中國經濟網北京11月9日訊 昨日，由國家工商總局網絡商品交易監管司、消費者權益保護局、廣告監督管理司指導，中國個體勞動者協會主辦，京東集團和《光彩》雜誌社共同承辦的「網絡交易自律與發展峰會」在北京京東大廈召開。國家工商總局黨組成員、副局長王江平，京東集團執行長劉強東以及來自百度、1號店、途牛網、聚美優品、唯品會、國美在線、滴滴出行、當當網、美團大眾點評、網易等18家知名網絡交易平臺的代表、近300家實體企業代表參加了本次峰會。京東集團執行長劉強東做了開場致辭，京東集團執行副總裁藍燁在大會上做了題為「品質電商推動正向選擇」的主題演講。
國家工商總局在「雙十一」購物節前夕舉辦此次的峰會，目的是引導網絡交易平臺和平臺內經營者誠信自律、規範行為，切實維護公平競爭的市場秩序、營造安全放心的消費環境，把今年的「雙十一」打造成經營者和消費者共贏的節日。網絡交易自律與發展峰會的召開，不僅為構建公平競爭的網絡交易環境提供了重要平臺，是促進網絡交易平臺和網店經營者誠信自律的一件大事，更是政府行政監管與電商企業自律協調發展的裡程碑。
網絡交易市場的長遠健康發展需要企業自治、行業自律、政府監管、社會監督四類主體相輔相成，形成合力，共同構建社會共治新機制。作為網絡交易市場的重要參與者，京東始終堅守品質、不斷創新，推動消費升級，構建自身的社會責任體系。京東在促進網絡經濟健康、可持續發展方面做了如下實踐：
正向選擇的商業模式：始終堅持「誠信」的核心價值觀
京東始終認為，基於「正道成功」的價值觀，設計出可持續發展的商業模式，是企業實現自律的基礎。2014年4月，京東在與騰訊戰略合作後，將其C2C平臺拍拍網納入旗下。但是經過約1年時間的探索，去年京東宣布關閉拍拍網，停止C2C服務。之所以做出這樣的選擇，就是考慮到這種業務的本質是平臺企業依靠聚攏海量的個人賣家進行廣告競價而盈利，且有一定數量的企業化運作實體，鑽法律空子，避開註冊，以個人賣家的身份在網上售賣假貨，降低違法風險和成本。越是售假的商家，往往利潤越高，有更多的錢向平臺競價購買廣告，獲取更多流量，賣出更多假貨，這樣就導致了劣幣驅逐良幣的惡性循環，使得C2C目前已經成為售假的重災區，而平臺某種程度上也演變為「與售假者分贓」的角色。這與京東正品行貨的立身之本完全是背道而馳的。關閉C2C平臺，使京東每年損失巨額的交易額和廣告收入，但卻以實際行動發出假冒偽劣「零容忍」的宣言。
企業商業模式的選擇要有利於「國家經濟品質」的提升，包括優化產業結構、提升產業層次，促進傳統行業轉型升級等，而非創造了短期繁榮後，帶來經濟長期的「荒漠化」。
京東從商業模式設計，到平臺規則制定，一直都積極倡導品質電商，在促銷活動中突出優秀品牌，大力扶持有品牌歷史、研發原創能力強和品質過硬的廠商。電商行業在繁榮發展的同時，要形成「正向選擇」的生態，要助力品牌企業轉型升級、發展壯大。這既是對消費者的尊重，也是對中國經濟長遠健康發展的一份責任。
打造安心網絡消費環境：建立完善而嚴格的質量管理體系
京東有一套嚴格和完善的企業質量控制體系，首先就是嚴把入門關。在京東自營模式的供應商中，90%都是品牌廠商直供，針對平臺商家，也是選擇「嚴進嚴管」而非「寬進嚴管」，不斷提高商家入駐門檻。重點品類100%要求品牌廠商對入駐商家授權和背書，寧可放棄招募海量商家所帶來的競價廣告利潤，也要把好入門關，杜絕假貨，對消費者負責。京東開放平臺自2010年建立，至今入駐賣家的數量僅為10萬家左右，正體現了這一理念。
其次是加強監控檢查，相關措施包括入庫收貨檢驗、第三方匿名抽檢、輿情監控日報以及通過京盾質量管理系統進行大數據監管等。
最後是嚴懲假冒偽劣，包括商品下架、店鋪扣分降權、供應商罰款等一般性懲罰措施，以及「大要案件追責」等嚴厲監管措施。真正實現事前、事中和事後各環節嚴格、高標準落實企業主體責任，加強商家與商品質量管控水平，確保消費者放心消費。
提升消費者體驗：建立完善的消費者保護機制
多年來，京東自建了規模化和體系化的客服團隊，設立宿遷、成都、揚州3個客服中心和北京、上海、廣州、成都等7個售後服務中心聯動，提供7*24小時的全天候客戶服務。
