2020年上海留學人員落戶政策及辦理流程詳細解讀

2020-12-11 話說生活瑣事

2020年4月18日是浦東開發30周年紀念日,這片貧困落後的農村經過30年發展成為全球高度發達的經濟金融中心,30年前上海GDP不到香港四分之一,30年後上海GDP遠超香港13000億!巨大的發展潛力讓上海成了吸引海外學子的魔力磁石,所以上海也成為了當代留學歸國學子心中的——魔都!

那麼,如何成為魔都一員,享受魔都高速發展後的巨大福利附加?

首先,那就是——落戶上海!

如何落戶上海呢?

當然,你得是人才!這裡的「人才」絕對不是貶義!我們看看什麼樣的人,在上海能稱為人才吧?

人才的定義:

1.在國(境)外獲得博士研究生學歷學位。

這一條不用說了吧!就是正正規規戴了博士帽的,不是你幼兒園畢業戴的那種~~

2.(a) 在國內「211」高校獲得本科學歷、學士學位或碩士研究生學歷學位(中央直屬及中科院各研究生培養單位碩士畢業生參照「211」高校畢業生執行),並在國(境)外高校獲得碩士研究生學歷學位;(b) 或在國內非「211」高校獲得本科學歷、學士學位或碩士研究生學歷學位,並在國(境)外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學歷學位;(c) 或在國(境)外高校獲得本科學歷、學士學位和碩士研究生學歷學位(不含大專起點本科和HND等形式)。

這一條,其中(a)就是說,你至少本科或研究生是211大學出來的,這就是現在211、985高校大門擠破的原因~~~當然,你211出來,還要在國外獲得碩士學位才算人才。(b)這條呢,給非211高校的畢業生留了一條後路。天無絕人之路嘛~~~但是,你不是211大學出來的,自己就得努力,考上世界排名前500高校碩士研究生,並拿到學位。看看(c)款,可能大專起點和HND起點的學生就有點難受了,但是轉眼一想,現在你都只考了個大專,或者拿父母錢讀個HND,從成績上來看是和「人才「不咋沾邊,但是魔都不認為你是人才,不代表我的看法,大專和HND加油!以後你開個企業年納稅5000億,說不定上海市長都要親自給你頒發一個「榮譽市民」稱號呢!

3.在國(境)外世界排名前500名高校獲得本科學歷、學士學位(累計在國(境)外學習時間須滿1年以上;中外合作辦學、聯合培養等性質畢業生應同時獲得國內和國(境)外本科學歷、學士學位;不含大專起點本科和HND等形式)。

這條應該不難理解,就是世界前500名高校拿到學士學位,當然,在國外學習時間至少一年。大專起點和HND,哎,不說了~~~

4.在國內獲得碩士研究生及以上學歷學位或取得副高級及以上專業技術職務任職資格,赴國(境)外進修、做訪問學者滿1年以上。

這點可能有些人不懂,就是你在國內拿到碩士學位了,到國外某大學進修了/學習了1年以上的,這種一般研究機構/醫院/高校人員比較多。

以上就是上海對人才的定義,大家就各就各位,看一下自己符合不。

當然,符合了人才標準,那還要看一下社保:

符合上述四項條件的人員最近連續6個月在同一單位社會保險繳費基數不應低於上一年度本市職工社會平均工資,個稅繳納情況應與社會保險繳費基數合理對應。

其他不符合第2、3項條件,在國(境)外高校獲得本科、學士及以上學歷學位(本科學歷、學士學位人員累計在國(境)外學習時間須滿1年以上;中外合作辦學、聯合培養等性質畢業生應同時獲得國內和國(境)外本科學歷、學士學位;不含大專起點本科和HND等形式),同時最近連續12個月在同一單位社會保險繳費基數達到上一年度本市職工社會平均工資1.5倍,個稅繳納情況與社會保險繳費基數合理對應的人員。

這條解讀,也就是你不是211本科,國外學校不是排名前500強,那麼你社保交得多也可以,達到上年度上海社平工資1.5倍,也算是個人才!準奏,你可以申請落戶上海!

當然,上海非常歡迎創業的人員的,有膽子闖蕩上海灘的,多少有兩把刷子的!

