11月3日上午8:30，我市召開「幸福宿遷圓夢小康」系列新聞發布會第七場。以下是發布會實錄：
市政府新聞辦副主任熊磊：
各位媒體記者：
大家上午好。歡迎參加今天的新聞發布會。
為深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，大力營造「決勝全面小康、決戰脫貧攻堅」的濃厚氛圍，市委宣傳部、市政府新聞辦策劃舉辦「幸福宿遷圓夢小康」系列新聞發布會。今天是系列發布的第七場——市直專場。本場發布會邀請到市委教育工委書記、市教育局局長湯成軍，市衛健委黨委書記、主任，市中醫藥管理局局長劉仰剛，市文廣旅局黨組書記、副局長張智超。三位嘉賓將就全市教育、文化廣電旅遊、衛健系統在全面小康建設中工作開展情況進行發布，並回答記者問題。
首先，請市教育局湯成軍局長發布全市教育發展情況。
宿遷市委教育工委書記 市教育局長 湯成軍：
女士們、先生們，媒體朋友們：
大家上午好！很高興與大家見面，我謹代表市教育局，對參加今天發布會的各位朋友表示熱烈歡迎，對大家長期關心和支持宿遷教育事業表示衷心的感謝!下面，我就全市教育發展情況向大家作以下介紹：
目前，全市共有各級各類學校864所，在校生113.3萬人，在職教職工74682人，其中專任教師62287人。全市學前教育毛入園率達98.6%，義務教育入學率和鞏固率達100%，高中段教育毛入學率達99.7%，教育質量和教育普及度明顯提升。近年來，特別是去年全市教育大會召開以來，全市教育系統在市委市政府的正確領導下，根據服務「六增六強」「六個高質量」的發展要求，優化工作舉措，狠抓工作推進，各項工作取得了明顯成效，得到了社會各界的廣泛好評。從省統計局、省發改委、省政府研究室聯合發布江蘇省基本公共服務體系建設成效百姓滿意度調查報告顯示，2018、2019連續兩年宿遷市教育滿意度排名全省第一。
一是注重高位謀劃，教育優先發展格局全面形成。我市高度重視教育工作，始終堅持把教育放在優先發展的戰略位置，市委常委會、市政府常務會多次專題研究教育工作，及時研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題。全面構建形成各個部門多方協同的議事機制，為教育改革發展提供有力支持。不斷加大財政資金投入，「十三五」以來全市教育經費累計投入約500億元，其中財政性教育經費投入約400億元，有力保證了教育優先發展，適度超前發展。2019年7月，召開了高規格的全市教育大會，出臺了一系列含金量高的政策文件，對推動我市教育事業高質量發展作出了全面部署。
二是力推布局規劃，學位供給力度不斷加大。針對近年來學生數量快速增加、教育資源日益緊張的問題，我市科學謀劃教育布局，加快推進學校建設。2018—2020年全市83所學校建設計劃，截止今年秋季開學，已建成學校60所，新增學位9萬餘個。「十三五」以來全市累計建成投入使用學校110所，提供學位13.24萬個，有效緩解學校周邊適齡學生的就學壓力。同時，深入論證普通高中規劃布局，根據全市高中資源狀況和未來三年高中生源增長情況，結合我市實際，編制2020-2022年普通高中建設計劃，三年擬規劃新建高中11所，改擴建高中8所，盤活資源新舉辦高中4所。上述計劃實施到位後，可以滿足未來3年普通高中高一生源增加學位需求。
三是重抓隊伍建設，教師補培機制穩步落實。按照打造一支「忠於事業、業務精湛、形象良好」的教師隊伍要求，全面加強教師隊伍建設。不斷加大教師補充力度，近三年補充在編教師5053人，定向培養鄉村教師794人，通過備案制方式補充教師973人。持續加強名師隊伍建設，三年遴選建立市級名師工作室38個、名校長工作站17個，新增正高級教師53人，省特級教師41人，省「333工程」培養對象44人，教育領域拔尖人才第一、二層次對象387人，市名師名校長68人。突出教師教學能力提升，三年開展各類市級以上培訓近20萬人次，與北師大攜手繼續推進「美麗園丁」教師培訓項目，不斷推進教師教學能力提升。
