高校畢業生就業補貼不限戶籍

2.0版「促進就業九條」放寬了對高校畢業生就業補貼的門檻。 圖為去年舉辦的東莞市第十屆校企合作洽談會。

東莞將組織重點企業前往高校舉辦「名企名校行」。圖為求職者在去年的校園招聘會上。

廣州日報訊 （全媒體記者李直建攝影報導）從本月起，東莞市2.0版「促進就業九條」正式施行。新版的就業政策包含39項、51款具體措施，是原「促進就業九條」的全面升級。據悉，東莞市在原來1.63億元就業專項資金的基礎上，再增1.25億元財政預算。昨天，東莞市人社局舉辦2.0版「促進就業九條」政策吹風會，對具體措施進行解讀。

降12項政策門檻

提6項補貼標準

在昨天的政策吹風會上，東莞市人社局副局長湯麗華介紹，2.0版「促進就業九條」的全名為《東莞市人民政府關於貫徹落實<廣東省進一步穩定和促進就業若干政策措施>的實施意見》，共提出「進一步開展援企穩崗」「進一步開發就業崗位」「進一步拓寬就業渠道」「進一步鼓勵創業帶動就業」「進一步促進重點群體就業」「進一步提升職業技能水平」「進一步託底幫扶困難人員」「進一步優化就業用工服務」「進一步完善就業失業監測研判機制」九大條政策，包含39項、51款具體措施，幾乎囊括了今後一段時期實施的所有促進就業創業政策，全面覆蓋就業困難人員、登記失業人員、建檔立卡貧困勞動力、高校畢業生、復退軍人等重點扶持群體及小微企業、初創企業、員工制家政服務企業等重點用人單位。

2.0版「促進就業九條」是原「促進就業九條」的全面升級，降低了12項政策的門檻，大幅度提升了6項政策補貼的標準。

不僅如此，2.0版「促進就業九條」還突出東莞特色，包含了東莞的用工餘缺調劑（共享員工）、「技能人才之都」建設、「一鎮一品」培訓、校企合作等特色政策。

為保障新政策的實施，東莞市在原來1.63億元就業專項資金的基礎上，再增1.25億元財政預算。

關鍵詞 高校畢業生

基層就業補貼對象範圍擴大

2.0版「促進就業九條」提出要進一步促進重點群體就業，其中促進高校畢業生就業政策共9個。

據2.0版「促進就業九條」，東莞市內各普通高等學校的應屆畢業生、中等職業學校、技工院校畢業學年學生、預備技師班應屆畢業生和特殊教育院校職業教育類的畢業學年學生，屬於城鄉困難家庭成員、殘疾人，或者曾獲得國家助學貸款的，可獲得求職創業補貼。其中對2020屆補貼標準為每人2000元，自2021屆起提高到每人3000元。階段性對在市內普通高等學校、職業學校、技工院校就讀的湖北籍2020屆畢業生按每人2000元的標準給予求職創業補貼。

高校畢業生基層就業補貼對象範圍也有所擴大。畢業兩年內的高校畢業生在市內中小微企業、個體工商戶、民辦非企業單位和社會組織等就業，或到園區、鎮街、村（社區）社會管理和公共服務崗位實現就業（含參加政府部門組織的服務基層項目），籤訂1年以上勞動合同或服務協議，並連續繳納社會保險費滿6個月以上，可給予一次性3000元的補貼，機關事業單位編內人員除外。畢業5年內高校畢業生，到園區、鎮街、村（社區）社會管理和公共服務崗位就業（含參加政府部門組織的服務基層項目），籤訂1年以上勞動合同或服務協議並按規定繳納社會保險費，按每人每月200元給予高校畢業生基層就業崗位補貼，最長不超過3年，機關事業單位編內人員除外。

畢業5年內的高校畢業生在東莞市實現自主創業，其本人及其創立企業（勞務派遣單位除外）招用應屆高校畢業生，籤訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險費，可按用人單位為符合條件人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼，補貼期限最長為3年。高校畢業生自主創業社會保險補貼的條件進一步放寬。