來滬創業的留學回國人員應符合下列條件:

在國(境)外高校獲得本科、學士及以上學歷學位(本科學歷、學士學位人員要求同上)或符合第4項條件,來本市創辦企業的留學回國人員(註冊資金不少於50萬元人民幣(實繳),本人擔任企業法定代表人且為第一大股東(不含股份轉讓、後期資金注入),個人股份一般不低於30%),同時最近連續6個月在同一單位社會保險繳費基數不低於上一年度本市職工社會平均工資,個稅繳納情況與社會保險繳費基數合理對應。

關於世界500強高校怎麼確定呢?

世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)參考英國泰晤士報高等教育副刊、美國新聞與世界報導、QS世界大學排名、上海交通大學2015年發布的學校名單確認後予以公布。上述名單待每年新的世界排名公布後對新增的院校名單予以追加,12月31日前在上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)網站www.21cnhr.gov.cn和www.shafea.gov.cn予以公布。同時,留學人員在國(境)外院校獲得的學歷學位應屬於教育部認可的範圍。

好了,大家看了上面的條條框框,可能也稱了稱自己的斤兩,如果滿足「人才」標準,那麼恭喜您!你可以申請辦理上海落戶了!那麼怎麼申請呢?

留學回國人員需提交的材料

(一)教育部出具的《國外學歷學位認證書》。

這個很多同學都有吧,如果沒有,趕快去辦理,沒有這個《國外學歷學位認證書》,你在國外拿到的學位就真是一張紙。

(二)國(境)外畢業證書、成績單;屬於進修人員的提供國(境)外進修證明(須附具有資質的翻譯機構的翻譯件)、《留學回國人員證明》和國內碩士研究生及以上學歷學位證書或副高級及以上職稱證書。

就是你國外的畢業證/成績單/進修證明,有可能是英語,有可能是法語,有可能是亞塞拜然語,反正世界上語種那麼多,人才中心都要留一個底子,也稱檔案,所以你要把這些外語文件都翻譯成中文。當然這個翻譯也不是隨便哪個就可以翻譯的,必須有資質的機構,比如博雅翻譯上海公司、上海朗傳翻譯公司,這種有資質的翻譯機構就行,記得一定蓋章。當然,你找這些翻譯公司,他們做的很多了,一看材料就知道你幹啥的,也不用多說,他們也知道怎麼做了!直接在線發給他們,翻譯完成後快遞給您就行了,自己都不用跑,很方便的!

(三)出國(境)留學前國內獲得的相應的最高學歷學位證書;出國(境)前系在職人員的,提供原工作單位同意調出或已離職證明;在國(境)外有工作經歷的,提供工作單位勞動合同、稅單或機構負責人籤字的工作證明(須附具有資質的翻譯機構的翻譯件)。

這個也不用多說,就是你在國外工作過,那麼就把勞動合同、交稅的稅單、所在公司的工作證明翻譯了,然後給人才中心。當然,翻譯還是建議找經常做這種文件的公司,比如博雅翻譯上海公司,這樣你會少跑很多路。

(四)護照、籤證及所有出入境記錄、居民戶口簿和身份證;出國前為農業戶口的須在原籍辦理「農轉非」後申請;留學期間戶籍已註銷的須附90天內有效的戶籍註銷證明。

這條大家都看得懂,不用我解釋了吧?!哦,說一下出入境記錄,這個現在可以直接下載「移民局」APP就可以獲得了。很方便。

(五)在滬落戶地址證明。落戶地址為個人購買的產權房的,提供房產證;落戶地址為配偶或直系親屬家庭地址的,提供配偶或直系親屬的房產證、居民戶口簿和產權人共同籤署的同意落戶的書面證明;落戶地址為集體戶口的,提供相應的集體戶口簿複印件或戶籍證明以及單位同意落戶的書面證明。

這條很簡單,當然最後這條,你單位要同意你落戶才行哈!