四是聚焦內涵提升，基礎教育高質量發展接續發力。學前教育普惠率大幅提升，全市現有成型幼兒園507所，截止目前，普惠性幼兒園覆蓋率達92.39%。加快義務教育優質均衡發展，通過加大義務教育學校投入，深化合作辦學、集團化辦學、招才引智等方式，不斷推進城鄉教育均衡發展，實現薄弱學校辦學水平大幅提升，目前鄉村義務教育標準化建設達標率達80%。加快普通高中品質提升，全市累計創成三星級以上高中22所，佔比達78.57%，其中省四星級重點高中11所；普通高考本科達線率和一本達線率逐年提高，一本率三年提升近10個百分點，清華北大總計錄取65人，尤其是今年高考，全市400分以上高分段達213人，一本率達24.2%，培養了建市以來第一個省文科狀元。
五是著眼提質增效，教育服務能力鞏固提升。「十三五」以來，我市積極實施「一校一策，聯盟辦學」改革，不斷提升職業教育服務經濟社會能力。加大職教品牌創建力度，成立區域性職教集團5個，實現資源共享，聚力打造優勢專業，形成職教品牌。5所學校成功入選省50所中職領航學校建設範圍，入選數全省第一。突出重點人群服務，建立初、中、高技能等級相互銜接、職業工種齊備並覆蓋全市的職業技能培訓體系，針對城鎮轉崗、待崗工人、城鄉失地農民、返鄉農民工、退役軍人等群體，積極開展技能培訓，年均培訓600餘場，完成崗位技能提升培訓1.8萬人次，培訓貧困勞動力2600餘人，培養農村電商人才3200餘人，有效促進貧困勞動力就業脫貧，同時緩解我市用工缺口。突出援企助企，積極做好疫情背景下援企穩崗助企工作，主動對接京東商城、東貝機電、娃哈哈、聚燦光電、恆力集團、雙鹿電器、天合光能等20餘家本地知名企業，安排到崗實習學生4800餘人，助推本地企業復工復產。
六是關注民生堵點，群眾關切問題化解有力。制訂普惠性民辦幼兒園認定管理試行辦法，以縣（區）政府名義新認定民辦普惠園207所，開展城鎮小區配套園專項治理，共完成整改任務73個，學前教育普惠度大幅提高；全面推行「公民同招」政策，義務教育所有學校全部通過網上報名平臺招生，實現公開公正公平招生；持續增加高中學位供給，通過優質高中挖潛、開辦綜合高中班等方式，增加普通高中招生計劃，目前普職比達6.1:3.9，更好滿足學生上普高的願望。深入推進教育扶貧，「十三五」以來，我市累計發放學生資助經費14.03億元，惠及低收入農戶子女75.67萬人次；密織扎牢校園疫情防控網，確保全市各級各類學校安全穩定。
下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記關於教育的重要論述，不忘初心、牢記使命，努力克服疫情影響，堅持不懈抓好教育發展各項政策、責任、任務落實。用實際行動譜寫宿遷教育發展壯麗篇章，為決勝全面小康貢獻宿遷教育力量。
市政府新聞辦副主任熊磊：謝謝湯局長的介紹，下面請市衛健委劉仰剛主任發布全市衛生健康工作成效。
市衛生健康委黨委書記、主任劉仰剛：
各位記者和媒體朋友：
大家上午好。
我是宿遷市衛生健康委黨委書記、主任劉仰剛，今天很高興能和各位媒體朋友交流宿遷市衛生健康工作，下面，我將近年來全市衛生健康事業發展情況作一個簡要的介紹。
「沒有全民健康，就沒有全面小康」，近年來，全市衛生健康系統堅持學習貫徹習近平總書記關於衛生健康工作的重要指示精神，把準改革主線，強化責任擔當，高質量完成各項目標任務，順利實現衛生健康事業又好又快發展。
（一）堅持科學施策，堅決奪取「雙勝利」。
今年初新冠肺炎疫情發生以來，市委市政府高度重視，迅速作出部署，全面加強對疫情防控的集中統一領導，全市構建了「五級防控、四級分診、三方聯動」體制機制，明確了快檢測、快確診、快收治、快流調、快隔離、快消殺、快報告「七快鐵規」。在全市上下的共同努力下，宿遷取得患者零死亡、醫護零感染、疫情零擴散，患者全省首批最先清零、百萬人口發病率全省最低「三零兩最」的階段性成效，為我市在全省率先復工、復產、復業、復學創造了良好條件，為護航全面小康提供了有力保障。
衛生健康系統作為這次疫情防控的主力軍，始終衝鋒在前、主動奉獻，做了大量而細緻的工作，特別是在流調、檢驗、醫療救治等一線崗位上的同志和支援武漢的15名宿遷醫療隊隊員，更是冒著生命風險，作出了卓越貢獻，展現了時代擔當，在宿遷應對重大公共衛生事件的歷史上留下了濃墨重彩的一筆，獲得了社會各界的高度評價。
