資熱土。五是完善基礎設施。道路形成網絡,新修道路23條;管廊形成系統,新建管廊3條;供水能力進一步提高,日供水8萬噸的地表地下兼容水廠投入使用;汙水處理能力再增強,啟動建設日處理能力10萬噸的汙水處理廠二期工程;電力建設全面提速,加緊實施6條7公裡10千伏高壓電力線路遷改;持續提升生態環境,全年新增綠化面積40萬平方米,以日趨完善的基礎設施助力新區實現跨越式發展。
增強高新區產業帶動作用。積極向國家級高新區邁進,年內力爭主營業務收入突破700億元。一是抓好以「盾石磁能科技、北摩高科、盛華集團高端智能裝備零部件研發生產基地」為代表的高端裝備製造項目,以「訊網科技、常山北明雲數據、玥雲數字產業園」為代表的數字經濟產業項目,以「常山藥業、一然生物、橡一科技、仁運誠醫藥」為代表的高端生物醫藥健康產業項目,打造產業發展高地。二是抓好雙創中心、聯東U谷、中南高科等項目建設,打造集創業孵化器、科技金融服務等核心功能為一體的創新基地。三是加快推進邦秀西路等8條道路開工,確保守洲路等4條道路完工,加快再生水廠等配套設施建設,抓好趙普大街、新城大道溼地工程,啟動實施懷丙路、邦秀路與新元高速交叉引橋等建設工程。
(七)堅持改革開放和創新驅動雙向發力,全力推動經濟社會在高質量發展軌道上行穩致遠。改革未有窮期,開放不能停步,創新永無止境。堅持以改革增活力、以開放拓空間、以創新求突破,持續增創經濟發展新優勢,進一步增強發展動力活力競爭力。
推進重點領域改革。深化「放管服」改革?,及時調整「最多跑一次」事項清單、證明事項清單等,推動更多服務事項一網通辦,做到企業開辦全程網上辦理,叫響「效率正定」。深化鄉鎮財政體制改革,擴大鄉鎮財政自主權。推動企業在各類證券交易市場掛牌。持續深化農村綜合改革,不斷提升農業發展質量和效益。
擴大高水平開放。積極對接京津冀協同發展,持續推動產業、教育、醫療、文化等領域的合作。以石家莊跨境電子商務綜合試驗區為契機,培育本土和引進國內外跨境電商企業。扶持培育外貿新業態,年內實現跨境電商零售進口業務規模化運行。深度融入「一帶一路」建設,全年外貿進出口總額增長20%以上。
提高科技創新能力。加快創新平臺建設,重點支持新大地、盛華集團等本土領軍企業,加強產學研合作,提高研發水平,年內力爭市級以上技術創新中心達到20家,各類研發機構達到45家。積極培育高新技術企業和科技型中小企業,年內力爭新增高新技術企業5家,科技型中小企業達到750家。落實人才綠卡政策,念好「人才經」,打造創業新高地。
(八)千方百計保障和改善民生,讓群眾共建共享美好新生活。始終把人民放在最高位置,努力使人民群眾幸福感、獲得感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
加強公共衛生體系建設。悠悠民生,健康為大。堅持生命至上,加快完善重大疫情防控體系,提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平。加強公共衛生隊伍建設和基層防控能力體系建設,推動醫防結合。大幅提升防控能力,堅持防止疫情反彈,堅決守護人民健康。深化醫藥衛生體制和「四醫聯動」改革?,推動城鄉醫聯體建設。新建一座縣級綜合性公立醫院,謀劃建設縣兒童醫院、縣中醫院,完善優質醫療資源,有效緩解「看病難」的問題。廣泛開展城鄉愛國衛生運動,確保成功創建全國衛生縣城。
加快發展優質教育。百年大計,教育為本。投資11.9億元,遷建第一中學、新建第九中學,不斷增加優質教育資源供給,滿足群眾對高質量教育的新需求。推進城鄉義務教育一體化優質發展,著力解決幼兒園「小學化」、義務教育「擇校熱」等問題,鞏固提升大班額治理成果。投資4200萬元,實施35個校舍提升工程和學前教育提質工程。新改擴建5所公辦幼兒園,新增幼兒學位1040個。樹立良好師德師風,培養高素質教師隊伍。
豐富群眾精神文化生活。文化是一座城市的獨特印記,是城市最好的底色。加快完善縣、鄉、村三級公共文化服務體系,加大文化惠民支持力度,繼續開展彩色周末、正定講堂等品牌文化活動,豐富群眾文化生活。啟動全民健身中心建設工程,新建室內公共滑冰館,推動公共體育服務惠及百姓群眾。
維護社會安全穩定。社會安定和諧是人民群眾共同的期盼。持續開展掃黑除惡專項鬥爭,強力「打傘破網」,打造平安正定。常態化開展專項整治行動,維護良好的治安環境和交通秩序。建立健全安全生產監管、食品藥品安全監管、突發事件應急管理體制機制,深入排查化解信訪隱患,保持社會大局穩定。防範化解重大風險。
打好汙染防治攻堅戰。落實習近平生態文明思想,圍繞市下達的PM2.5平均濃度達到60微克/立方米、優良天數達到191天的目標,堅守陣地、鞏固成果,精準治標、深入治本,堅決打贏藍天保衛戰、碧水和淨土保衛戰,依法嚴厲打擊各種環境違法行為,推動生態環境質量持續改善。
弘揚總書記強軍思想,加強國防教育、國防動員和後備力量建設,密切軍政軍民關係,爭創「全國雙擁模範縣」。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體橋梁紐帶作用,繼續做好民族宗教、人民防空、氣象地震、婦女兒童等工作,促進各項社會事業全面進步。
各位代表,枝葉總關情,點滴見初心。今年,我們向人代會提交了計劃辦理的道路交通建設、教育提質、醫療服務提升等12件民生實事,我們將牢固樹立以人民為中心的發展思想,按照代表投票表決情況,兌現承諾、辦成辦好,讓我們共同的家園一天更比一天好,讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感、安全感。
時代賦予重任,奮鬥鑄就輝煌。面對新形勢、新任務,我們一定不辱使命、不負重託,更加注重和加強政府自身建設。提高政治站位、忠誠為政。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到對黨絕對忠誠。踐行法治理念、依法行政。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會公眾監督,務實辦理人大代表建議和政協委員提案。加快法治政府建設,提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。樹牢宗旨意識、高效執政。堅持為人民服務、對人民負責、受人民監督,建立政府推進工作落實機制,不斷把制度體系轉化為發展效能,著力推進縣域治理體系和治理能力現代化。錘鍊務實作風、實幹勤政。堅持在經風雨、見世面中長才幹、壯筋骨,練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事,拿數字說話,用效果檢驗,推動各項工作比學趕超、爭先創優。保持清廉本色、廉潔從政。加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,嚴守「八項規定」,落實「兩個責任」,履行「一崗雙責」。反對形式主義、官僚主義,懲治庸政懶政怠政行為,以廉政取信於民、以勤政造福於民。
各位代表!初心鑄就偉業、使命引領徵程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,守正創新、篤實前行,只爭朝夕、不負韶華,統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展,堅定不移完成全年目標任務,確保實現「三個圓滿收官」,為開創新時代富裕美麗正定新局面而不懈奮鬥!
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文章來源:樂居買房