圖為該院接待人員協助律師操作「嘉檢之星」律師接待系統。
本報訊（記者林中明 通訊員鄧翡斐）前不久的一天清晨，周律師驅車趕往地處市郊的上海市嘉定區檢察院。因為手頭的這起案件涉及人數眾多，下午還要去法院開庭，他始終擔心一個上午是否能順利將案卷材料閱卷完畢。然而原以為至少要4個多小時才能完成的閱卷，只用1個小時即完成信息登記、翻拍案卷所需要的全部材料。臨走時周律師在留言中感嘆道:檢察官和律師，庭上控辯是對手，庭外攜手護公正。
在日前由上海社科院法學研究所編撰出版的上海藍皮書系列——《上海法治發展報告(2015)》中，以專題篇的形式重點介紹該院制度加科技規範服務保障律師依法執業。讓律師點讚最多的是該院在上海市率先研發啟用的「『嘉檢之星』服務系統」。來自問學律師事務所的唐榕斌律師在留言中稱它是:為我們律師量身打造的「閱卷神器」。
律師法修改，是挑戰也是契機
2008年6月1日起，修訂後的《中華人民共和國律師法》正式施行，詳細規定了在案件審查起訴之日起，律師有查閱、摘抄和複製與案件有關的訴訟文書及案卷材料的權利。這使得來檢察機關閱卷的律師與日俱增，對檢察院來說無疑是個挑戰。
在此之前，律師到嘉定區檢察院閱卷主要由公訴部門負責，由公訴部門的書記員接待，幫助律師複印所需要的案件材料。隨著閱卷的律師增多，這一過程佔用了書記員大量的工作時間，複印設備也消耗很大。為此公訴部門找人做架子，用照相機「DIY」翻拍機器，但效果、效率都不高，律師們對此也有意見。
2012年，事情有了轉機。上海市檢察機關在案件管理改革中，探索建立案件管理中心，配備了專門化的服務場所，專業的工作人員，律師接待工作也有了一片「新天地」。該院新上任的檢察長阮祝軍面對這一問題，馬上召集案管部門與技術部門討論項目開發方案，同時聯繫各兄弟檢察院調研「取經」。
阮祝軍告訴記者，案管部門成立、機構人員解決後，選擇什麼發展模式成了新問題。當時調研下來發現，有為數不少的兄弟檢察院的方法是將所有案卷材料拆開掃描至電腦，形成電子卷宗。這種模式能夠有效避免承辦人和律師使用案卷的衝突。但是律師無法翻閱真實的案卷材料，同時在拆卷掃描過程中也存在毀損滅失的風險。更重要的是，調研發現，約30%的案件有律師需要閱卷，而律師所需要的材料約為案件全部材料的15%。因此，百分之百地拆卷做電子案卷導致資源浪費。但如果另外自主研發一套系統，又需要投入相當的物力、財力。
「當時我們借用『用戶體驗』的思路，決定聽聽『實際使用者』——律師的想法和意見。」阮祝軍說。為此，前後召開多次律師座談會，邀請10餘名律師表達意見，提出建議。經過綜合論證和評價，依託當時已經成型的高速翻拍儀等技術，該院決定自主研發律師接待系統，並確定研發思路是方便「用戶體驗」，確保律師權益。
「嘉檢之星」：即看即拍自主操作
當律師們詢問這套系統的名稱時，當時的技術科徐科長不假思索地回答:「她叫『嘉檢之星』，這是我們院過去數位化審訊監控系統的名字，是懷念，也是傳承，我們希望她能夠為照亮中國法治事業貢獻綿薄之力。」
「嘉檢之星」運用了高速翻拍儀幫助律師快速方便閱卷，能夠在翻看卷宗的時候「自主操作」，對所需材料「即看即拍」，自動水印也保證了案卷材料複製、使用中的安全可靠，閱卷完畢後刻盤更降低了閱捲成本。如果光碟損壞，律師還能夠通過系統內存導出當時材料，重新刻盤。針對一套案卷律師和承辦人員要同時使用的衝突，阮祝軍想到可以通過預約的方式錯開使用時間，提前告知承辦人這一時間段案卷正由律師閱卷，如此便可以合理安排工作時間。
律師可以根據律師接待服務系統操作流程圖，自主操作，一旦遇到不清楚的地方可隨時詢問案管人員。這一系統所運用的高速翻拍儀取代了傳統複印機，過去閱卷要花半個小時乃至幾個小時的工作，如今在20分鐘即可完成，所翻拍的材料形成電子圖片後，案管部門審核並在頁面上設置「僅供律師閱卷使用」水印，並刻錄成光碟，確保案卷材料的安全性。
目前，該院最新升級優化的「2.0版本」系統的身份識別功能得到增強，配備的律協信息卡識別儀更是該系統的特色，能夠迅速通過全市律師登記系統識別律師身份，不需掃描律師「三證」，只需刷律協信息卡便能高效識別身份，刻制光碟也升級到寫入「U」盤。
徐科長告訴記者，近期，隨著手機移動終端的普及，他們正在設計可以在每個案件錄入登記時自動形成一個獨立二維碼，來院登記閱卷過的律師只需「掃一掃」二維碼便能自動加入「嘉定檢察」微信公眾號，同時定位其所辦理的案件，隨後及時向其推送該案的案件進程，從「被動提供」轉為「主動告知」。
制度保障，長效監督
有了科技手段還需要使用者的規範操作。經過前期的探索和研究，嘉定區檢察院又相繼制定了《接待律師行為規範》《律師接待員崗位職責》等制度，對接待律師來訪作出規範要求，還安排資深幹警負責律師接待工作。
阮祝軍告訴記者，該院在律師接待場所建設中秉承的基本理念就是要讓群眾看得見、感受到司法公正就在身邊。前不久，一對在甘肅的老夫婦急需了解他們兒子涉案的辦理進程，但委託的當地律師年紀較大，來上海路途遙遠。該院檢察官主動告知律師可上網申請辦理異地查詢，由當地檢察院通過案件信息公開網完成身份核定，隨後經過律師身份核查等成功完成案件綁定後，律師得到該案的查詢帳號和密碼，能及時獲悉案件流程信息。
2014年嘉定區檢察院的「嘉檢之星」和律師接待場所接待律師電話預約、查詢1494餘人次，通過網上成功提交預約並完成接待52次，接待律師閱卷625人次，復刻案卷光碟598張，安排聽取律師意見26次，通過全市檢察機關的訴訟流程查詢平臺為律師推送訴訟流程信息共1243條，律師好評率100%。高級律師遲夙生曾發布微博介紹該院相關做法，呼籲上海乃至全國儘快普及。