疫情防控工作進入常態化，我們時刻繃緊思想認識這根弦，準確把握境內外疫情發展態勢，壓實織牢防控責任網。截至10月底，全市累計核酸檢測近58萬人次，入境人員累計隔離893人，青島來宿人員檢測2720人次，新疆喀什來宿人員39人，目前集中隔離7人。強化冷鏈食品環節監測，累計採集肉類604份、水產品368份、食品外包裝527份、外環境1907份、從業人員623份，結果全為陰性。加快核酸檢測能力建設，目前我市已經有22家醫療衛生機構具備核酸檢測能力，日檢測能力達2.1萬人次。
（二）深化綜合醫改，重構辦醫新格局。
市、縣、鄉、村四級公立醫療衛生體系實現縱向貫通。市第一人民醫院加快發展，開放床位增至1400張。宿遷市中醫院由政府收購最後一批個人持股，正式確立為公立醫院。沭陽、泗洪採取收購方式建設縣級公立醫院，泗洪縣第一人民醫院已投入運行，沭陽縣第一人民醫院、兒童醫院、腦科醫院、康復醫院完成編制核定，有序交接審計。加快推進區域醫療中心建設，韓山、運南兩個中心的一期工程投入運行，韓山二期、運南二期、來龍、龍河、界集等中心建設按序時進度有序推進。分級診療成效明顯，建成醫聯體25個，醫聯體成員單位160餘家，覆蓋所有鄉鎮，今年前三季度全市基層就診率、縣域內就診率分別為71.59%、94.72%，均超過省定指標。
（三）優化醫療服務，實現質量新提升。
醫療資源不斷充實，截至2019年底，全市醫療衛生總資產達到211.42億元。市人民醫院成功創成「三甲」，實現了我市三甲綜合醫院創建的重大歷史性突破。市三院成功創成三級專科醫院，市第一人民醫院、沭陽縣人民醫院開展三甲綜合醫院創建工作，泗洪縣人民醫院開展三級綜合醫院創建工作，目前均已經接受專家評審，等待結果。市康復醫院正式運行，市人民醫院、市鍾吾醫院新建門診病房樓投入使用。醫療服務持續改善，42家二級以上醫療機構全面開展預約診療，22家醫療機構開展遠程服務3萬餘例，16家醫療機構提供社工服務，38家醫療機構建立出院回訪機制。全面啟動護聯體建設，37家二級以上醫院與123家基層醫院建立護聯體。
（四）實施衛生強基，推動基層新發展。
村居衛生機構條件持續改善，全市現有村居衛生機構1444家，全部達到標準化建設要求，全市累計創成省級示範衛生室297個。鄉鎮醫療服務水平不斷提升，已創成省級基層醫療機構特色科室2個，另有4個將獲得省複評確認，創成市級基層醫療機構特色科室29個。家庭醫生籤約服務提質提效，全市共明確基層衛生網格化管理員2129人，設置家庭醫生工作室1304個，其中省星級家庭醫生工作室4個，泗洪縣城東社區衛生服務中心獲省創新舉措優秀獎。
（五）強化公共衛生，彰顯服務新成效。
公共衛生服務均等化水平進一步提高，2020年全市公共衛生服務人均補助提高到80元，居民健康檔案建檔率、預防接種證建證率、傳染病疫情報告率等指標全部達到省定要求。兒童預防接種門診加快建設，全市131家預防接種門診全部建成標準化門診。積極開展慢病防控示範區創建工作，沭陽縣、宿城區和宿豫區通過省考核，創成省級慢性病綜合防控示範區。愛國衛生工作持續加強，在蘇中、蘇北地區率先實現國家衛生城市（縣城）全覆蓋，全市共創成國家衛生鄉鎮16個，省衛生鄉鎮19個；全市農村無害化衛生戶廁普及率達到96.8%。
（六）保障特殊對象，開啟事業新局面。
婦幼健康得到有效守護，積極落實城鄉婦女「兩癌」篩查民生實事項目，截止到今年9月份全市兩癌篩查完成率達98.5%。開展出生缺陷綜合防治，免費開展產前篩查、產前診斷和新生兒疾病篩查，新生兒篩查率99.49%，訪視率97.63%，5歲以下兒童死亡率4.34‰，嬰兒死亡率3.04‰。積極推進醫院、企業、商場、超市等重點場所母嬰室建設，新建擴建母嬰室74個。持續加大老年人關愛力度，2020年65歲及以上老年人體檢被列入民生實事項目，已完成健康體檢36萬人；全市12家二級以上綜合醫院開設老年醫學科，32家二級以上綜合醫院開設康復醫學科，建成康復醫院、護理院15家。全市65歲及以上老年人健康管理率達70%以上，中醫藥健康管理率達60%以上。職業病防治更加有力，積極組織職業健康宣傳教育培訓，隨訪職業性塵肺病人511人，收集職業健康檢查數據20000餘例，完成工作場所職業病危害因素監測270家。