(六)婚姻狀況證明。已婚的,提供結婚證書;離異的,提供離婚證、離婚協議書或法院調解書、判決書。持國外結(離)婚證明的,另須提供具有資質的翻譯機構的翻譯件。

這個也很好理解,就是你要提供婚姻狀況證明,如果是外文離婚證明的,還是要翻譯成中文,翻譯機構參見前兩條,不多說了。

(七)子女出生證明(在國外出生的,另須提供具有資質的翻譯機構的翻譯件)及合法生育的證明。

這個就是你孩子如果要一起落戶,需要提供出生證明,是外文的,還是要前述翻譯機構提供翻譯件。

(八)在滬檔案接收單位出具的同意接收證明;如檔案已在滬,提供檔案保管單位出具的保管證明。

這個就不解釋了!

(九)在本市正常繳納社會保險和個人所得稅的證明(社保繳費基數和期限由社保系統提供;未正常繳納社會保險而補繳的、繳費單位與籤訂勞動合同單位不一致的、社保繳費基數與個人所得稅繳納情況不能合理對應的不予認可;黨政機關、事業單位新錄用人員暫無法提供上述證明的,須提供正式錄用或編制內聘用相關證明);回國後未就業時間超過半年的須附勞動用工手冊或檔案保管單位出具的未就業證明。

這個就是讓單位人事給你辦理就行了,不多說了!

(十)其它必要的證明材料。

這個就是人才中心根據你的情況,臨時如果需要其他證明材料,你還是跑快點拿去吧!

好了,上面就是落戶你要準備的基本材料。

下面就要說辦理流程了。

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(一)申請單位先在www.21cnhr.gov.cn網上進行註冊,並填寫相關信息,然後備齊相關書面材料到受理部門(上海市人才服務中心)進行現場申報。

就是你公司先要走第一步,公司要先去申報,這是公司人事的事情!

(二)受理部門對申請單位提交的申請材料進行初審。對材料齊全且符合法定形式要求的,在5個工作日內受理,並出具書面受理通知書;對材料不齊全或不符合法定形式要求的,在5個工作日內出具書面補正通知書,一次性告知需要補正的全部材料,並約定補正的期限。逾期仍不能補正的,視為放棄本次申請。

(三)受理部門對予以受理的材料進行整理、覆核,在10個工作日內將全部申請材料報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)審核。

(四)上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)按照規定,對初審材料在10個工作日內完成審核工作。

(五)審核通過後,上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)將審核通過的意見反饋受理部門,並將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室(10個工作日一次),市公安局人口管理辦公室將名單轉發至各區縣公安部門。審核未通過的出具書面《不予審批決定書》。

(六)受理部門根據審核意見在5個工作日內完成批覆、落戶確認單、調動人員情況登記表等批件製作。

(七)申請單位憑相關證明領取批件後辦理戶口遷移、申報、人事檔案調動等手續。

以上這些,都交給你單位的人事吧,別讓他們閒著。。。。。。。。

給一張大概的流程圖吧

同學們就從上面的「填寫個人申報信息並在線提交」處開始辦理。通過預審預約後,就可以攜帶材料到梅園路的人才大廈遞交書面材料了。

辦理方式

1、用人單位在「一網通辦」系統提交申請材料。

2、受理部門對材料進行預審。

3、預審通過後,調檔並核實檔案信息。

4、用人單位將書面材料交至受理部門。

5、受理部門對用人單位提交的申請材料進行初審,初審通過後將申請材料報上海市人力資源和社會保障局審核。受理部門於20個工作日內完成上述工作。

6、上海市人力資源和社會保障局於15個工作日內完成對材料審核。

7、審核通過後,受理部門於5個工作日內製作批覆並郵寄給申請單位,同時上海市人力資源和社會保障局將名單發送至上海市公安局人口管理辦公室。

8、申請人憑批覆到公安機關辦理落戶手續。

另外,家屬隨遷有哪些條件,要怎麼辦理?

