《中華人民共和國民法典》將於2021年1月1日起實施,為貫徹民法典有關離婚冷靜期制度的規定,民政部對婚姻登記程序進行調整,在離婚程序中增加冷靜期。調整後的離婚登記程序包括申請、受理、冷靜期、審查、登記(發證)等。
申請。夫妻雙方自願離婚的,應當籤訂書面離婚協議,共同到有管轄權的婚姻登記機關提出申請,並提供相關證件和證明材料。
受理。婚姻登記員按照《婚姻登記工作規範》有關規定對當事人提交的材料進行初審,材料初審無誤後,發給《離婚登記申請受理回執單》。不符合離婚登記申請條件的,不予受理。當事人要求出具《不予受理離婚登記申請告知書》的,應當出具。
冷靜期。自婚姻登記機關收到離婚登記申請並向當事人發放《離婚登記申請受理回執單》之日起三十日內,任何一方不願意離婚的,可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請受理回執單》(遺失的可不提供,但需書面說明情況),向受理離婚登記申請的婚姻登記機關撤回離婚登記申請,並親自填寫《撤回離婚登記申請書》。經婚姻登記機關核實無誤後,發給《撤回離婚登記申請確認單》,並將《離婚登記申請書》《撤回離婚登記申請書》與《撤回離婚登記申請確認單(存根聯)》一併存檔。
自離婚冷靜期屆滿後三十日內,雙方未共同到婚姻登記機關申請發給離婚證的,視為撤回離婚登記申請。
審查。自離婚冷靜期屆滿後三十日內(期間屆滿的最後一日是節假日的,以節假日後的第一日為期限屆滿的日期),雙方當事人應當持《婚姻登記工作規範》第五十五條第(四)至(七)項規定的證件和材料,共同到婚姻登記機關申請發給離婚證。
婚姻登記機關按照《婚姻登記工作規範》規定的程序和條件執行和審查。婚姻登記機關對不符合離婚登記條件的,不予辦理。當事人要求出具《不予辦理離婚登記告知書》的,應當出具。
登記(發證)。婚姻登記機關按照《婚姻登記工作規範》規定,予以登記,發給離婚證。
有許多網友看完之後表示,離婚需冷靜,結婚更需冷靜,「可以設個『結婚冷靜期』嗎?」
【小編說】
如果選擇婚姻,就要明白婚姻的規矩和責任。如果接受不了,就不要去結婚。我們的婚前教育是欠缺的,很多人其實根本不知道結婚要承擔什麼責任,享有什麼權利就去結婚了。但是結婚和離婚還是不一樣的,結婚更多涉及的是兩個人,離婚的時候可能涉及子女撫養和財產分割。
為何要引入「離婚冷靜期」?
《民法典婚姻家庭編》專家建議稿執筆人之一,北京大學法學院教授、中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長馬憶南曾表示:「目前有很多婚姻客觀上並未完全破裂,只因當事人意氣用事即行離異。此種欲和欲離,任由當事人決定,而且離婚後果任由當事人以協議決定,易為惡意配偶濫用,很可能變成強者欺負弱者的工具,甚至危害未成年子女的利益。」
現有的登記離婚制度存在程序簡單、易被濫用的問題。離婚冷靜期具有客觀上給予當事人冷靜機會又將離婚的自主權交給當事人的優勢,確立離婚冷靜期是最佳制度安排。
中國政法大學教授、婚姻法專家金眉認為:考慮到離婚不僅僅是身份的重大改變,而且還涉及財產分割、子女撫養,這都是大事情,不是小事情。所以,設立離婚冷靜期,實際上就是用時間來保證離婚意思表示的真實。
設立離婚冷靜期,能挽救那些瀕危的婚姻嗎?
《民法典婚姻家庭編》專家建議稿執筆人之一,北京大學法學院教授、中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長馬憶南認為:離婚冷靜期制度在以下方面具有優勢:第一,給予當事人30天冷靜期的同時,又將是否離婚的主動權賦予當事人,離婚仍是徹底的私人事務,公權力不介入其中;第二,對制度的變動較小,極少增加婚姻登記機關的行政成本;第三,客觀上延長了當事人的離婚程序,能夠在一定程度上遏止濫用登記離婚制度的「政策性離婚」現象。
離婚冷靜期會不會成為「家暴」的保護傘?
全國人大常委會法工委曾回應稱,離婚冷靜期制度僅適用於協議離婚的情況,對於因家暴而要求離婚的,一般通過起訴解決。
也就是說,「離婚冷靜期」只適用於協議離婚,人民法院審理離婚案件,不適用該條規定的「離婚冷靜期」,如果夫妻一方存在家庭暴力、賭博、重婚等情形的,另一方可以直接到人民法院起訴,要求離婚,從而避免自身合法權益遭受侵害。
離婚冷靜期是限制離婚自由嗎?
中國政法大學教授、婚姻法專家金眉認為:法律並沒有說當事人不準離婚,法律只是說在登記離婚的程序上,給當事人延遲一個月,過去當事人要離婚,只要到民政部門,對財產分割、子女撫養達成一致協議,立馬就頒發給離婚證。現在是延遲一個月,同時訴訟離婚的大門是敞開著的。其實,這個制度設計就是要用時間來保證離婚的意思是真實的。
【小編說】
簡而言之,一個月的離婚冷靜期,在此期間,任何一方可以向登記機關撤回離婚申請。
很多走到盡頭的婚姻,其實早已千瘡百孔,最怕的是當局者迷,還沉浸在自以為幸福的幻想中。這時候的婚姻如花瓶般脆弱,只要一件小事,就會破碎。
婚姻出了問題,我們首先要做的應該是修復,而不是丟棄。幾十年的婚姻也許還不如『離婚冷靜期』的這一個月想的透徹。
婚姻永遠都該是一份能慰藉人心的溫暖,不要讓你的婚姻委屈地『死掉』。
在婚姻中,夫妻幸福的狀態,牢記這十二個字:彼此獨立,相互扶持,共同成長。
( 河南經濟廣播)