（七）建設「智慧醫療」，再添信息化新亮點。
啟動建設網際網路醫院，6家網際網路醫院上線運行，上線數量處於全省前列。以「全員人口」、「居民電子健康檔案」和「電子病歷」三大資料庫為重點，整合衛生健康業務數據，推動全市醫療數據的實時交換、互聯互通和信息共享。全市29家二級以上醫療機構實現了省級住院分娩、出生證管理、婦幼保健等信息在線監管。大力開展網際網路+醫療健康服務， 19家醫療機構開通了行動支付和報告線上查詢，6家三級醫院實現自助服務終端設施全覆蓋。
（八）強力綜合執法，充實監督新內涵。
加快推進衛健系統誠信建設，進一步規範嚴重失信「黑名單」確定與信用修復機制，歸集報送「雙公示」（行政許可、行政處罰）信息4186條。審批流程更加簡化，對信用等級良好的法人或自然人率先實行承諾制，按照「先證後核」許可流程辦理，落實一次性告知，籤訂信用承諾13815份。組織開展醫療亂象專項整治，嚴厲打擊無證行醫及非法醫療美容，今年以來已立案處罰112件，處罰金額167.4996萬元，沒收金額91.9191萬元，移送公安機關7件。
在全面小康建設路上，全市衛生健康委系統幹部職工大力弘揚「三真」作風，勇爭一流，市衛健委連續6次榮膺網友眼中「十佳給力部門」，連續8年榮獲綜合考核優秀單位，「惠民健民造福於民，創先領先拼搏爭先」的新時期行業精神得到了有效彰顯。市衛健委將在市委、市政府的堅強領導下，進一步解放思想，凝聚力量，奮力開創健康宿遷建設新局面，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利，建設「強富美高」新宿遷作出新的更大貢獻！
市政府新聞辦副主任 熊磊：
謝謝劉主任的介紹，下面請市文化廣電和旅遊局黨組書記、副局長張智超同志發介紹全市文廣旅系統在全面小康建設中工作開展情況。
市文化廣電和旅遊局黨組書記、副局長 張智超：
近年來，我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以文化增色強底蘊為目標，落實市委市政府「六增六強」 工作部署，立足部門職能，紮實推動文化廣電和旅遊高質量發展，彰顯責任擔當，為我市全面建成小康社會貢獻文旅力量。
一、完善公共文化服務體系，夯實小康社會文化根基
一是加強基礎設施建設。注重城鄉統籌，解決農村文化服務最後一公裡問題，建設完成行政村（社區）綜合文化服務中心1452個，中心覆蓋率達100%，提前完成全面小康文化建設指標。創新便民舉措，在全市19處公園廣場建成朗讀亭、唱吧、群藝舞臺等小型文化設施，新建城區5家城市書房，新建農村文化大院24個。以全國文化館、圖書館、博物館評估定級和全國文明城市創建為契機，加快市「三館」和縣區「兩館」功能優化、服務提升，目前市文化館、圖書館獲評國家一級館，市博物館首次獲評國家三級館。運用網際網路創新公共文化服務，實現文化資源數位化，服務網絡化。開發「宿遷文化雲」平臺，群眾通過手機APP即可網上瀏覽文化資源，參與文化活動，實現網上閱讀。二是創新開展文化惠民活動。以「文化四季」惠民活動為統攬，圍繞建國70周年、移風易俗、掃黑除惡、法制建設、安全生產、鄉村振興等主題，年均舉辦各類主題文藝演出、書畫攝影展覽等文化惠民活動1200餘場，惠及農村群眾150餘萬人次。疫情期間，全市各文化場館共推出抗擊疫情作品線上系列展覽等170餘期次，累計轉發15萬餘次，點擊閱讀、觀看量超過60萬人次。三是豐富場館服務內容。全市各級公共文化場館每年開辦各類藝術免費培訓輔導、展覽、講座、展演超過500場次。市圖書館創新實施「你選書我買單」自選式服務，市文化館定期組織免費藝術培訓和藝術輔導，市美術館開辦「市民展廳」。市區書畫家發揮專業優勢，針對書畫藝術發展有潛質和願望的貧困家庭孩子，實施師生結對，一對一藝術輔導，從不同角度、不同層面有效滿足群眾文化需求。
二、推進全域旅遊發展，提升全面小康幸福成色
