國務院聯防聯控機制:醫療物資產能基本滿足國內需求

2020-12-25 中國日報網

8日,國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會,介紹了醫療物資保障供應、醫療物資應急調運等有關情況。

當前,海外疫情加速蔓延,國內防疫形勢依然嚴峻,防疫物資需求依然較大。工業和信息化部消費品工業司副司長曹學軍透露,通過全力動員復工復產,加快生產企業資質審批,加強人員、設備、原輔材料運輸等關鍵環節的協調,口罩、防護服、隔離眼罩/面罩、測溫儀等醫療物資產能產量大幅增長。

截至4月5日,一次性醫用防護服日產能達到150萬件以上,醫用N95口罩日產能超過340萬隻,重點跟蹤企業醫用隔離眼罩/面罩日產能達到29萬個,全自動紅外測溫儀日產能1萬臺,手持式紅外測溫儀日產能40萬臺。曹學軍說,從供需情況看,醫用防護服、醫用防護口罩、醫用隔離眼罩/面罩、測溫儀、呼吸機產能已基本能滿足國內需求,企業正在盡力組織擴大出口。

曹學軍表示,下一步,工信部將加強產業鏈的協調,引導企業優化產品結構,精準對接國內外需求,指導企業嚴格執行相關標準,確保產品質量,為國內外抗擊疫情繼續作出貢獻。

累計調撥醫用防護服800萬件

疫情暴發後,醫療物資需求爆發式增長,又恰逢春節期間,部分企業停工停產,醫療物資保障工作面臨很大困難。

工信部運行監測協調局局長黃利斌介紹說,為此,工信部與醫療物資保障組各成員單位建立完善「四個體系」,紮實組織醫療物資生產供應,迅速扭轉醫療物資緊缺的不利局面。

一是統一的指揮調度體系,成立由工信部牽頭、發改委等十幾個部門參加的醫療物資保障組,每日按照全流程管理,對各類物資進行統一調度指揮。

二是精準的需求對接體系。與中央指導組及國家衛健委等每日對接匯總各地區各部門需求。

三是全產業鏈生產保障體系。會同有關部門推出一系列財稅金融措施,協調藥監部門加快生產資質審批,支持企業轉產擴能。強化上下遊產業鏈保障,針對醫用防護服等重點物資生產企業派出駐廠特派員,幫助解決生產設備、原材料、運輸等問題。

四是靈活高效的收儲調撥體系。組織國藥集團等收儲企業對企業生產物資進行臨時收儲,搭建國家重點醫療物資保障調度平臺,優先保障武漢地區需求,同時兼顧其他地區疫情防控需要。

截至4月2日,累計為湖北等地區調撥醫用防護服超過800餘萬件,醫用隔離面罩(眼罩)165萬個,免洗手消毒液357噸,手持紅外測溫儀66萬臺,負壓救護車1000餘輛,呼吸機等醫療救治設備超過7萬臺套。

地方儲備規模小形式較為單一

在此次疫情防控中,醫療物資保障在短時間內實現從供給嚴重不足,到供需緊平衡,再到有效滿足需求的轉變。這一成績受到各方關注和肯定。

「醫藥儲備在這次疫情防控中,是繼保障非典、禽流感、汶川地震、甲流等災害疫情後,再一次發揮重要作用。」黃利斌透露,在多部門通力配合下,緊急啟用醫藥儲備,第一時間為湖北組織調運相關重點醫療物資,為隨後醫療物資生產企業復工復產爭取了最大的時間窗口。

與此同時,加強中央和省級醫藥儲備聯動。依託中央醫藥儲備的應急響應機制、人員隊伍、倉儲配送網絡、管理體系,通過緊急恢復和擴大產能,建立臨時收儲和調運機制,高效保障重點地區醫療物資需求。

黃利斌說,同時要看到,我國的儲備模式還有待優化,在保證適量實物儲備前提下,應更注重產能儲備和技術儲備。與此同時,地方儲備規模較小、儲備形式較為單一,不適應疫情防控需要。

黃利斌指出,為提升應急醫療物資儲備效能,工信部將會同有關部門更加突出生產能力儲備和技術儲備,確保應急時統一生產、快速增產,加大核心技術和生產工藝研發投入。推動防控藥品應急研發和產業化平臺,以及應急醫療物資共性技術平臺建設。加強藥品疫苗、檢測試劑、高端醫療裝備和防護用品的研發。

同時,調整優化實物儲備品類和規模。根據風險評估及時動態更新應急醫療物資分類和儲備目錄,科學調整儲備數量,提高實物儲備利用效率。

此外,建立統一儲備體系,分級布局物資儲備,擴大儲備規模與資金投入,引導醫療機構和社會組織擴大應急醫療物資儲備。

有創呼吸機短期無法大規模增產

疫情暴發以來,我國主要呼吸機生產企業在春節期間緊急復工,全力生產保障供應。截至目前,主要生產企業累計向全國供應各類呼吸機2.9萬餘臺,其中向湖北供應近1.8萬臺,含有創呼吸機3000餘臺。

工信部裝備工業一司副司長陳克龍說,呼吸機是用於輔助和控制患者呼吸的醫療裝備,其中有創呼吸機用於重度呼吸衰竭患者的救治。隨著國外疫情蔓延,對有創呼吸機的需求急劇增長,有創呼吸機成為最緊缺的醫療物資之一。

陳克龍介紹說,為給國際社會抗擊疫情提供力所能及的幫助,工信部積極推動國內企業加快生產提升產能,幫助解決整機和配套企業生產中出現的原料、用工等問題。同時,督促企業抓好質量管控,引導企業嚴格對照我國和出口國家標準組織生產,保障產品質量。

同時,工信部將會同相關部門,支持主要生產企業充分利用國際國內兩種資源,積極協調加大關鍵零部件供應力度,幫助零部件和整機企業穩步增產擴產,督促企業加強安全生產,加強質量管控,提高供貨能力,為全球疫情防控作出積極貢獻。

陳克龍同時提醒,在關鍵零部件保障供應情況下,我國有創呼吸機的周產能約2200臺,產能不足全球的1/5,想完全滿足全球疫情防控需求並不現實。

另外,有創呼吸機是高端醫療裝備,設計、生產和臨床驗證都須經國內外醫用安全和標準嚴格準入和認證,周期很長;而且隨著疫情蔓延,主要零部件的供應已經受到一定衝擊。因此,在疫情影響下,通過擴產轉產實現大規模增產,短期看基本不可能,長期也有困難。

來源:法制日報

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