家屬隨遷條件

符合落戶條件的留學回國人員,其配偶(須回國前結婚,年齡距法定退休年齡5年以上)和16周歲以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷範圍。

回國後結婚的配偶按照本市投靠類政策辦理。

申請人配偶需隨遷的,應在申請人提出申請時一併提出;配偶暫未回國的,可在回國後申請補辦落戶手續。

申請人子女需隨遷的,如子女在國內出生,須在父(母)原戶籍地辦理出生登記後一併提出;申請人在上海落戶後再提出補辦隨遷的,按照本市投靠類政策辦理。如子女在國外出生,應在申請人提出申請時一併提出;暫未回國的,可在回國後申請補辦落戶手續。

家屬隨遷需提交的材料

(一)《留學回國人員配偶申辦上海常住戶口申請表》(附一張2寸證件照,子女免表)。

(二)配偶和子女戶口簿、身份證、在滬落戶地址證明、配偶國內最高學歷學位證書(配偶為留學回國人員的,提供《國外學歷學位認證書》、護照、籤證及所有出入境記錄)、子女出生證明(子女在國外出生的,提供國外出生證明和具有資質的翻譯機構的翻譯件、中國護照(或旅行證)及籤證、出入境記錄); 16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的,提供學籍證明。

(三)配偶在本市有工作單位的,提供勞動(聘用)合同、單位營業執照和組織機構代碼證(須加蓋單位公章);原來在外省市有工作單位的,提供原單位同意調出或已離職證明。

(四)放棄隨遷的,提供居民戶口簿和身份證及書面放棄隨遷承諾書。

(五)其它必要的證明材料。

辦理地點

上海市靜安區梅園路77號市人才服務中心1樓窗口

辦理時間

星期一至星期四 上午9:00-11:30 下午13:30-17:00 星期五 上午9:00-11:30 下午13:30-15:00(法定節假日除外)

常見問題

問題:我在國外獲得專科學歷,目前在上海工作,是否可作為留學人員申辦上海戶口?

解答:不行。按留學人員定義,必須是在國外獲大學本科學歷、學士學位(含)以上的人員。

問題:文件中「直接來上海工作」如何界定?

解答:原則上回國後不應在外省市籤訂合同、繳納社保或個稅,如查實在外省市有繳納社保或個稅記錄的,一般不視作回國後直接來上海工作。

問題:創業人員能按照就業人員的條件申報麼?

解答:申請人應如實按照自身條件進行申報,創業人員不能以就業身份申報,審查中注重實質審查,重點考察企業創造就業崗位和納稅貢獻情況。創業企業的員工不包括創業人員本人。

問題:文件中「累計待業時間不超過2年」如何界定?

解答:原則上回國後無法提供勞動合同、社保和個稅記錄的,計入待業期。若因前單位原因漏繳社保或個稅,後補繳社保或個稅,單位說明情況且可以和工資發放記錄等相互證實的,不計入待業期。

問題:對國(境)外學習時間有什麼要求?

解答:在國(境)外進修、做訪問學者滿1年以上,是指扣除回國時間累計需滿足365天;其他獲得學位人員累計在外學習時間不應少於180天。

問題:國(境)外學歷學位有什麼要求?

解答:如果以在國(境)外高校獲得本科學歷、學士學位或以在國(境)外高校獲得本科學歷、學士學位和碩士研究生學歷學位為申報條件的,則相應學歷學位原則上應是全程全日制在外學習獲得(中外合作辦學、聯合培養等性質畢業生按實施細則有關規定執行)。

問題:單位把稅或者社保繳納在外地能申辦麼?

解答:(一)社保繳納在外地的原則上不予受理(部分中央單位因國家政策原因繳在外省市的除外,需有明確文件依據)。(二)個稅由外地總公司繳納,合同與社保均為上海分公司(如新員工入職後在外地總公司入職培訓,由總公司發薪、代扣個稅,培訓結束後再分配給各分公司等情況),有總公司文件明確規定並經備案同意的(原則上總部培訓不超過6個月),個稅轉回上海符合相應條件後予以受理。

問題:文件中「個稅繳納情況與社會保險繳費基數合理對應」如何把握?

解答:根據文件,申請人最近6個月/12個月的社保繳費基數不應低於1倍/1.5倍社平工資。原則上此期間的個稅繳納基數也不應低於1倍/1.5倍社平工資且與社保基數相匹配。若有1個月不滿足,說明情況合理的予以受理;若有超過1個月低於相應標準的從滿足標準後予以計算(女性產假期間除外)。

問題:文件要求企業註冊資金在100萬元人民幣及以上,外幣的話如何認定?

解答:如註冊資金是外幣,按成立日期當天的牌價換算成人民幣,需超過100萬人民幣。

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