堅持「江蘇生態大公園」目標定位，謀劃全域旅遊發展。目前全市共有省級旅遊度假區4家（分別為泗洪洪澤湖生態旅遊度假區、宿遷駱馬湖旅遊度假區、泗陽成子湖旅遊度假區、宿遷洋河旅遊度假區）；國家A級旅遊景區43家；省三星級以上鄉村旅遊區35家；省級生態旅遊示範區3家；省級工業旅遊區6家。一是規劃引領項目建設。堅持高起點謀劃，高質量發展，編制完成《宿遷市中心城市全域旅遊發展規劃（2018—2025）》《關於加快推進洋河酒文化旅遊發展實施方案》等規劃。深入挖掘兩湖兩河優質資源，做好大運河、古黃河沿線開發利用和駱馬湖沿線旅遊資源整體開發。2019年全市75個項目完成投資72.41億元，今年上半年全市74個項目完成投資41.7億元。39個項目納入全市現代旅遊業重點項目，皂河古鎮、山水綠廊、成子湖泛溪問水等3個項目入選2020年省級重點文化旅遊項目。二是提升功能強化品牌創建。加強政策引導，鼓勵支持旅遊服務行業發展，目前全市現有旅行社89家、星級旅遊飯店15家、經濟型酒店70家，市區申報接待團隊遊客的賓館飯店接待能力超10000張床位、8000客餐位。實施旅遊景區「廁所革命」，近年來改、擴、建景區高等級廁所363座。與宿遷汽車客運集團合作，在宿遷高鐵站設立宿遷市旅遊集散中心，周末和節假日開通市內一日遊旅遊線路，提高旅遊的便利性。加強景區景點管理，完善服務功能，不斷提升景區質量。完成對全市23家景區景點覆核和對13個新培育景區指導提升工作，推動駱馬湖國家級旅遊度假區、洪澤湖溼地5A級景區、湖濱新區國家級全域旅遊示範區、洋河新區省級全域旅遊示範區創建，紮實開展全國鄉村旅遊重點村創建工作，泗陽縣盧集鎮成河村列入第二批全國鄉村旅遊重點村名錄，宿城區耿車鎮劉圩村、沭陽縣錢集鎮錢集村、泗洪縣陳圩鄉大王村被列入全國鄉村旅遊重點村江蘇培育單位名錄。三是深入開展宣傳推廣。全力打造「項王故裡中國酒都 水韻名城」三張旅遊名片，注重對外宣傳推廣和服務提升，宿遷旅遊對外影響力和吸引力不斷增強，先後榮獲「最美中國生態、自然旅遊城市」「亞太地區最具發展潛力的旅遊目的地」等稱號，2019年全市接待國內外遊客2787萬人次、旅遊總收入336億元，分別比「十二五」末增長73.86%、91.3%。高質量參與辦好中國酒都（宿遷）文化旅遊節，成功舉辦上海、合肥、杭州等地招商推介會，推介宿遷文化旅遊資源。加大在央視、騰訊、馬蜂窩等主流媒體、新媒體廣告投放力度，「項王故裡 酒都宿遷」旅遊專列成功發車，宣傳半徑覆蓋北京、天津、上海、杭州等京滬高鐵沿線重要城市。四是全力扶持旅遊企業發展。2019年向上爭取各類扶持資金6857.41萬元、同比增長19.66%。為積極應對新冠肺炎疫情對旅遊業造成的影響，出臺《關於促進文化和旅遊消費的若干措施》，爭取旅遊企業紓困資金140萬元，暫退旅行社80％質量保證金，75家旅行社暫退資金961萬元，幫助11家文旅企業申報省級文化和旅遊發展專項資金1833萬元，爭取省廳旅遊產業發展基金支持力度，免除2家在貸項目利息，推動旅遊業儘快復甦。
三、推動藝術創作繁榮發展，點亮群眾小康生活
一是「書法美術宿遷現象」初步形成。近年來我市高度重視書畫藝術發展，建設三臺山書畫創作基地，提供創作平臺，優化創作環境，內培外引，人才隊伍不斷壯大，創作水平不斷提高。目前全市有8名10人次入圍中國書法蘭亭獎，有3名書法家獲得江蘇書法獎；已有5名入展全國美展，其中1名獲得最高獎（提名獎），1名獲得江蘇美術獎。三年來，我市入展省以上書法、美術展百餘人次，在全省初步形成獨特的「書法美術宿遷現象」，受到省內外高度關注。二是舞臺藝術實現歷史性突破。出臺《宿遷市國有文藝院團社會效益評價考核細則》，對市內國有院團質量效益開展年度考核，激發院團發展活力。曲藝蘇北琴書《白綾記》《虞姬辭楚》先後獲得中國曲藝牡丹獎，現代柳琴戲《古城拉魂》獲江蘇省「五個一工程」獎、江蘇文華大獎，大型淮海戲《胖嬸當官》先後入圍2018現實題材新創劇目及2019「紫金文化藝術節」展演劇目、省「五個一工程」獎，大型柳琴戲《清清駱馬湖》獲江蘇藝術基金2018年度大型舞臺劇和作品創作資助項目、省紫金文化節優秀劇目等。三是對外交流不斷擴大。