古樸又嶄新的古典建築、精心鋪設的鵝卵石道路、高達四層的鯉魚噴水池、朱紅的亭臺樓榭…一幅充滿華麗美的畫卷在陝西省的一座縣城鋪展開來。
但這些建築並不是為了拍攝電影,而是為了一所新建中學而修築。
8月14日,據新華社報導。學校所在地鎮安縣撥出財政款7.1億元來修建新校。但媒體調查發現,鎮安縣2019年地方財政收入不足2億元。
2015年,為了解決縣裡學位不足的問題,鎮安開始建設新鎮安中學。該校佔地272畝,總建築面積12.9萬平方米,位於永樂街道太平村,距縣城約14公裡,計劃設置120個教學班,容納6000名學生。經過五年左右得建設,已於近日交付使用。
該校共有教學樓、宿舍樓、餐飲樓、體育館、教師公寓等主體建築24棟,大門是仿古的牌坊式,門後有4層噴泉水景沿步道拾級而上,16尊石雕鯉魚分布兩側,一方約8米長、1.5米高的校訓大理石碑位於噴泉一旁。據工作人員介紹,該水景取&34;之意,校訓石碑是從限運來的,花費了五、六萬元。
不僅如此,校內的景色也是古色古香,豪華十足。以天壇祈年殿為原型的圖書館、隨處可見的石砌欄杆和仿唐式建築屋頂,還有假山、水車、棧道、水景、石拱橋等等。據悉,假山瀑布景觀花費200餘萬元,並為此削平部分山體,建設防滑坡擋牆;工程綠化帶、管網共計花費8000餘萬元。總面積1.4萬平方米的學校餐廳,還有多個包間,裝修講究。
但其實,有些閱覽室的空間利用率很低,空曠的房間內只擺一張沙盤。
這樣一座豪華的學校,為該縣城增光不少。學生若在此學習,可以享受到無比優越的環境和教學資源。鎮安縣委的一個幹部說,當地想要打造唐文化,&34;。
走進該校的行政辦公樓,掛著&34;門牌的辦公室目測面積超過30平方米,另一間掛有&34;門牌的辦公室目測面積也在30平方米左右。
根據《黨政機關辦公用房建設標準》,縣級機關縣級副職辦公室面積不得超過24平方米。鎮安中學是副縣級單位,面積明顯超標。
據學校籌建處負責人介紹,該校啟動建設時用地拆遷、三通一平、規劃設計等前期費用花費9080萬元。隨後,鎮安縣國投公司與承建方共同投資1億多元成立項目管理公司,向銀行融資3.2億元,概算總投資需約5.1億元。而後價格變動,目前投資已達7.1億元。未來,按概算需連續12年每年向銀行還款5337萬元,除此還有2億元左右欠款。
2019年5月,鎮安剛摘掉了貧困縣的帽子,為此要償還12年貸款,每年需償還5000餘萬元。
2019年鎮安完成地方財政收入1.78億元。該縣《2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告》顯示,2019年&34;;2020年&34;。
資金和創新應用到點上
鎮安中學豪華校園的修建可以說是一種與眾不同的&34;,學校作為文娛公共設施是地區文化的一部分,如果能將文化與旅遊相結合、將學校打造為旅遊景點,達到長久地名利雙收,也是一種明智的選擇。
但是,旅遊並非只有景點,其周邊的配套設施、交通系統,以及系統化的旅遊路線設定,除此之外還有宣傳費用,這些也都需要資金和時間的大量投入。如此下來,付出的金錢可能比7.1個億多得多。旅遊業需要用人流來堆積起來才能發展,還有著時間上的阻礙,能取得的收入並不穩定,花費大量的人力物力去為副業發展創造條件並不划算。
另外,中學與大學不同,教師和學生都在進行高強度且枯燥乏味的活動,為著中高考而奮鬥。學生更需要寧靜舒適的環境來學習,如果因學校是景點而引入遊客進校,勢必會擾亂學校的正常秩序,甚至造成安全隱患。將中學作為旅遊資源顯然違背了率先發展教育的理念。
2013年2月,教育部就發布《關於勤儉節約辦教育建設節約型校園的通知》,鎮安中學與之處處不符。的確,再窮不能窮教育,但是應該把資金和創意用在點上,多引用一些優秀的教師資源、購置一些先進的教學設備,這些比創造奢華的風景有用得多。
近年來出現了許多建設奢侈風公共設施的事件。策劃者舉著審美的大旗大肆投資,其實本地勞動者才是資金的來源。少數鄉鎮政府用利益誘導民眾投資,奢侈建設後展現政績,最後導致民眾的長期虧損。表面上光鮮亮麗,內部其實已經潰敗了。