此外，京東積極落實工商監管部門的要求，率先建立了首問責任制和平臺先行賠付制度，業內首推「上門換新」、「售後到家」以及「閃電退款」等各項特色服務。2014年新《消法》實施前，京東提前近3個月率先執行7天無理由退貨的規定，打造業界標杆。
技術為監管保駕護航：大數據與信息系統的廣泛應用
大數據與信息系統的廣泛應用是京東加強商品和服務管控的利器。京東以技術為手段，用數據說話，先後開發了天河之音、正陽門、山海關等信息系統，開啟新時期網絡商品交易管理模式。
2016年6月，「天河之音」項目啟動，提供一站式信息獲取、數據分析風險預警等服務，有效提升了客戶負面反饋信息監控和管理水平。2016年10月，「京東信息合規機器人系統」上線，加速信息合規性的管控向標準化、自動化、可衡量化方向發展。此外，京東的信息系統還包括供應商資質審核平臺「山海關」和分析高風險商品、商家、品牌及品類的「京盾系統」。
值得一提的是，為落實新廣告法和相應配套規定的嚴格要求，京東自主研發了「正陽門」信息審核系統，通過技術實現主圖審核、廣告詞審核等功能，直接杜絕涉嫌違規的活動頁面上線。「正陽門」系統不僅優化了整個京東的生態環境，同時也幫助商家在大促期間更有效的規範經營。正陽門系統四期於今年7月份上線，截止9月底，審核的商品數量達到7000萬個。正陽門系統與京東供應商管理、商家獎懲、敏感詞過濾、天網等系統進行了對接，實現了質量管控、宣傳監控、服務保障、風險控制的閉環管理。
政企合作、社會共治：網絡交易自律與發展的必由之路
近年來，工商總局、北京市工商局、中消協在網絡消費維權領域均出臺或採取了一系列政策措施和制度創新，京東作為電商領軍企業，積極響應、率先參與、取得了成效、積累了經驗。
為了消除網絡交易監管「盲區」，工商總局打造全國網絡交易平臺監管服務系統，通過「以網管網」的方式，對全國範圍內網絡商品交易進行監管。對此京東高度認同，今年7月1日系統正式上線，京東全力配合總局網絡交易平臺監管服務系統運行，持續開放數據，共享信息，全面對接。
今年8月，北京市工商局創新性地與京東等11家電商平臺，籤署了《網絡交易平臺經營者加強網絡交易消費者權益保護框架協議》。京東積極參與了前期調研、協議起草和意見徵求等工作。
截止目前，協議落實工作已取得初步成效並穩步推進。一是通過與市局企業信用信息公示系統資料庫對接，一次性完成了8256家註冊在北京市的公司主體信息的數據比對、校驗。二是實現了市工商局和京東內部品類、歷史抽檢等數據的共享。三是京東與市局12315中心合作，實現對京東平臺上第三方商家舉報案件主體信息的快速甄別。四是市工商局的風險監測數據實現了在京東平臺上的發布。
今年315，京東積極響應並首批加入中消協電商維權綠色通道，在啟動儀式上，京東作為電商平臺代表，就切實提升消費者權益保護水平進行了莊嚴承諾，目前綠色通道項目推進順利。
綜上所述，政府監管部門與京東為代表的電商平臺間就網絡交易開展的合作真正體現了「信息共享、管理互動、改革共推、社會共治」的理念和精神。
京東集團執行長劉強東表示，作為國內自營式電商領域的領軍企業，京東在現行法律基礎上採取了一系列高標準的自律措施。創業伊始，京東就定下三條鐵律：永遠不賣假貨水貨、永遠不偷稅漏稅、永遠不行賄受賄。13年成長路上，京東一直不忘初心、堅守價值。京東也在不斷思考、並呼籲社會各界與全行業共同構建與網絡經濟發展相適應的、更高標準的新秩序。新經濟需要新秩序，只有規範發展，才能正道成功。
國家工商總局副局長王江平表示，立足國情、紮根現實，突出問題導向，在發展中實現自我變革、自我完善，是網絡市場發展的必由之路。京東商城積極落實首問責任制和賠償先付制度，針對家電等商品，推出了高於國家三包標準的30天退貨、180天換貨的政策，不斷提高服務標準，在網絡平臺履行「企業自治」的監管責任方面做出了表率。
國家工商總局網監司司長王樹軍、消保局局長楊紅燦、廣告司司長張國華分別介紹了網絡交易市場監管、網絡消費維權和網際網路廣告監管等方面的情況，對企業規範自身經營行為提出了建議。北京大學法學院副院長薛軍、中國人民大學商法研究所所長劉俊海、中央財經大學法學院教授劉雙舟分別以「網絡經營者的社會責任」、「網絡消費維權」、「拒絕虛假廣告宣傳」為主題做了演講，北京工商大學商法研究中心主任呂來明做了總結演講。京東集團、途牛旅遊網、美團大眾點評三家平臺企業做了經驗分享。