與中國美協、攝協合作，在三臺山設立中國美術家協會、攝影家協會寫生基地，每年組織藝術家來宿寫生採風；舉辦中國書法蘭亭獎邀請展，宿遷籍書畫名家邀請展，「吳韻漢風」蘇州、徐州、宿遷三地書畫聯展，「和而不同」嘉興、蘇州、宿遷聯展等高水平藝術展覽；積極走出去擴大視野，先後組織宿遷書畫作品晉省展、晉京展；每年春、秋兩季組織優秀書畫創作人員到西藏、黃山、太行山等藝術創作基地寫生，三年來，參加寫生的書畫創作人員達110多人次，舉辦寫生匯報展6次。組織《鄉村好人》《古城拉魂》《胖嬸當官》等精品劇目參加全省調演巡演。邀請獲得全國、省文華大獎的劇目蘇州滑稽戲《顧家姆媽》、蘇劇《國鼎魂》，鹽城淮劇《菜籽花開》，南通越劇《董小宛與冒闢疆》，揚州揚劇《鑑真》《百歲掛帥》，山東臨沂柳琴戲《沂蒙情》等來宿交流惠民演出。
四、加強文化遺產保護利用，豐富全面小康內容
一是健全體系分類保護。對現存縣級以上物質遺產完成「兩線」劃定，非物質遺產分級分類保護傳承，通過申報，建成四級保護名錄體系。現列入世界遺產名錄2處、全國重點文物保護單位7處、省文保單位13處、市文保單位82處；列入國家非遺名錄項目2個、省非遺名錄項目21個、市非遺名錄項目91個，命名市級以上非遺項目代表性傳承人281名（其中省級13名、國家級1名）。二是開展歷史文化發掘研究。為豐富宿遷城市文化，梳理歷史文脈，開展城市歷史人物、歷史事件、城市文化、城市節慶、城市活動等五個方面25個課題研究，已結項11個，有的研究成果已在城鄉建設規劃中得到應用。著手開展大運河宿遷段、酒文化、皂河古鎮以及新四軍文化調查研究，開展大運河文化資源普查，整理物質文化資源131項，非物質文化資源55項。三是實施搶救性考古發掘。近年來，配合城鄉基礎建設，實施考古勘探及發掘項目共12個，勘探面積60多萬㎡，發掘墓葬220餘座，出土文物400餘件（組）。2018年，對沭陽呂臺遺址進行了勘探試掘，發現了從商周一直延續到隋唐的文化堆積，遺址保存完好，在國內同時期極為少見；在雙溝酒廠舊址共發掘220㎡，發現了元到民國時期釀酒作坊遺址，將雙溝酒廠的釀酒歷史由明代提前至元代，被專家組直接推薦為省級文物保護單位。四是傳承傳習傳統文化。每年組織非遺代表性項目開辦非遺大集、展示展演活動。今年上半年，承辦省文旅廳組織的非遺購物節大型活動，市內外參展企業近200家，線下、線上互動購物百萬人次，在省內外形成較大反響。貫徹落實傳統戲曲保護工程，開展淮海戲、柳琴戲、泗州戲以及琴書、大鼓等傳統戲曲進校園活動，編制並實施非遺保護計劃，促進地方傳統文化的傳承發展。實施遺產解讀工程，普及文化遺產知識，增強公眾保護意識。開發以文化遺產為元素的文創產品，積極參加國內外專業展會，促進地方傳統文化資源轉化利用。
五、推動廣電事業穩步發展，保障群眾美好生活
一是確保安全播出。常態化開展督查檢查，全市5家廣電播出機構（市臺和沭陽、泗陽、泗洪、宿豫4家廣播電視臺）能夠把握正確的輿論導向，發揮主陣地作用，保證「兩會」等重要時間節點安全播出。二是推動節目創優。每季度組織節目評審會和宣傳例會，開展廣播電視優秀節目和節目製作質量獎評選工作，在省、市級政府獎的激勵下，廣電節目質量明顯提升，三年來，在省優秀廣電節目評比中，獲得一等獎8個、二等獎23個，獲得廣電節目技術製作質量獎一等獎1個、二等獎5個。三是推進廣電惠民。大力推進有線電視數位化整轉工程，全市有線電視數位化率超過95%。在全省率先實現縣域應急廣播全覆蓋，已建成5個縣級應急廣播平臺、104個鄉鎮級平臺、1334個村級平臺及9876個終端點位，全省應急廣播建設工作現場會在我市召開，我市應急廣播建設工作受到省局充分肯定。
六、提升市場管理水平，維護群眾文旅權益
一是優化營商環境。深化放管服改革，變注重事前審批為加強事中、事後監管。加強信用體系建設，建立健全文化市場「黑名單」制度，認真落實行政許可和行政處罰「雙公示」制度。二是加強市場監管。開展淨網、秋風、清源、護苗等「掃黃打非」以及文化娛樂場所、網際網路網絡視聽節目、衛星電視接收設施、「黑電臺」、校園周邊環境等專項治理。三年來，共出動執法1萬餘人次，每年開展專項執法行動9次以上，檢查市場2萬餘家次，維護了文廣旅市場安全。三是嚴查違法行為。三年來，共立案查處文化市場違法經營行為484件，在全省率先實現辦案數「三達標」，其中9件行政執法案卷在省對口廳局組織的案卷評查中獲獎。我市先後被評為全省「掃黃打非」工作先進單位、全省執法辦案有功集體、全省文化市場十大案件辦案單位。
