鄞州:敞開門,強服務

2020-12-14 中國青年網

「朱書記,恭喜恭喜啊,給你鼓掌撒花。」「太厲害了朱書記,我們學習的目標!」近日,一篇公示在浙江省寧波市鄞州區村黨組織書記的微信群內引起熱議,大家紛紛向格蘭春天黨總支書記朱春燕表示祝賀。

作為一名85後社區黨總支書記,團鄞州區委兼職副書記朱春燕通過定向招錄進入事業編,更加深度融入到團的工作中,這是鄞州打通團幹部進入團組織制度壁壘的積極探索,也意味著《鄞州區共青團基層組織改革綜合試點方案》中10個方面48項既定任務提前完成。改革以來,鄞州大力拓寬團幹部來源渠道,通過實施聘任制團幹部、公開招考團務社工等舉措,全區團的工作力量增加了255人,團區委新增18人,鎮街新增97人,140名「第一書記」擔任「團建指導員」。

人員到位了,如何發揮好這些團幹部「大能量」呢?

立好團幹「軍令狀」,畫好實績「肖像圖」

「小朋友們,今天我們邀請徐老師為大家繼續教授國畫中的山石畫法,大家歡迎徐老師。」團鄞州區委兼職副書記、銀巢養老理事長李靖慧通過銀巢養老服務中心的對接,邀請百丈街道的退休教師徐老師為暑期「小候鳥」上美術課。

圍繞團幹部工作重心不聚焦、職責不清、目標不明等問題,鄞州建立團幹部任期目標制和實幹指數,像李靖慧這樣的掛兼職副書記,上任前都必須籤訂任期目標書,對聯繫青年數、組織活動數、攻堅破難數等公開承諾,立下「軍令狀」。

在任期內,區、鎮街兩級團幹部每年需要完成1次基層宣講、認領1個重點項目、培育1個團屬社團等「6個1」的具體任務目標;在村社,智慧團建管理、「青年大學習」參與率、青年之家運行情況等8項團幹部實績「GDP」將成為實幹指數的考核指標。

抓牢「實幹指數」,以「趕考」促實幹。2019年,鄞州創新推出鎮街、部門團幹部黨政評、團幹述、團內賽、青年考的「四位一體」考評,50名團委書記亮出共青團「實幹成績單」,圍繞摸清團青底數、改革推動舉措、服務中心項目、特色工作打造等內容,亮數據、談成果、講不足,並接受現場青年代表、觀看直播網友提問與評議。

「青年代表們在回龍說事廳召開青年說事是我們村的常態化活動,青年就是我們村發展、治理的最主要力量,要多聽他們的意見。」回龍村團委書記董凌嶸在今年的鄞青擂臺比賽上說。

在村社,探索共青團扁平化運行模式,團區委直接聯繫村社團組織負責人,參與指導基層組織各項項目,以村社團幹部擂臺賽方式,進行崗位大練兵、業績大比拼。2020年,圍繞青年志願服務、村社治理、矛盾調解等內容,35個村社團幹部攜項目打擂,比引領、比核心、比基礎,吸引2萬名青年線上參與。

讓團幹部「有奔頭」,實幹指數的管理才有效。鄞州不僅打通了形成「村(社區)—鎮(街道)—團區委機關—團區委副書記—提拔使用(定向招錄)」這一層層上掛的團幹部成長路徑,每年,團區委還向區委組織部提供全區團幹部情況分析報告,對於表現優秀的向組織推薦。在村社一級,明確「村社團支部書記依法進入兩委班子」。將衝鋒一線、工作突出的年輕幹部納入「優秀團幹部人才庫、掛兼職團幹部後備人才庫、村(社)優秀青年人才庫」,優先考慮發展入黨、掛職鍛鍊、提拔使用。

從「星巴克指數」看「團組織創新」

2020年,寧波星巴克門店突破128家,折射出這個東部港口城市巨大的商業競爭力。「星巴克算法」不僅存在於城際間,也存在於一個城市中的各個區域。在鄞州,已有33家星巴克,最密集的錢湖商圈平均200米一家,居於全國縣市區前列,這一定程度上標誌著鄞州商業的繁榮和活力,也從側面反映鄞州對青年的吸引力。數據顯示,2019年,寧波人口淨流入34萬,在全國排名第四位,其中有8.7萬人選擇鄞州、留在鄞州、發展鄞州,佔全市1/4。

根據青年的流動和分布開展組織覆蓋,青年在哪裡,團組織就在哪裡,這是改革後鄞州共青團的工作思路。今年南部商務區首場「鄞州之夜」 集市,營業2天,吸引15萬青年前來。南部商務區是鄞州中心CBD之一, 林立著57棟商務樓宇,億元稅收樓宇就有7座,有3萬名白領青年、5000多名快遞(外賣)小哥在這裡工作生活。1公裡外南高教園區6所高校裡活躍著7.6萬名大學生。大量的青年集聚在鄞州的樓宇、園區、新興領域中。

讓組織主動適應青年,創新組織形態,消除覆蓋空白,鄞州創新「十種團建統籌模式」,除了傳統條塊統籌模式,針對東部新城、南部商務區這樣的青年集聚區,派出團工委、掛兼職副書記和團務社工,針對文創、直播等行業集聚,成立直播、網際網路團工委等,針對創業青年集聚的園區,組建青年創業園團委等,織密了橫向到底、縱向到邊的組織網絡。改革以來,全域新建團組織1258個,每萬名青年享有的組織數實現翻番。

