2010年11月的一天,程某專程到彭雙彥辦公室,希望她能幫忙把地價降低一些。彭雙彥聽後,伸出兩個手指頭並說「200」,程某明白她的意思,想要200萬元。
7月30日,《檢察日報》發文《主政深度貧困縣五年受賄1400多萬》,披露甘肅省渭源縣原縣長彭雙彥的受賄罪事實。
文章稱,渭源縣屬於深度貧困縣,是甘肅省脫貧攻堅的主戰場之一。彭雙彥的仕途正是在渭源縣步入了輝煌,當上縣長,掌握了真正的權力,彭雙彥的內心開始發生變化。
彭雙彥主政期間,渭源縣的發展建設搞得紅紅火火,各類工程項目、商業機遇撲面而來。
起初,商人主動向她「靠攏」,後來,她主動向商人「伸手」。
2007年,渭源縣決定新建縣委縣政府辦公大樓。消息傳出後,某建築工程公司經理楊某第一時間到縣長辦公室拜訪了彭雙彥,並提出把工程交給他做。順利承攬到縣委縣政府辦公大樓建設項目後,楊某約彭雙彥在蘭州市中山路的一間咖啡館見了面。當天,楊某將40萬元現金裝在五糧液酒的手提袋裡交給了彭雙彥。
2008年初,楊某為了承攬渭源縣醫院建設項目,又在咖啡館送給彭雙彥現金60萬元;2009年初,楊某為了承攬渭源縣河橋路建設工程,再次在咖啡館送給彭雙彥現金100萬元;2009年,楊某為了承攬當地藥材市場一期建設工程,還是在咖啡館送給彭雙彥現金100萬元;2010年下半年,為了承攬藥材市場二期項目,楊某在蘭州市的一家茶館送給彭雙彥現金100萬元。
楊某說:「彭雙彥是渭源縣的縣長,職權比較大,能決定工程由哪個公司做,對縣上的事情有決定權和領導權,反正每次送錢以後,我向她提出想得到工程和土地等要求,她都能幫助解決。」
收慣了楊某的錢,彭雙彥胃口變大,開始向別的商人主動索賄。
彭雙彥任職渭源縣長期間最大的一筆受賄款來自於2010年。某房地產公司總經理程某為開發房地產項目,欲購買渭源縣粉絲廠和澱粉廠的土地。
2010年11月的一天,程某專程到彭雙彥辦公室,希望她能幫忙把地價降低一些。彭雙彥聽後,伸出兩個手指頭並說「200」,程某明白她的意思,想要200萬元。對於送錢,程某早有心理準備,按行業規則,他估摸著給彭雙彥幾十萬元就能搞定,沒想到彭雙彥伸手就要200萬元,這令程某頗感意外。
為了低價拿到土地,程某最終還是湊了200萬元,裝在一個旅行箱裡送到了彭雙彥的宿舍。約一周後,程某再次找到彭雙彥談降低地價和減免稅費的事時,彭雙彥又暗示還要100萬元。程某考慮彭雙彥已表態盡力幫忙降低地價,按規矩應該感謝人家,只要事情能辦成,也不差這100萬元,於是再次將100萬元裝在一個裝水果的紙箱子裡送給了彭雙彥。
據介紹,彭雙彥離開渭源縣縣長的崗位後,權力並未過期,2012年中秋節前後,已經升任定西市政協副主席的彭雙彥對程某表示,她兒子買車缺錢,問程某能不能幫忙解決一下,程某遂向彭雙彥提供的銀行卡上轉了30萬元。
「彭雙彥在渭源任縣長多年,當時又是定西市的領導,我不能得罪她,就給了她這30萬元,還有就是希望能繼續得到她的幫助,至少是不希望她壞我公司的事。」對於為何向已經離開渭源縣主要領導崗位的彭雙彥送錢,程某向辦案人員如是表示。
到案後,彭雙彥全面如實供述犯罪事實,並給其丈夫寫了一封信,讓他配合檢察機關退繳贓款。
彭雙彥出生於1960年,從教師轉向仕途,曾任甘肅省漳縣縣委副書記,定西縣委副書記,安定區委副書記,渭源縣委副書記、縣長等職,2011年任定西市政協副主席,升副廳。
2016年11月,彭雙彥在定西市政協副主席任上被查。2017年6月被「雙開」。
「雙開」通報顯示,彭雙彥違反組織紀律,幹部檔案造假,且在組織向其函詢、與其談話時,均不如實向組織說明問題;違反國家法律法規規定,利用職務上的便利為他人謀取利益收受錢款。彭雙彥身為黨的領導幹部,理想信念喪失,紀律意識淡薄,嚴重違反黨的紀律,性質惡劣,情節嚴重。
2018年2月1日,甘肅省會寧縣法院開庭審理了該案。因案情複雜,法院延長審限,案件中止審理。
2019年6月26日,甘肅省會寧縣人民法院依法對彭雙彥受賄案公開宣判,對被告人彭雙彥以受賄罪判處有期徒刑十一年,並處罰金人民幣120萬元。彭雙彥受賄所得贓款,判決依法沒收,上繳國庫。
經審理查明,彭雙彥的主要問題發生在任職渭源縣縣長期間。
▲任職渭源縣縣長時的彭雙彥(資料圖)
彭雙彥獲刑後,甘肅省會寧縣檢察院檢察長「以案說法」:彭雙彥受賄案雖然落下了帷幕,但見到昔日的女縣長站在了被告人席上,我們的內心難以平靜。在隴中小城渭源這個國家級貧困縣裡,1487萬元是當地老百姓想都不敢想的天文數字。貧困並非與腐敗無緣,即使在貧困縣,無論是基建後勤、土地拍賣,還是項目審批,也都可能成為腐敗的高發區。
「同時,透過彭雙彥受賄案的表象,我們還會發現『一把手』職務犯罪的一個特點,即自上而下的單向權力管理體制產生了權力監管的盲點,導致權力失去監督制約引發腐敗,彭雙彥受賄1400多萬元案也難出此圈。」
彭雙彥簡歷
彭雙彥,女,漢族,1960年5月出生,甘肅漳縣人,1993年1月入黨,1981年3月參加工作,在職研究生學歷。
1981.03——1984.09漳縣三宏小學教師
1984.09——1987.07陝西渭南師範專科學校中文專業學習
1987.07——1990.03漳縣一中、鹽井中學教師
1990.03——1992.09漳縣城關鎮幹部
1992.09——1998.02漳縣鹽井鄉副鄉長、鄉長
1998.02——2000.04漳縣武當鄉黨委書記(其間:1997.07——1999.12在中央黨校函授學院黨政管理專業學習)
2000.04——2002.10漳縣縣委副書記
2002.10——2003.08定西縣委副書記
2003.08——2006.11安定區委副書記(其間:2001.09——2004.07在華中師範大學政法學院遠程教育哲學與科學技術專業學習)
2006.11——2007.01渭源縣委副書記、代縣長
2007.01——2011.11渭源縣委副書記、縣長
2011.11——2016.11定西市政協副主席