下一步，我們將圍繞全面實現小康目標要求，深入貫徹落實市委五屆十次全會精神，堅持四化同步綠色跨越，充分釋放文旅融合的改革紅利，努力推動文廣旅高質量發展。
市政府新聞辦副主任 熊磊：
謝謝張書記的介紹，下面進行第二項議程，媒體提問。請大家提問前報一下所在單位名稱。
1.湯局長，你好，我是宿遷日報的記者，近年來，宿遷市堅持教育優先發展戰略，人民群眾對教育的獲得感顯著提升，對教育的滿意度連續兩年全省第一，請介紹一下宿遷教育提質的具體做法。
宿遷市現有總人口591.6萬人，共有各級各類中小學、幼兒園864所，在校學生和在園幼兒113.3萬人。近年來，我市始終堅持教育優先發展戰略，緊緊圍繞教育現代建設這一主線，開展合作辦學、深化集團化辦學、加大資源補充力度，教育質量顯著提升，人民群眾對教育的滿意度連續兩年居全省首位。
一是開展合作辦學，引進優質教育資源。通過政府聯手搭臺，與南通、蘇州、泰州等省內教育名區合作，先後創辦了沭陽如東高級中學、泗洪姜堰高級中學、宿遷市蘇州外國語學校等優質學校13所；以結對共建、聯盟辦學、委託管理等方式引進優質教育品牌，先後引進各類合作辦學項目86個，形成了南外仙林分校宿遷學校、南師附中宿遷分校、北大附屬宿遷實驗學校等一批優質學校。同時大力度推進新建校與名區教育深度融通，快速提升新建學校辦學水平，有效帶動了宿遷教育內涵整體提升。
二是深化結對幫扶，促進基礎教育均衡發展。一方面全面深化區域集團化辦學，目前已形成「高中+初中+小學」「名校+弱校」「優質+特質」等幾種集團化辦學模式。集團以優質普通高中為龍頭，以不同學段優質學校為核心，包含高中聯合體、初中聯合體和小學聯合體。通過集團化辦學的輻射和示範帶動作用，不斷縮小校際差距，促進優質教育資源均衡發展。另一方面對新建學校，通過成熟優質學校領辦新建校等合作模式，讓優質學校與新建學校有機融合，促進教師資源、課程資源共享，讓新建學校能夠在短時間內提升教育教學水平，得到學生認可、家長支持。
三是加大財政投入，增加教育資源供給。進一步優化學校布局，2018年起，全市啟動總投資約117.5億元，總建築面積約222.1萬平方米的83校建設，截止目前已建成學校60所，提供學位9萬餘個，新建校全部達到省I類標準和智慧校園標準。今年，全市再啟動20所學校建設，其中中心城區9所。全面改善辦學條件，累計投入68.36億元的「改薄」工程，總體收官；累計投入57.88億元，完成新建、加固校舍604.66萬平方米，所有新建校舍全部按照當地房屋建築抗震設防要求，提高一檔進行抗震設防。投入6.5億元，全國率先實施教育信息化PPP項目，為220所中小學改善了教育現代化辦學條件。
2.劉主任，你好，我是新華日報的記者，目前國際上出現第二波新冠疫情，國內多地也發生了局部疫情，下一步，我市將如何進一步加強疫情防控?
答：下一步，我們將從以下三個方面發力，持續抓好常態化疫情防控各項工作，保障經濟社會健康穩定發展。
一、嚴防聚集性疫情的發生。一是加強院感防控。加強發熱門診設置管理，做好預約掛號、預檢分診，加強人員培訓，做好個人防護，堅決防止院內交叉感染。二是加快檢測能力建設。推進二級以上醫療機構檢測能力建設，12小時內出具檢測結果，強化監管和質控，保障實驗室生物安全；每周對冷鏈食品組織一輪主動監測，及時排查隱患。三是大力推進應檢盡檢工作。重點抓好發熱門診患者、新住院患者及陪護人員等十三類重點人員和醫療機構、農貿市場及冷鏈食品等重點場所的核酸檢測，及時發現患者，控制傳染源，切斷傳染途徑。四是加強醫療救治。做好定點醫院病區和床位的改造，完善診療流程和技術規範，嚴格執行國家診療方案，推進同質化規範化治療。
