「一帶一路」戰略背景下跨境電商貿易的若干問題 | 國際

2020-12-16 雨果網

在世界經濟增長動能不足的背景下,中國提出的「一帶一路」倡議是推動經濟合作發展的重大戰略。以網際網路企業為代表的新業態經濟也正在積極布局、並肩出海,跨境電商迎來爆發式增長,成為驅動貿易發展不可忽視的一股新動能。當前傳統外貿受到疫情較大衝擊,本文指出必須更大發揮跨境電商獨特優勢,以新業態助力外貿克難前行。

我國跨境電商出口貿易的方式和路徑

跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行電子支付結算,並通過跨境電商物流及異地倉儲送達商品,從而完成交易的一種國際商業活動。

跨境電商出口貿易的四種主要模式

B2C:商對客模式,賣家在亞馬遜,沃爾瑪、速賣通等企業對消費者(Business to Customer,B2C)電商平臺渠道銷售,類似於國內的天貓、京東平臺。近十年來,中國跨境電商賣家已經佔據了美國接近40%的市場份額。

C2C:賣家對買家模式,賣家在eBay,Etsy,Wish等個人對個人(Consumer to Consumer,C2C)電商平臺渠道銷售,類似於國內的淘寶平臺。近十年來,中國跨境電商賣家已經佔據了美國接近60%的市場份額。

自建站:獨立網站模式,包括自建網站或使用Shopify等平臺搭建品牌渠道銷售,適合實力較強的中大型電商或垂直電商,目前已有上百家銷售規模上億的企業。

社交電商:在照片牆(Instagram)、臉書(Facebook)、微信等社交媒體渠道銷售,近兩年來網紅帶貨方式促進了社交電商的快速發展。

這四類模式都是中國賣家的商品直達國外C端,交易流程如圖1所示。中國賣家在不同的銷售平臺上接到海外買家的訂單後,一般通過兩種方式運送:一種是貨物在國內倉,通過國內國際物流派送給國外消費者;另一種是貨物提前已經備在海外倉,直接通過國外當地物流派送。這兩種方式區別於傳統國際貿易是省去了國內國外供應商和中間商的環節,但是物流和報關變得相對複雜、零散、多頻次,為此中國海關出臺了相應的監管方式;催生了第三方支付的蓬勃發展。

B2B的電商模式更大程度上是傳統國際貿易業務的線上化,暫不屬於本文的研究範疇。

圖1跨境電商貿易流程

跨境電商出口貿易的五種物流類型

跨境電商出口貿易具有多頻次,類型多樣化的特徵,根據商品的不同特點,諸如尺寸、安全性、性價比、通關便利性等,可選擇以下幾種主要的物流模式。

一是郵政小包:中國郵政、外國郵政(同屬萬國郵聯)。適用於B2C、社交電商平臺,其特點是價格便宜,網絡最廣,處理量大。適用於體積小,產品附加值不高,時效要求一般的產品(歐美目的地需15天左右)。目前中國70%的跨境電商包裹是郵政模式運輸,其中中國郵政佔50%,其他郵政包括新加坡郵政、香港郵政、德國郵政。

國際郵政小包出口享受了萬國郵聯對發展中國家的郵資補貼,低廉的物流成本使其成為中國B2C賣家的首選。但是,萬國郵聯決定從2020年7月1日起,進口郵件超過75噸的國家,可以自行制定終端費。提高郵政費率勢必造成眾多走郵政發貨的跨境中小賣家將不再享有低郵費的優惠。

二是國際快遞:中外運敦豪(DHL)、聯邦快遞(FEDEX)、聯合包裹(UPS)。適用於B2C、自建站,其特點是門到門的包裹遞送服務,速度快,跟蹤信息準確。適用於附加值高的產品,滿足亞馬遜平臺48小時到貨的要求。這類物流價格較高,在國內市場主要靠「代理」轉手服務。

三是國內快遞:中國郵政速遞物流(EMS)、順豐和「四通一達」。適用於B2C、C2C,其特點是門到門的包裹遞送服務,EMS費用相對國際快遞費用要低,中國的境內出關能力很強,運輸到亞洲國家2-3天,歐美5-7天。順豐國際業務相對成熟,四通一達跨境物流剛剛起步。

四是專線物流:航空包艙。適用於自建站模式,貨物量大且穩定。航空包艙模式下商品落地後,專線物流平臺再與當地的合作物流企業進行派件業務。這是為降低物流成本而新產生的第三方物流模式,包括美國專線、歐洲專線、俄羅斯專線等等。

