各學區、縣直學校，機關各股室：
現將《平江縣2019年春季開學工作要求》印發給你們，請認真遵照執行。
平江縣教育體育局
2019年2月12日
平江縣2019年春季開學工作要求
一、開學開課
1.全縣中小學校、幼兒園須按時開學開課，教師於2019年2月16日（農曆正月十二日）到崗，學生於2019 年2月20日（農曆正月十六）開學開課。2月23日（農曆正月十九）調班一天，全縣中小學校、幼兒園正常上班上課。
2.各中小學校、幼兒園要認真搞好學校環境衛生，張貼歡迎詞、入學須知，營造積極向上、熱情溫馨的開學氛圍。
3.各學區、中小學校在2月19日前要完成好開課準備工作，制定好學校、處室、班級和學科教學計劃，要編排好課表，教師要提前備好課。開學後兩天，各中小學校要做好「五個一」：升好第一次國旗，上好第一堂課，批改好第一次作業，搞好第一次安全教育集會，打掃好第一次環境衛生。開學第一周，各中小學校要做到「三個落實」：落實好學校各項工作計劃（包括學科教學計劃）的審核、研討和任務分工；落實好教學常規，如備課作業的開學檢查等；落實好第一次德育主題班會。
4.積極推進綜合素質評價工作。檢查學生完成寒假作業的情況，檢查學生課外閱讀、體育美育勞動實踐活動、社會實踐活動和志願者活動完成情況，開展社會實踐活動優秀案例和優秀假期作業的評選表彰活動。將綜合實踐活動中的考察探究、社會服務、設計製作、職業體驗等活動納入學生綜合素質評價，探索建立學生綜合素質評價辦法。
二、教育扶貧與控輟保學
1.開展教育扶貧
一是落實「教師大家訪」扶貧攻堅活動，重點以建檔立卡貧困家庭、低保五保家庭學生和留守學生、殘疾學生為主，必須逐一上門家訪。二是落實義務教育適齡殘疾兒童少年普及入學工作，「送教上門」和「隨班就讀」教學到位且資料完善，實施「一人一案」，實施每月一次的「送教上門」。三是落實各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因貧失學輟學，各種助學金按時發放到位，並深入到建檔立卡貧困學生家庭中核實發放情況。四是要積極開展捐資助學活動，幫助特困學生解決入學困難。
2.控輟保學目標：小學學期鞏固率達到100%；初中學期鞏固率達到99%；高中學期鞏固率達到97%。中小學校力爭不流失一名學生，確保建檔立卡貧困戶適齡就讀學生不流失。
3.控輟保學責任和措施
(1)依據平江縣人民政府辦公室《關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（平政辦發〔2018〕3號）精神，落實鄉鎮政府控輟保學責任制，履行控輟保學主體責任，全面實施「三幫一」勸學復學機制，分派幹部包村，各村有專人負責，同時組織控輟保學執法隊，確保學生依法按時入學。各學區和中小學校要切實加大《義務教育法》宣傳力度，要在主要區域和路段書寫大幅宣傳標語，要利用微信平臺和宣傳窗等進行宣傳，要使《義務教育法》真正深入人心。各高中校應高度重視控輟保學工作，認真研究學生入學的新情況、新問題，建立包班控輟責任制，提高入學率、鞏固率。
(2)學區、學校要按《平江縣人民政府辦公室轉發《湖南省教育督導委員會辦公室關於做好疑似失學兒童情況核查和勸返復學相關工作的通知》》（平政辦明電〔2019〕）文件精神，做好疑似失學兒童情況核查和勸返復學工作。制定核查專項工作方案，建立工作機制，摸出真實失學兒童數據，全面準確掌握適齡兒童未接受義務教育情況，逐一建檔，完善專項核查表冊（確保2月18日前完成並上交表冊），落實「三幫一」勸返復學制度，按「應返盡返」要求將勸返復學工作做深做細做實，發現問題、及時整改，不斷完善聯保聯控機制，切實提高精準控輟工作水平。
(3)各中小學校要認真做好學籍管理工作，對符合轉學規定的學生應及時辦理轉學手續；中小學校不得接收無轉學手續的學生；對轉入的學生，增加學校的學生基數，學校應承擔同樣的控輟保學責任。要從嚴控制學區間的轉學現象，從嚴把關跨縣域轉學，嚴格學籍辦理程序和學籍檔案管理。城區學校和大集鎮學校要嚴格執行《平江縣人民政府辦公室關於進一步規範城區中小學校（幼兒園）招生秩序的通知》（平政辦函〔2017〕94號），實行班額控制，確保達到2019年消除大班額目標，大班額班級一律不得接收插班生。
(4)對鞏固率不達標單位將全縣通報批評，情況嚴重者將在學校評估中降類或否決。
三、入學收費
各中小學校、幼兒園要嚴格按上級文件規定的標準收費，按要求公示收費項目與標準，嚴禁提高標準、增加項目和搭車收費。嚴格遵循教輔材料「五限」政策，落實自願徵訂手續，在省、市規定目錄範圍內選擇徵訂，任何學校和個人不得擅自徵訂教輔材料。
四、安全衛生工作
各中小學校、幼兒園要在學生到校前對校園、校舍和設施進行一次安全隱患大排查；對水井、水池、水缸、餐飲具等進行一次徹底消毒；對食堂、小賣部的用具和食品進行一次全面檢查；要按市教育體育局相關文件要求對中小學、幼兒園校車進行一次全面安全檢測，及時排除安全隱患。開展安全知識教育，組織一次傳染病防治知識的宣傳教育，重點加強春季常見傳染病、流感的防控工作，通過安全教育課、消防安全演練、家長會、發放安全知識手冊、致學生家長書等途徑，宣講安全知識，強化師生安全防範意識，增強自救能力。安全教育資料及時整理歸檔。
五、督查要求
1.縣局各股室按所聯繫的鄉鎮、學區和學校開展開學工作督查(兩個股室下到同一學區督查的要協商統一進行，督查單位是所有學區、縣直學校、初中學校、直評系列完全小學)。各股室下校督查時間為2月20日至23日，2月26日上午9點在局四樓會議室召開開學工作情況匯總會。
2.各督查組要逐班清點初中和高中校學生到校人數，重點查看教育扶貧、控輟保學（教育部和公安部反饋的關於做好疑似失學兒童情況核查和勸返復學專項工作）、安全排查及教育常規工作。同時，督促各學區、高中學校在3月1日前上報學生到校數統計表及電子花名冊。
3.填寫好《學生入學情況統計表》《平江縣教育體育局2019年春季開學情況督查記錄表》和《平江縣教育體育局2019年春季開學工作情況匯總表》。督查過程中若發現開學準備工作不到位、未按時開學開課、教師未按時到崗、「五個一」和「三個落實」未做好、控輟保學工作措施不落實、學生鞏固率不達標、違規亂收費、違規徵訂教輔資料、存在安全隱患、環境衛生髒亂差等方面的問題，要及時督促整改，並進行複查。督查組要將典型事例和問題情況詳細記入匯總表（學區、縣直學校、初中、小學各記錄一張表），檢查表格在開學工作情況匯總會上交基礎教育辦。
4.各學區、縣直學校要將本單位開學工作總結（突出亮點、特色、問題,重點關注教育扶貧、獎教助學、控輟保學、殘疾人入學等工作）電子文檔於2月28日前上傳教育體育局郵箱：pj6223118@126.com。