今年的亞太經濟合作會議(APEC)經濟領袖峰會將於11月10日在越南峴港舉行,臺灣地區派何人參加備受關注。據臺灣《旺報》報導,臺灣當局領導人蔡英文辦公室發言人林鶴明日前表示,有關本年度APEC相關活動參與,目前正在「規劃階段」。而報導引述親民黨幹部透露消息,宋楚瑜「已允諾」再度代表蔡英文出任「特使」,希望為臺灣做事。民進黨內高層被查證時,也表示「應該是吧,想不出還有什麼人」。
而另據臺灣「東森新聞雲」報導,宋楚瑜15日出席公開活動時受訪表示,相關事情都必須要由蔡英文做決定。他也強調,「我都很願意,我放下任何黨派色彩」。
宋楚瑜
據臺灣《旺報》報導,北京聯合大學臺研院副院長李振廣15日受訪指出,目前蔡當局與大陸之間沒有政治互信,大陸一定會按照當初APEC備忘錄規定的條件來檢視臺灣派出的代表。他強調,關鍵是兩岸有無政治互信,過去有「九二共識」互信,就算是連戰、蕭萬長等副領導人級別,都可參加。
據報導,廈門大學臺研院政治所副所長陳先才受訪表示,兩岸關係這一年多來越來越糟,在民進黨不調整兩岸政策的情況下,大陸對臺灣的國際參與必然有所限制,在這樣的大背景下,也讓臺APEC人選議題被凸顯。他指出,相較林全或其他鮮明綠營色彩的政治人物,宋楚瑜的兩岸立場還是較接近藍營,可行性相對較高,若最後仍續派宋任APEC特使,也說明蔡當局的務實。
臺灣《中華日報》18日發表社論文章認為,宋楚瑜是否出任APEC特使,其政治意涵遠超過經濟需求。即使蔡英文有副手陳建仁及蔡英文辦公室「資政」林全兩個口袋人選,但衡量大陸的接受度,陳、林都不如宋楚瑜。
評論認為,審時度勢,宋楚瑜是否再度出任APEC特使?關鍵應不在陸方會不會阻擾,因為宋楚瑜一年來並未做出不見容陸方的言行,而是宋楚瑜與蔡英文之間,似已出現「夫以利合者,迫窮禍患害相棄也;以天屬者,迫窮禍患害相收也」情境。而此情境之由生,在於國、親兩黨打算連手就「立法院」「一事不二議」提案「釋憲」。
宋楚瑜與蔡英文
評論指出,「立法院」在「院長」蘇嘉全操作下,橫空出現「一事不二議」之舉,讓「前瞻基礎建設計劃第一期特別預算案」強度關山。所謂「一事不二議」,不知何所據而云然,「立法院議事規則」根本無此規範,超越純粹現象學和現象學哲學概念,完全顛覆「憲政」機制。
評論認為,「一事不二議」悖逆憲政而不被糾舉、也不被遏制,一旦成為議事慣例,在野黨監督與制衡必然蕩然無存,在「立法院」擁有多數席次的民進黨必將肆行「一黨獨裁」,而使臺灣陷入不可預知的險境。
評論指出,宋楚瑜是否擔任APEC特使?蔡英文辦公室方面「蓋有所待也」而拋出「人選仍在規劃」之說,所待者無非是觀察「立法院」本周開議後,親民黨是否與國民黨連手提出「一事不二議」「釋憲」案。為臺灣「憲政」規律計,宋楚瑜不能以出使APEC交換不提「一事不二議」「釋憲」聲請案。
臺灣「立法院」在爭議中通過「前瞻計劃」
據臺灣「中時電子報」此前報導,民進黨當局推出的「前瞻計劃首期特別預算案」日前在臺灣「立法院」三讀通過,國民黨團認定審查過程有違「憲政」之虞,擬聲請「釋憲」,親民黨團態度成關鍵。而親民黨主席宋楚瑜隨後表態稱,如何讓在野黨在「立法院」有發言權,怎麼處理這事,「我們要靜思片刻」,不要倉促決定。
今年7月間,國民黨爭取親民黨合作提出年金改革法案「釋憲」,僅有4席「立委」的親民黨團拒絕,聲稱要自己提「釋憲」。由於以國親的席次都達不到38席門檻,最後兩黨都無法聲請「釋憲」。
依照臺灣規定,「立法」院總席次113席,必需38席連署才能提出「釋憲」案;民進黨團現有68席、「時代力量」黨團5席、國民黨團原有35席,因1席涉賄選案被判刑遭停權,現只有34席,必需尋求親民黨團4席(含加入黨團運作的無黨聯盟高金素梅)支持才能提出「釋憲」案。
親民黨再度拒絕為國民黨「釋憲」案連署,被質疑變相為綠營護航。(綜合編輯 小獸)