五是綜合物流。適用於亞馬遜、自建站的海外倉模式,體積較大的產品,產品銷量穩定,運營周期可控,單次發貨量大,資金周轉無壓力的電商。例如空加派、海加派,可稱為一站式物流或者說是物流聯盟,將海外倉作為核心節點,向國內國際物流延伸,整合小規模的物流企業,發揮全程調度功能。

跨境電商的三種海關報關方式

目前,跨境電商貿易分為「市場採購貿易方式」「保稅電商模式」和「電子商務模式」這三種主要的報關方式,分別對應三個監管代碼。

一是「市場採購」的貿易方式,海關監管代碼1039。所謂「市場採購」貿易方式,是指由符合條件的經營者在經國家商務主管部門認定的市場集聚區內採購的、單票報關單商品貨值15萬(含15萬)美元以下、並在採購地辦理出口商品通關手續的貿易方式。目前,該貿易方式使用範圍主要是在浙江「義烏市場集聚區」內採購的出口商品。

二是「保稅電商」方式,海關監管代碼1210。「保稅電商」模式俗稱「備貨模式」。即商家將商品批量備貨至海關監管下的保稅倉庫,國外消費者下單後,電商企業根據訂單為每件商品辦理海關通關手續,在保稅倉庫完成貼面單和打包等工作,經海關查驗放行後,由電商企業委託物流配送至消費者手中。其優點是提前批量備貨至保稅倉庫,有訂單後可立即從保稅倉發貨,通關效率高。適用於業務規模大,業務量穩定的企業,從而降低採購成本和國際物流成本。

三是「跨境貿易電子商務」方式,海關監管代碼9610。採用「清單核放、匯總申報」的方式,電商出口商品以郵、快件方式分批運送,海關憑清單核放出境,定期把已核放清單數據匯總形成出口報關單,電商企業或平臺憑此辦理結匯、退稅手續。優點是物流跟蹤降低了丟包率,支持跨境電商企業快速通關、結匯以及出口退免稅的一條龍作業。適用於中小型電商,業務頻次較高、數量較多、品類繁雜的企業。

綜合以上三類報關方式,「市場採購」有屬地特徵,「保稅電商」目前以進口商品為主,出口還未形成規模效應;「跨境貿易電子商務」逐漸在跨境電子商務綜合試驗區推行,但現實諸多原因並未真正實現跨境電商陽光化。除此之外,還有一類是郵政報關的方式。與前三類海關報關方式的區別是,郵政海關對於物品的申報沒有很嚴格的規定,郵政欄位僅需物品名稱、數量、價值等即可,大大少於報關單要求的商品欄位;並且是批量清關,非主動報關,相對簡單。所以,出口單票價值較低的商品往往採用郵政報關,但是這將無法獲得出口退稅以及正常結匯的陽光化路徑。

跨境電商的支付模式和核心業務

由於交易主體來自於不同關境,交易的貨幣不同,因此需要專門的支付結算工具來實現跨境資金轉移。跨境支付主要包括兩類:第一類是線下支付,包括傳統跨境貿易常用的銀行電匯和專業匯款公司匯款,諸如西聯匯款、速匯金等;當然在金融市場不成熟的地區仍然有貨到付款和現金支付的方式。第二類是線上方式,包括國際卡組織和第三方支付機構,是當下跨境電商平臺主流的支付方式。

海外消費者因其本土化的語言和熟悉的付款流程使得他們依賴於本地化支付。而不同國家和地區的區位差異、文化差異、經濟金融發展水平及信息技術發展程度的差異,乃至生活習慣和宗教信仰的差異,促成了多元化的全球支付方式。

一是多元化的全球支付方式。從全球範圍來看,53%的消費者會使用信用卡支付方式,其他受歡迎的支付方式還有第三方支付(43%)和借記卡支付方式(39%)。其中,中國和西歐消費者會更多地使用第三方數字支付方式,比例分別為86%和56%。74%的北美消費者和65%的拉美消費者在購物時會選擇信用卡付款方式(如圖2)。

圖2 不同國家和地區消費者對支付方式的偏好

信息來源:英國尼爾森調查報告

二是跨境支付的兩類核心業務。跨境支付的核心是人民幣跨境結算,包括外匯資金集中收付和結售兩類服務(如圖3)。第一類購付匯是針對進口,主要是中國境內消費者購買海外商品,第三方支付機構先提供購匯業務,即將人民幣換成外幣,然後跨境付匯,即將外幣支付給海外賣家。第二類收結匯針對出口,主要是中國境內賣家在跨境電商平臺銷售產品時,第三方支付機構先為賣家提供收匯業務,即收單外匯,收單方既可以是跨境收款公司,也可以是國際卡組織,他們再分發給第三方跨境支付公司,支付公司與境內外銀行和金融機構進行結匯業務,即將外幣兌換成人民幣,結算給賣家,並提供增值服務。

