2020-07-31 20:47 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
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7月30日,福建省人民檢察院黨組理論學習中心組(擴大)邀請廈門大學黨委黨校副校長、廈門大學法學院教授、博士生導師、民商法學專家何麗新到省院機關作《民法典》學習專題輔導報告,這場活動同時也作為2020年度省院機關「新福建檢察大講堂」的第一講。本次專題輔導採用電視電話會議視頻直播方式進行,全省三級檢察院4500餘名幹警同時收看收聽。其中省院黨組理論學習中心組成員、廳級幹部,省院機關和福州鐵路檢察院幹警,以及應邀參會的省直機關婦工委主任方秋娥在主會場參會。
「被冒名頂替上學的人如何依法維權?是侵犯姓名權?侵犯一般人格權?侵犯受教育權?」何麗新教授結合自己豐富的實踐經驗和長期的治學所得,針對近期發生的一些社會熱點案件進行法理分析、解讀,緊緊圍繞推進和保障民法典實施,全面提升民事檢察工作的相關理論和知識進行深入淺出的闡釋,並從學習貫徹習近平總書記關於民法典的重要論述、民法典彰顯中國特色時代特色實踐特色、民法典體現制度創新、保障人民美好生活實現四個方面進行重點講解,為全省檢察幹警「充電蓄能」,提供滿滿的「法治加油包」。
「何麗新教授從專家學者的視角,為我們解讀了習近平總書記對學習宣傳貫徹民法典的重要論述,講授了民法典的編纂特色、價值理念、制度創新等內容。特別就檢察監督關係作了很有針對性的導讀、解讀。相信大家和我一樣,聽了很受啟發。」輔導會後,省檢察院黨組書記、檢察長霍敏分享了他聽完講座後的感受,並就如何貫徹習近平總書記重要講話精神,學好用好民法典,通過視頻會議系統向全省檢察機關提出要求。
一、要站位全局理解和把握檢察機關貫徹實施民法典重大意義。
認真學習領會習近平總書記重要講話精神,學習領會張軍檢察長部署要求,切實增強學習宣傳貫徹民法典的自覺性主動性。從司法理念來看,要準確理解和把握民法典提出的思想理念、法理規則、精神內涵,與時俱進更新法律監督理念,提升法律監督水平。從檢察履職看,要以貫徹實施民法典為契機,全面提升「四大檢察」「十大業務」品質,更好回應新時代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的更高要求。從業務能力來看,要主動適應新形勢新要求,切實提升各項檢察業務能力,特別是落實總書記對民事檢察工作的新要求,配強民事檢察辦案力量,培養專業人才隊伍,提升民事檢察監督水平。
二、要以貫徹實施民法典為契機進一步加強民事檢察工作。
精準履行監督職責維護司法公正。要深入領會民法典的創新之處,將民法典新理念、新原則、新概念、新條款貫徹到民事檢察工作的各個環節;提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。要以「精準化」為導向,不斷優化生效裁判結果監督,深化執行監督和虛假訴訟監督,切實維護司法公正,努力讓人民群眾在每一個民事檢察監督案件中感受到公平正義。加強平等保護促進民事主體權利保障。要把服務民營企業作為服務「六穩」「六保」的重要內容,在依法辦理涉民營企業案件時,多做矛盾糾紛化解工作,幫助企業渡過難關。突出監督效果維護法律秩序和公序良俗。統籌考慮案件事實、法律規則、公序良俗、社會主義核心價值觀等因素,努力實現案件「三個效果」的有機統一。
三、要把實施民法典貫穿到各項檢察工作中。
以民法典為參照加強行政檢察監督。從推進依法行政的高度,把民法典各項規定貫穿到行政檢察全過程,加強對行政訴訟活動和行政非訴執行活動的檢察監督,依法監督糾正行政機關違背法律法規隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。以民法典權利規定為界限履行刑事檢察職責。通過履行批准逮捕、提起公訴職責,堅決懲治侵害人身權、財產權、人格權的犯罪行為;加強刑事立案監督和偵查活動監督,嚴格區分罪與非罪界限,妥善辦理刑民交叉案件,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛。以頒布實施民法典為動力加強公益訴訟檢察工作。進一步發揮好公益訴訟檢察職能,持續聚焦生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈保護等領域,抓好落實「四個最嚴」要求、「公益訴訟守護美好生活」等專項監督活動,爭取辦理一批案件。
四、要抓實抓細民法典學習宣傳工作。
立足檢察機關實際,對照法律條文學,貫通四大檢察學,確保民法典在檢察機關不折不扣貫徹實施。廣泛開展學習培訓。要抓緊開展各種形式全員學習培訓,不僅要掌握法典上的「法條」,也要理解條文背後的「法意」,更要領悟適用因案不同的「法理」。積極開展理論研究。要下大力氣解決「重程序、輕實體」傾向,提升民事檢察理論研究對民事裁判規則的影響力,實現法律監督能力從「跟跑」到「並跑」、甚至「領跑」的轉變。加大普法宣傳力度。要結合辦理的典型案例,通過以案釋法、文書說理、開展法治進校園等方式,廣泛宣傳民法典蘊含的法治規則和精神內涵。
當天的活動由省院黨組成員、政治部主任王金文主持。
「明年1月1日,民法典就要正式施行了。全體檢察幹警,作為公民我們每個人都是民事法律關係的主體,作為司法工作人員,則肩負著保障民法典正確實施的重要職責使命,我們要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,帶頭學習、宣傳、貫徹落實好民法典,進一步強化「四大檢察」融合履職,全面提升「四大檢察」工作品質!」
編發:賀華鋒
撰稿:胡文穎
攝影:馮勇青
材料:省院辦公室、第六檢察部、教育和基層指導處、機關黨委
原標題:《昨天,4500多人參加了這場《民法典》學習輔導會》
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