澳洲配偶籤證被中國留學生濫用?華人移民法專家一一反駁

2020-12-12 信為plus

昨天，澳媒有關澳洲配偶籤證的一則報導，同樣吸引了中文媒體目光

新聞提到，中國留學生畢業後為了拿澳洲身份，扎堆申配偶籤證。一人拿了PR，馬上擔保另一人，被擔保人卻不能適應澳洲就業市場。因此，專家呼籲，為了打擊這種行為要取消澳洲境內配偶籤！如此駭人聽聞的新聞一下子在留學生群體炸開了鍋。配偶籤證是否會像原來的僱主擔保「457籤證」一樣迎來大刀利斧般改革？這則報告的結論是否值得推敲？今天，多位澳洲權威專家給出了他們的觀點。留學生的配偶籤證路在技術移民難度越來越大的當下，不少在澳洲留學的畢業生將目光放在了配偶籤上。相比較瘋狂考雅思、PTE，讀PY、NAATI湊分，配偶籤證是相對容易的移民途徑。畢竟只要感情真實可靠，澳洲的配偶籤可以說是下籤率最高的籤證之一。本質上，澳洲人的觀念裡，一切以家庭為重，要是讓相愛的兩個人或者夫妻因為籤證問題而分隔兩地，有悖人道主義。周一，由澳大利亞人口研究所(Australian Population Research Institute)發布的一份報告顯示：目前澳洲至少有7.9萬人在等待配偶籤下籤。

澳大利亞人口研究所Bob Birrell博士(圖: 10號臺)該機構專家Bob Birrell博士表示，「相比較來說，2017年澳洲登記結婚的總人數才11.2萬人。」報告稱：2017-2018財年，有1,624名申請澳大利亞配偶籤人是在澳洲讀書的中國留學生，遠超第二名越南(982名)和泰國(591名)。

正因如此，澳媒認為，現行的配偶政策太鬆了——"Soft Rules"！

(圖: SBS/ Getty Image)

這份報告中直白地說，澳洲現有的配偶籤證政策是西方國家裡「最大方」的！

Birrell博士認為，持配偶籤證移民澳洲，會給澳洲人口帶來壓力。並且他們很多人沒有技能，英語也不行，不適應澳洲勞動力市場需求。為此，他呼籲收緊政策，提高配偶籤證的擔保人年紀到21歲(當前為18歲)，確保申請雙方有能力擔保，在申請當下和2年後都要確認雙方真實的配偶關係。甚至禁止臨時籤證的申請人申請澳洲境內配偶籤證！權威專家怎麼看？上述報告發表後，媒體上很快出現了不同的聲音。

澳大利亞國立大學(ANU)人口學家Liz Allen指出：並沒有證據表明配偶籤證被濫用，或被申請人用作欺騙澳洲政府獲取綠卡(永居)的途徑。

澳國立大學人口專家Liz Allen 博士(圖:

她指出，實際上，證實雙方配偶關係的流程是非常嚴格的，申請人需要提供證明材料，來說服籤證官認可這樣的關係。澳大利亞聯邦種族社區委員會(FECCA)是代表多元文化和語言背景的權威機構，該機構也對「配偶籤證讓移民輕鬆進入澳大利亞」這一觀點進行了駁斥。「認為申請臨時或永久配偶籤證太簡單這種說法是不準確的。」 FECCA主席Mary Patetsos說道。

FECCA主席Mary Patetsos (圖:SBS)

她指出：「籤證審核流程非常嚴苛，一旦遞交後，75%的申請人要等待將近2年的時間。這類籤證也不便宜，成本就要約8,000澳幣。」ANU的Allen博士也表示，大多數情況下，配偶籤證的成本、等待時長是讓人心力憔悴的。不僅如此，假如申請人被拒籤後，政府幾千元的申請費照樣收入囊中。針對Birrell博士聲稱1/3的的配偶籤證是連帶移民(Chain Migration), 即新來澳洲的亞洲移民回國後馬上帶個配偶移民過來，Allen博士稱，這種說法是誇張的排外。

（圖: SBS)

「人口研究所的這份報告不僅結論荒謬，也沒有數據支撐。調查結果和所謂政策建議缺乏透明度和合理的數據分析，經不起推敲。」2017-18財年，內政部只籤發了39,799個配偶籤證，比上一財年47,825要低。誠然，沒有人能斷言100%的配偶籤證都是真實的，就像不能保證所有的僱主擔保都是真實的一樣。這是客觀存在的事實。但因此而一刀切地限制配偶移民，顯然並非明智之舉。

Allen博士和Patetsos主席都認為，配偶籤證的部分流程可以優化，但讓家人團聚是澳大利亞移民體系必不可少的價值部分。"家庭對每個人都是重要的，只有家人團聚，安居樂業，才能讓澳大利亞的居民和公民體系持續健康發展。" 但現實中，很多配偶籤證拒籤的決定不乏草率，被拒籤後，申請人只能花費大量時間去申請上訴。「為了限制移民人數，導致配偶籤證積壓。與其呼籲改革配偶籤證，還不如點精力解決籤證審理嚴重遲緩的問題。」Allen博士稱。

澳大利亞信為留學移民集團總裁、移民法專家董乃瑞(Sean Dong)曾就澳洲配偶移民與加拿大、美國、英國等國家配偶移民籤證的情況進行比較並發表論文。他經過研究發現，澳洲的配偶移民籤證不僅貴而且慢，並不是Dr Birrell所說最為簡單的移民方式。

董乃瑞 Sean Dong

信為留學移民諮詢集團總裁

移民法學碩士 MMigrationLaw&Prac

註冊移民代理/註冊教育顧問

澳大利亞教育顧問協會董事

澳大利亞移民協會會員

董乃瑞分析指出：費用過去6年裡，澳洲配偶移民的費用漲了400%，現在高達$7,715，審理時間到801獲批接近4年。同類別的籤證，英國費用約為2,500澳元，美國不到1,500澳元，加拿大的費用則不到1,200澳元，審理時間不到1年。而且，移民局沒有給出為什麼配偶移民申請費如此大幅度增加的理由。時間上面提到，澳洲的配偶移民從申請到永居批准的時間已經接近4年，漫長的等待期不僅會對申請人帶來精神折磨，而且有可能會增加家庭暴力的潛在可能。審查嚴格程度移民局最近1-2年來大幅度增加了對關係證據的要求，同時導致了拒籤率的增加。從證據準備的角度來說，移民局目前所要求的材料已經沒有什麼增加難度的空間了。增加擔保人的要求Dr Birrell說增加擔保人的年齡要求至21歲但沒有給出令人信服的理由。

僅僅是說18歲-21歲期間有可能更依賴於父母的經濟援助過於主觀化，不應當作為政策調整的理由。如果調整的理由是擔心社會福利和壓力，那麼應該做的是恢復以前Assurance of Support的要求，但這樣有會造成低收入者的合法權益被侵犯，會引起巨大爭議。我不贊同增加擔保人門檻的要求，即使這麼做也可能會被國會廢除。總結目前澳洲配偶移民門檻和難度已經非常高，不應該再提高了，費用也不應該再增加了。財政吃緊主要的原因還是因為經濟活力不夠，競爭力不夠，一味的在移民身上找藉口，並且把代價轉嫁在移民身上是不會讓這個國家越來越強大的。（以上內容由澳洲信為留學移民為您呈現）

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