東莞市人社局就業促進與失業保險科三級主任科員祁韻珊表示，這些促進高校畢業生就業的補貼政策不限戶籍，且大部分放寬到畢業兩年內都可以享受。

關鍵詞 擴大就業

實施靈活就業人員工資補助

2.0版「促進就業九條」圍繞開發就業崗位、拓寬就業渠道提出了多項針對性措施。

鼓勵家政服務業提質擴容，支持發展員工制家政企業，鼓勵員工制家政服務企業吸納就業。員工制家政服務企業與家政服務人員籤訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險費，按每月用人單位為符合條件人員實際繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費的50%給予補貼，最長不超過3年。同時，對年度內家政服務人員月平均在崗人數達到30人以上的員工制家政服務企業，按每人每年1000元給予補貼。

升級版政策還提出，支持養老服務業發展，以助餐、護理、照料等服務項目為切入點，引入、培育和發展居家養老服務企業，吸引社區「4050」人員加入養老護理服務行業。擴大居家養老日常護理技能培訓，加快技工院校專業人才培養，打造一支結構合理、層次齊全的養老服務隊伍。

值得一提的是，東莞市將繼續實施靈活就業人員工資補助，按規定進一步放寬靈活就業人員參保條件。比如高校畢業生以靈活就業的形式實現就業的，像現在流行的網絡主播、線上教育等，可按個人社保繳費金額的50%、給予最長3年的社會保險補貼。

關鍵詞 鼓勵創業

創業場地租金補貼不再限定地方

東莞市人力資源服務中心主任劉越峰在吹風會上表示，2.0版「促進就業九條」涉及促進創業帶動就業的政策共12個，包括創業培訓補貼、創業貸款貼息、一次性創業資助、創業帶動就業補貼、創業場地租金補貼、創業孵化服務補貼等，如創業擔保貸款最高額度已經提高到30萬元，財政全額貼息。

2.0版「促進就業九條」的內容顯示，東莞市進一步放寬一次性創業資助、創業帶動就業補貼、創業場地租金補貼的條件。其中，創業場地租金補貼不再限定在市級創業孵化基地內，創業帶動就業補貼不再設招用員工的戶籍限制。比如，普通高等學校、職業學校、技工院校學生（在校及畢業5年內）和出國（境）留學回國人員（領取畢業證5年內），軍轉幹部、復退軍人，登記失業人員、就業困難人員、建檔立卡貧困勞動力，創辦驛道客棧、民宿、農家樂的人員，創辦初創企業並租用經營場地，給予創業場地租金補貼，每年最高補貼6000元，累計不超過3年。

此外，創業培訓的補貼標準也從1000元提高到1200元；初創企業經營者素質提升培訓的補貼標準從5000元提高到1萬元；建設村（居）農村電商服務站點（平臺），符合省人力資源和社會保障部門規定條件的，按每個10萬元給予一次性補助。

關鍵詞 優化服務

設高新技術企業人才服務專員

穩定和促進就業離不開就業用工的服務工作。根據2.0版「促進就業九條」，東莞市人社部門將繼續做好重點企業的用工服務，落實就業服務專員，動態掌握重點企業的用工需求。設立高新技術企業人才服務專員，開展「專精特新」企業進校園、重點用工企業專場招聘等系列活動。推廣優化線上求職招聘服務，廣泛收集企業用工需求信息以及政府投資項目產生的崗位信息，及時在東莞市人社局官網和「東莞就業創業服務」公眾號上發布，並實現與省級、國家級官網對接。

東莞市人社部門還將開展「線上+線下」校企對接，組織重點企業前往勞務對接地高校、職業學校舉辦「名企名校行」等活動，滿足企業技術技能型人才需求。採取「線上+線下」方式舉辦校企合作洽談會，引導各類院校和企業開展線上洽談，有組織輸入新成長勞動力。繼續實施校企合作補貼。

尤其在疫情防控期間，東莞市建立24小時重點企業用工調度保障機制。通過推廣互助調劑用工（共享員工）等靈活用工模式，支持企業之間進行用工餘缺調劑，實現人力資源優化配置。組織有用工需求的重點企業赴對口幫扶地區和勞務輸出大省開展招聘和勞務協作。對受疫情影響不能按時辦理就業創業補貼等業務的扶持對象，允許延期至疫情解除後3個月內補辦。