臺灣法務部門負責人邱太三列出五大理由建議裁撤特偵組,諷刺的是,蔡英文高喊「司法改革」,如今卻由法務部門提議廢除專辦權責犯罪的特偵組,而民進黨立法機構黨團也承諾新會期將優先處理。然而,沒有特偵組的未來,蔡英文當局要如何維持司法反貪腐「打老虎」的力量?顯然是不無疑問。
特偵組的前身是「高檢署查緝黑金行動中心』,是陳水扁上臺初期,以掃除黑金為目的而設的臨時任務編組。2007年,扁家弊案頻傳,檢察官借民氣在立法機構闖關,透過修訂「法院組織法」,讓特偵組設於「最高檢」,受「檢察總長」指揮監督,專責偵辦「正副總統」、「五院院長」、各「部會」負責人等重大貪瀆案,目的在確保獨立辦案不受幹擾。
事實上,過去10年特偵組辦過超大案,追訴了陳水扁「國務機要費案」、林益世案、陳玉珍檢察官貪汙案等,獲得民意高度讚賞,但卻在偵辦王金平與柯建銘的關說疑案中而致傷痕累累;尤其在扁案、監聽立法機構的爭議中,埋下要求裁撤特偵組之火種與聲浪。
其實,邱太三向立法機構提議廢除特偵組的五大理由及相關訴求,真是印證了「欲加之罪、何患無辭」,荒謬的原因之一是,邱太三所謂的「避免疊床架屋」、「欠缺再議機關」等裁撤理由,根本就是不符邏輯的「理由」,因為「檢察總長」系由「總統」提名經立法機構同意任命,具有民意基礎,而地檢署檢察長系由法務機構負責人遴派,並未提交立法機構同意,為何民意代表對自己行使同意權的「檢察總長」沒有信心,卻反而對由法務機構負責人遴派的地檢署檢察長較有信心?根本就很難自圓其說。
▲邱太三
荒謬的原因之二是,邱太三所提『特偵組只知辦綠、不辦藍』的裁撤理由,根本就不是事實。事實上,特偵組不只辦了綠營的扁家,也辦了藍營的前行政機構秘書長林益世,好幾位貪汙的司法官也因特偵組紛紛被判刑,可見所謂「辦綠、不辦藍」是『莫須有』的罵名。追本溯源,民進黨真正擔心與在乎的是,目前唯一能指揮特偵組的檢察總長,又非蔡英文所提名,握有龐大偵查能量的特偵組若再持續存在,猶如芒刺在背,非儘速拔除不可。
荒謬的原因之三,也是最關鍵「非裁撤不可」的原因,那就是:是否因特偵組曾查辦扁家貪腐弊案,並辦過柯建銘涉嫌關說案?或擔心特偵組成為不聽節制的「自走炮」,蔡當局高層終有一天會成為特偵組查辦的對象,故先下手為強,以絕後患。一言以蔽之,扁家貪瀆案帶給民進黨多大的恥辱,難怪民進黨欲對特偵組除之而後快。正因如此,柯建銘3年前指揮並結合擁王勢力扳倒「檢察總長」黃世銘報了一箭之仇,如今民進黨全面執政,更進而落實對特偵組的殲滅行動。由此在在體現,廢特偵組之舉,表面的理由說得冠冕堂皇,實際上堪稱蔡當局在執行為扁、柯報仇雪恨。
總之,臺灣法務部門以各種似是而非的技術性理由,提議裁撤特偵組,而在立法機構居優勢多數的綠營民意代表也樂於配合「修法」,看來特偵組走入歷史的命運已無可挽回了。不過臺灣民眾會以雪亮的眼睛來檢驗與質疑,蔡當局如何有效打擊權貴的貪腐?顯然不無疑問。
本文作者 潘錫堂(臺灣淡江大學大陸研究所教授)
海峽導報臺海中心編輯
圖片均來自網絡
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