猥褻兒童、未成年犯罪…這些法律要改了

2020-10-13 科技新聞資訊

在今天的全國人大常委會法工委發言人記者會上,就未成年人刑責年齡是否將作調整,制止餐飲浪費專項立法工作進展情況等問題,全國人大常委會法工委發言人臧鐵偉作出回應。

未成年人犯罪刑責年齡擬作個別下調

近年來低齡未成年人實施嚴重犯罪的案件時有發生,引發社會關注。臧鐵偉對此表示,對低齡未成年人犯罪既不能簡單地「一關了之」,也不能「一放了之」。即將提請全國人大常委會會議審議的刑法修正案(十一)草案二次審議稿擬「兩條腿走路」:

一方面在特定情形下,經特別程序,對法定最低刑事責任年齡作個別下調;另一方面,統籌考慮刑法修改和預防未成年人犯罪法修改相關問題,在完善專門矯治教育方面做好銜接。

刑法修改擬對姦淫幼女、猥褻兒童等犯罪規定作出完善

臧鐵偉介紹,全國人大常委會會議於今年6月初次審議了刑法修正案(十一)草案,會後公開徵求社會公眾意見。期間收到主要意見包括加大對性侵未成年人犯罪的懲治。

即將提請10月13日召開的十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議的刑法修正案(十一)草案二次審議稿,擬吸收這方面的意見,對姦淫幼女、猥褻兒童,以及特殊職責人員性侵害未成年人犯罪規定作出修改完善。

制止餐飲浪費行為立法工作正抓緊進行

對於制止餐飲浪費立法工作進展和浪費標準界定、法律具體實施等問題,臧鐵偉表示,目前,制止餐飲浪費行為立法工作正抓緊進行,對於浪費標準、法律執行等具體問題,立法工作專班都在認真研究中。

立法工作機構將在廣泛聽取社會各方面意見的基礎上,把相關規範制定完善好,並推動相關法律儘快出臺,為保障國家糧食安全,在全社會營造浪費可恥、節約為榮的氛圍提供法治保障。

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    全國人大常委會委員歐陽昌瓊也認為,這次刑法修改要解決猥褻未成年人犯罪處罰過輕問題,目前該罪一般情況下頂格處罰是五年有期徒刑,顯然與社會呼聲、與猥褻兒童罪行造成的惡劣影響不相稱,有必要提高刑罰。「是否應提高猥褻兒童罪的法定刑,需放在整個刑法體系中加以綜合考量,比如,要考慮到猥褻兒童罪與強姦罪的適當梯度,做到重罪重罰、輕罪輕罰。」
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    全國人大常委會委員歐陽昌瓊也認為,這次刑法修改要解決猥褻未成年人犯罪處罰過輕問題,目前該罪一般情況下頂格處罰是五年有期徒刑,顯然與社會呼聲、與猥褻兒童罪行造成的惡劣影響不相稱,有必要提高刑罰。北京市青少年法律援助與研究中心主任佟麗華曾撰文指出,有一些猥褻行為,手段極其殘忍,傷害後果遠遠大於強姦犯罪。為此,他建議修改刑法,明確規定手段極其殘忍或者情節極其惡劣的猥褻兒童犯罪,最高可以判處死刑。尤其是一些惡性猥褻案件出現後,主張提高猥褻兒童罪法定刑的呼聲高漲。然而,趙軍對此表達了更為審慎的態度。
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    全國人大常委會委員歐陽昌瓊也認為,這次刑法修改要解決猥褻未成年人犯罪處罰過輕問題,目前該罪一般情況下頂格處罰是五年有期徒刑,顯然與社會呼聲、與猥褻兒童罪行造成的惡劣影響不相稱,有必要提高刑罰。「是否應提高猥褻兒童罪的法定刑,需放在整個刑法體系中加以綜合考量,比如,要考慮到猥褻兒童罪與強姦罪的適當梯度,做到重罪重罰、輕罪輕罰。」
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    若案件中雖然違背被害人意志,但因被害人是未成年人,其心理防禦能力比較差,犯罪嫌疑人只是稱不讓其猥褻以後就不幫忙打架,或者因為犯罪嫌疑人幫了忙,被害人為還人情而被猥褻,是否構成強制猥褻罪?(諮詢人:黑龍江省寶泉嶺農墾區檢察院 曹琪)解答專家仲宏宸:刑法對猥褻兒童的行為有特殊規定,即「猥褻兒童罪」,這體現出法律對十四歲以下兒童的特殊保護。對於猥褻兒童罪,不要求採取強制的暴力、脅迫或其他方法,只要行為人實施了猥褻的行為,對兒童的身心健康造成了危害,不論兒童是否同意(考慮到兒童的認知,其承諾無效),都構成猥褻兒童罪。
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