圖3 進口購付匯流程圖與出口收結匯流程圖

三是中國第三方跨境支付行業發展。2019年6月,中國跨境支付系統CIPS業務已經覆蓋全球160多個國家和地區;2019年8月,環球銀行金融電信協會(SWIFT)接受人民幣作為國際貨幣。隨著人民幣國際化的不斷推進,人民幣跨境結算更為便利,第三方跨境支付行業也步入高速合規的發展期。

在國內開展跨境支付業務,需要擁有三方面資質:第三方支付牌照、跨境人民幣業務資質、跨境外幣支付牌照。自 2013年3 月以來,外匯管理局和人民銀行開放跨境支付相關資質的牌照申請,目前共有30家支付機構獲得跨境外匯支付業務試點資格,其中15家完成轉正;5家支付機構獲得跨境人民幣支付業務資格,擁有第三方支付牌照的機構全國近300個。

黨中央國務院和有關部門對我國跨境電商發展制定的政策和措施

黨中央國務院對跨境電商的發展高度重視

習近平總書記在黨的十九大報告中提出「拓展對外貿易,培育貿易新業態新模式,推進貿易強國建設」。2018年11月,習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式的主旨演講中再次強調「加快跨境電商等新業態新模式的發展」。

李克強總理連續4年在《政府工作報告》中強調要促進跨境電商發展,尤其要推進『雙創』和小微企業的產品對外出口。2019年10月23日,國務院常務會議上「確定優化外匯管理措施,促進跨境貿易投資便利化。並且提出要進一步完善出口退稅、貿易融資、信用保險等政策。」

時任國務院副總理汪洋於2018年2月在首屆世界海關跨境電商大會指出:中國政府推動電商企業在發展中規範、在規範中發展,闖出了一條具有中國特色的跨境電商發展之路。

國務院領導和統籌中央相關部委制定促進跨境電商發展的各項措施,審批並發布各項行政命令和指導意見。例如審批建立跨境電商綜合試驗區,要求各部門落實跨境電商基礎設施建設、監管設施,以及要求優化完善支付、稅收、檢驗等過程。

2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《電子商務法》,自2019年1月1日起施行。該法案涉及電子商務經營主體、經營行為、合同、快遞物流、電子支付等,以及電子商務發展中比較典型的問題,都做了比較明確具體的規定。

2019年11月28日,中共中央、國務院提出九個方面34條舉措力促貿易高質量發展的意見,並要求到2022年,貿易結構更加優化,貿易效益顯著提升,貿易實力進一步增強,建立貿易高質量發展的指標、政策、統計、績效評價體系。在培育新業態,增添貿易發展新動能方面,推進跨境電子商務綜合試驗區建設,複製推廣成熟經驗做法。完善跨境電子商務零售進出口管理模式,優化通關作業流程,建立全口徑海關統計制度。在建設平臺體系,發揮對貿易的支撐作用方面,加快培育各類外貿集聚區。推進國家級新區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、海關特殊監管區域等各類開放平臺建設,創新管理制度。此外,意見還強調,充分發揮自由貿易試驗區示範引領作用,高水平建設中國特色自由貿易港。

當前,傳統貿易受到疫情較大衝擊,必須更大發揮跨境電商獨特優勢,以新業態助力外貿克難前行。在已設立59個跨境電商綜合實驗區基礎上,再新設46個跨境電商綜合實驗區。從最開始挑選經濟基礎好,具備國際物流條件和電商氛圍,同時具有城市人口優勢的沿海區域逐漸過渡到中西部和東北地區,不斷複製推廣成熟經驗做法,同時實行對綜試區內跨境電商零售出口貨物按規定免徵增值稅和消費稅、企業所得稅核定徵收等支持政策,支持企業共建共享海外倉。

中央有關部門制定具體措施力促跨境電商的發展

在黨中央國務院的領導部署下,中央相關部委、有關部門具體制定相關政策和措施來支持發展跨境電商。

發改委關注跨境電商的總體制度、環境建設、經貿合作和政策體制等,創造各種有利條件推動其快速發展。

商務部專注於對外貿易,經貿合作,圍繞跨境電子商務特點,規範電商貿易,制定相應的政策。例如,2017年11月,商務部聯合14個部門發布《關於複製推廣跨境電子商務綜合試驗區探索形成的成熟經驗做法的函》。成熟做法可歸納為「六體系兩平臺」:「六體系」包括信息共享、金融服務、智能物流、電商誠信、統計監測和風險防控體系,提供了涵蓋跨境電商全流程、各主體的管理和服務,「兩平臺」包括線上綜合服務平臺和線下產業園區平臺,提供了綜試區建設的軟體和硬體條件。