二、認真抓好秋冬季疫情防控。一是因時制宜做好防控。結合秋冬季疫情防控新情況，提前謀劃部署，精準發力落實秋冬季疫情防控措施。二是提高全面防控能力。加強應急物資儲備，認真落實環境清潔消毒，精準抓好重點場所、重點環境、重點食品、重點人員疫情防控工作。三是積極規範開展預防接種服務。加強預防接種宣傳，加強疫苗存儲，引導群眾規範接種秋冬季傳染病疫苗。四是大力開展愛國衛生運動。提高公眾健康素養，養成健康生活方式，確保防控不鬆勁、疫情不反彈。
三、嚴格落實常態化防控措施。一是完善疫情防控指揮體系。壓實「四方責任」，強化蘇康碼運用，夯實社區防控陣地，營造群防群控、專群結合的防控格局。二是做到「可知可控、精準防控」。重點抓好中高風險地區來宿返宿人員管理、全力抓好涉外人員疫情防控和重點場所常態防控，確保一旦發生疫情能夠迅速反應，及時處置。三是大力推進衛生應急體系、疾控體系能力建設。加強隊伍建設，建立健全多渠道疫情預警監測和快速反應體系，提高重大公共衛生風險預警、發現、報告、響應和處置能力。
3.張書記，你好，我是中新社的記者，目前，很多地方通過鄉村旅遊發展地方經濟，在助力鄉村振興和脫貧攻堅方面起到很大的推動作用，請問宿遷在這方面有什麼好的經驗和做法？
目前，鄉村旅遊市場需求旺盛、富民效果突出、發展潛力巨大，既是新時期居民休閒度假旅遊消費的重要方式，同時也肩負著促進農民增收、農業增效和農村經濟社會全面發展的重要力量。宿遷近年來，也特別注重發展鄉村旅遊。
（一）強化頂層設計，不斷完善政策體系。近年來，宿遷市先後出臺《宿遷市特色風情旅遊景點建設實施方案》《宿遷市特色風情旅遊景點建設導則》《宿遷市鄉村振興戰略實施規劃》《市政府關於進一步加強「四好農村路」建設的實施意見》等系列政策文件，大力推動鄉村旅遊「提檔升級」。加大旅遊扶貧資金保障，對貧困地區內凡被評為省四星級、三星級鄉村旅遊區（點）的分別一次性獎勵10萬元、5萬元；被評為市五星級、四星級農家樂的企業分別一次性獎勵10萬元、5萬元；對被評為國家3A級景區以上的鄉村旅遊點，按照一定的級別給予特殊獎勵。縣區層面出臺優惠政策，對從事鄉村旅遊的個人和團體提供優惠貸款和補貼。
（二）培育重點項目，不斷完善載體建設。鄉村旅遊項目是推動鄉村旅遊發展，提升群眾就業、收入的重要載體。在指導培育重點鄉村旅遊項目建設的同時，推行常態化監管，定期開展暗訪抽查工作，強化引導示範作用。經過發展，全市現有全國農業旅遊示範點2家、省星級鄉村旅遊區40家、省級鄉村旅遊重點村1家。今年，泗陽縣盧集鎮成河村、宿城區耿車鎮劉圩村、沭陽縣錢集鎮錢集村、泗洪縣陳圩鄉大王村等村落開展了全國鄉村旅遊重點村創建工作，目前泗陽縣盧集鎮成河村已被列入第二批全國鄉村旅遊重點村名錄，其餘3家被列入全國鄉村旅遊重點村江蘇培育單位名錄；泗陽縣榮獲「中國鄉村振興發展示範縣」榮譽稱號。同時，各地統籌多元力量參與鄉村旅遊發展，鼓勵農戶以資金、勞動、技術入股收益分工，提供新業態下旅遊共享收益體驗。
（三）加強宣傳推介，不斷提升知名度。積極組織全市重點鄉村旅遊企業參加省鄉村旅遊節、成都國際旅展等國內知名會展。督促各地策劃舉辦系列鄉村旅遊活動，推動實現「旅遊+扶貧」。宿豫區已連續舉辦九屆梨花節，沭陽縣連續舉辦五屆海棠節，泗陽的桃花節、宿城區的洋北西瓜文化節也是連續舉辦多屆，2020宿豫區第二屆鄉村美食大賽也於今年7月份成功舉辦，成為鄉村旅遊特色品牌。疫情期間，各地湧現出一批網紅、帶貨能手，包括我們鄉（鎮）長為家鄉代言，推介當地特色農產品。加大對鄉村旅遊從業以及管理人員的教育培訓提升，連續兩年邀請省內外鄉村旅遊方面知名專家來宿授課，提升鄉村旅遊從業者素質。先後在蘇州、杭州等地成功組織鄉村旅遊管理骨幹培訓班，培訓人數達300餘人次。
由於時間關係，現場提問就進行到這裡。 剛剛，三位領導就醫教文衛系統在全面建成小康社會建設中的總體情況進行了詳細全面的介紹，還就記者關心的問題進行了解答。應該說，在全面推進小康進程中，教育、衛健、文廣旅等部門主動擔當作為，積極履職盡責，措施務實有力，工作有亮點有特色。請各媒體記者充分地發揮好各自的優勢，解讀好、報導好今天發布會的各項重要內容。記者朋友有感興趣的問題，會後也可與三家部門進行進一步的採訪和交流。
本場發布會到此結束。請媒體記者休息3分鐘，接下來，我們將召開1+X新聞發布會。謝謝！