為消除新領域的組織空白,加強新興青年群體聯繫,團鄞州區委在織密「十種團建模式」組織網絡的基礎上,根據業緣、趣緣、地緣、志緣等,又梳理了全區240個青年社團,組建成青年志願服務、創業創新、社會組織、大學生社會實踐、青年網絡從業者、青年新文藝、青年體育同好、青年之家等八大團建聯盟,延伸團的工作觸角,覆蓋更多「氣態」「原子化」青年。

「咖啡鑑賞、創意音樂、攝影培訓……本期的青年之家活動菜單發布啦,大家快報名!」鄞州集盒青年之家的青年交流群內,大家正在火熱討論,進行線上報名。

集盒是華東地區最大的貨櫃主題商業區,也是青年之家聯盟中的一個「明星」,通過邀請黑匣子膠片實驗室、慈舍、甬潛堂等特色企業成為青年之家「合伙人」,提供音樂公益講座、潛水體驗課等特色服務,每年可以吸引10萬餘人次參與活動。

在大學生暑期社會實踐聯盟中,通過推出「『鄞』在未來」暑期實習、「『鄞』心足記」社會調研、「『鄞』領青春」志願服務等三大計劃,將63名優秀大學生聘為村社主任助理,讓1300多名返鄉大學生到農村社區、青年之家報到,在鄞州開啟了暑期實踐生涯。

把人組織起來、動員起來是組織建強的目標。鄞州創建「線上塔群+網絡社群」模式,構建青年聯繫、服務生態鏈,創建團組織微信群、釘釘群2110餘個,確保聯繫2.6萬名團員「一鍵直達」「一個不落」。探索向社區團購群、讀書人物群、美食吃貨群等20個網絡社群組派駐團幹助手,通過社群領袖、核心成員,對社群成員進行工作輻射,直接聯繫新興青年4000餘人。

今年4月,為推動市民養成文明好習慣,團鄞州區委向網上「青年設計師」社群發出繪製主題海報的公益邀約,設計師們積極響應,火熱討論,不到一周時間,團區委就收到了30多幅寓意鮮明、創意新穎的原創海報作品。

「青創客」「合伙人」…… 每個都有不一樣的收穫

嘉鄞大廈被稱為鄞州大學生(青年)創業園的6.0版本,於2019年下半年正式投入使用。以改革為契機,團鄞州區委打造以鄞州大學生創業園為龍頭,公益創業、青年文創、青創農場等22家團屬社會組織為支撐,240家團屬社團為延展的「1+N」航母艦隊,統籌政府、企業、社會機構、志願組織等資源,開展青年創業創新服務。半年來,已招引企業170家,入駐率達99%,涵蓋科技研發、文化創意、信息諮詢、智能製造等雙創領域。

「對於年輕創業者來說,首當其衝就是資金壓力,大創園精準服務,為我們解決了項目成長中的很多煩惱。」2020年年初,在鄞州大學生(青年)創業園的牽線組織下,寧波昇海網絡科技有限公司負責人林高鋒獲得了SYB創業合格證書,並可憑藉證書申請最高15萬元的全額貼息小額擔保貸款。與大創園一樣,今年,「青創農場」為獲評省市級示範農場的分基地,每家分別爭取補助5萬元、3萬元。「青年人才驛站」為30餘家企業,200多名新應聘的大學生提供7天免費入住。

通過開發社會資源、抱團取暖,帶動了青創企業共同發展,形成了穩定的社會功能,疫情期間,組織110餘家優質企業,提供2000餘個就業崗位,吸引4000多名大學生應聘,助力復工復產。

日前,《寧波晚報》上刊登的長篇報導《寧波網絡文化的2.0時代》引起全城關注,「紫金陳」「果小姐」等9個團鄞州區委推薦的社團負責人、網絡大V用自身故事講述著寧波「四知精神」。

「成為共青團的『青春合伙人』,讓我有了更多的資源,參與了更多的社會活動,得到了社會的認可。」被報導的網絡大V「寧波同城會」小麥在接受《寧波晚報》採訪後說。

「鄉村是一片藍海,青年在這大有可為,現在『農民』已經是一個有吸引力的體面職業。」日前,20餘名鄞州青年集聚鄞州姜山歸本農場,聆聽鄞州青春紅匠講習團90後特聘講師、全國農村致富帶頭人汪琰斌,結合自身創業故事進行關於青年助力鄉村振興的宣講。

將共青團思想引領的底色作為每項活動的特色,推出青春紅匠講習團,吸引120餘位各行各業優秀青年參與,打造具有鄞州特色的基層青年宣講「菜單」,供基層「點單」,將青年宣講送至「周二夜課堂」、田間地頭、車間樓宇,目前已累計開展宣講學習活動200餘場,輻射全區青年1萬餘人。

改革無止境,創新再出發。近日,鄞州區委針對改革過程中面臨的新情況、新形勢,又作出新的部署,提出打造「全域建強+全景示範」青年鄞州,在提升黨政感知度、青年獲得感、團組織影響力中持續發力,推動試點工作攀新高。

中青報·中青網記者 李川 來源:中國青年報

(來源:中國青年報)

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