實踐證明, 「六體系兩平臺」是跨境電商發展的基礎框架,有力支撐了外貿轉型升級和創新發展, 實現了政府與市場、部門與地方、線上與線下的有效結合,調動了各參與方積極性,催生了跨境電商生態圈,推動了大眾創業萬眾創新。

海關總署是通關流程相關政策的重要制定方,具體措施包括提高通關效率、規範通關流程。例如,2014年,海關總署增列與跨境電商進出口匹配的海關監管方式代碼「9610」「1210」。

工商總局對電商企業及相關企業進行註冊備案等。

人民銀行和外管局完善跨境電子支付、清算、結算服務體系,切實加強對銀行機構和支付機構跨境支付業務的監管力度。

稅務總局對符合條件的電子商務出口貨物實行增值稅和消費稅免稅或退稅政策,稅務總局聯合財政部商有關部門制訂。例如,2018年12月,財政部、稅務總局、商務部、海關總署聯合等發布《關於跨境電子商務綜合試驗區零售出口貨物稅收政策的通知》的「免徵不退」政策,即不徵收增值稅、消費稅,也不退稅。這意味著零售出口企業不必擔心被反徵補繳增值稅的。

又如,2019年10月,稅務總局出臺《關於跨境電子商務綜合試驗區零售出口企業所得稅核定徵收有關問題的公告》(2019年第36號),明確跨境電子商務綜合試驗區內的跨境電子商務零售出口企業在滿足一定條件下,試行採用應稅所得率方式核定徵收企業所得稅,應稅所得率統一按照4%確定;綜試區內實行核定徵收的跨境電商企業符合小型微利企業優惠條件的,還可享受所得稅優惠政策。

這兩項規定的連續出臺,促進了跨境電商企業不斷實現稅務陽光化,對於希望合規並逐步進入資本市場的跨境電商企業是重大利好。

其他職能部委如網信辦、工信部、交通運輸部、國家郵政局、國家外管局等根據國務院指導意見再制定相應政策。

我國跨境電商發展概況及其重要意義

國際跨境電商的發展大勢

全球億萬級消費市場逐漸趨於電商化,正在改變人們的生活方式和全球貿易格局。據數據統計和預測,2019年全球在線購物者數量為19.2億人,同比增長7.3%,2020年全球在線購物者數量將突破20.5億人。2017-2019年全球網絡零售市場增長率超過20%,增幅不斷提高,2020年全球電商規模將達4.15萬億美元。

作為全球電商的核心載體,電商平臺已經在全球200多個國家和地區落地,成為當地消費市場主要的參與者和建設者,並湧現出諸如中國的速賣通(AliExpress)、美國的亞馬遜(Amazon)、億貝(eBay)等具有全球覆蓋能力的代表平臺。市場活躍度高的主流電商平臺分布在中國、美國、歐洲、日本、韓國和印度東南亞等國(如表1)。

表1 2019年全球熱門電商收入與主要平臺

數據來源:eMarketer研究報告

一方面,中國電商的收入已經超過了其他電子商務比較發達的幾個主要國家的收入總和。另一方面,在歐洲以速賣通為主的中國跨境電商平臺的市場佔有率和貿易額幾乎與美國的亞馬遜、億貝等平臺平分秋色;在東南亞、印度等新興市場的主要電商平臺中,中資企業也佔有重要股份。

國內跨境電商的發展概況

在移動網際網路爆發式增長的基礎上,跨境電商平臺比傳統貿易流通鏈路短,時效高,能實現鏈路數據共享,直達消費終端,已經成為中國製造連結全球消費者的第一路徑,逐漸成為國際貿易發展的新動能。數據顯示, 2019年中國跨境出口電商規模超過1.9萬億。近六年來,中國跨境電商出口佔外貿出口比重從2.2%上升至11.25%(如圖3、4)。越來越多跨境電商出口企業紛紛入駐全球各大主流跨境電商平臺。以亞馬遜為例,2019年亞馬遜全球新增賣家中,中國賣家仍然據絕對優勢。

究其原因,一是我國長期以來具有穩固的製造基礎,被稱為「全球貨源基地」;二是經過十餘年發展已經具備了高度市場化、完備化的電商服務生態;三是中國跨境電商出口企業滲透全球各地各平臺,擁有豐富的產業經驗;四是國家鼓勵跨境電商發展,頂層設計領先全球。截至2019年底,我國跨境電商綜合試驗區增至59個,形成區域全面覆蓋格局,跨境電商被提到中國對外貿易中史無前例戰略高度。

圖3 2014-2019年中國進出口貿易規模

圖4 2014- 2019年中國跨境電商零售出口規模及佔比增速

數據來源:中國海關總署

我國大力發展跨境電商的重要意義

從2013年至今,無論是從黨中央國務院和有關部門出臺的各項鼓勵跨境電商貿易的政策,還是從中國跨境電商的貿易規模與增速,以及在全球貿易中的佔比,都不難推斷跨境電商這種新型貿易方式有及其重要的意義。

一是政治意義:在中美貿易摩擦不斷升級加碼的背景下,跨境電商貿易重塑國際貿易新格局,有利於推動建設人類命運共同體。

2019年5月9日,美國政府宣布即日起,對從中國進口的2000億美元清單商品加徵的關稅稅率由10%提高到25%,同時美方又再新增一批3000億美元清單,傳統B2B貿易受到關稅嚴重影響的產品,通過跨境電商將快速化整為零,增加往美國發貨的頻次,減少單次發貨的數量,儘量把單票貨物的貨值控制在800美元的免稅額度以內,以及通過小郵包的方式輸入到美國。跨境電商作為外貿發展的新業態,在貿易摩擦的背景下扮演著更加重要的穩定國家出口外貿的角色,成為中美貿易摩擦中的一隻致勝奇兵。

二是經濟意義:跨境電商是全球化時代的產物,是在世界市場範圍內配置資源的重要載體,能進一步破除全球大市場障礙,推動無國界商業流通,這必將擴大中國企業的國際影響力,實現國家出口創匯。尤其是當前全球疫情大流行加速傳播,對世界經濟和國際貿易投資帶來了巨大衝擊,跨境電商線上無接觸的貿易方式對於穩住外貿外資基本盤顯得更加重要。

另一方面,隨著相關政策性紅利的不斷釋放,移動網際網路、智能物流等相關技術的快速提升,圍繞跨境電商產業將誕生新的龐大經濟鏈,有利於優化中國經濟發展模式,帶動國內產業轉型升級,並催生出金融支付、跨境物流、供應鏈金融等一系列新的經濟增長點,實現全球經濟更加緊密的繁榮發展。

三是社會意義:中小企業參與國際貿易,不僅規範了企業的經營行為;跨境電商形成更加虛擬數位化的銷售網絡,大大降低了生產者與全球消費者的交易成本,企業可以直接與全球供應商和消費者互動交易,特別是降低了廣大中小企業「零距離」加入全球大市場的成本,更多企業享受到全球化紅利,有助於推動更加平等和普惠的全球貿易。另一方面,跨境電商進口以扁平化的線上交易模式減少了多個中間環節,使得海外產品的價格下降。將全球的優質消費品帶入國內市場,使得我國用海外產品培育國內市場,以消費升級引領產業加快轉型升級,最終惠及國內消費者。

四是品牌意義:網際網路平臺使得國外消費者接觸到國內物美價廉實用的商品,有利於中國民族品牌走向世界,在全球範圍內打響自主品牌,彰顯中國實力;另外,在全球消費者共同影響下,幫助中國企業不斷提升商品質量,由「中國製造」向「中國質造」跨越。

我國跨境電商發展的制約瓶頸

海關監管下的通關問題

對於海關監管的「9610跨境貿易電子商務」、「1210保稅模式」和「1039市場採購方式」 三種報關方式以及郵政方式,電商和物流企業根據通關成本,商貿所在地的市場供需、物流條件、地方政府的支持力度等來選擇,不可一概而論,一以貫之。

目前來看,國內中小企業的出口商品仍然願意使用萬國郵聯繫統下的小郵包方式,主要原因在於現有條件造成的成本較高、時效較低,例如,「9610」出口模式在跨境電商綜試區並非完全普及,由於其數位化解決方案要求較高,需要打通商品、物流、查驗等系統,對接海關、結算等行政體系。目前深圳、寧波等綜試區的「9610」模式相對成熟。「1210」的保稅出口模式也屬於剛剛起步嘗試中,僅杭州綜試區走通了「1210」保稅出口,對於出口退稅的認定,以及貨物實際離境等問題都有待進一步探討。然而跨境電商這片藍海,這三種模式都存在創新可能性,有待於市場培育、技術手段實踐和政府支持。

跨境電商的陽光化問題

跨境電商的陽光化問題備受關注。第一,稅務問題,因為跨境電商是零售形態,在採購上執行的是數以萬計的商品SKU,多批次、小批量和單票價格低等原因導致跨境電商無法取得商品的增值稅進項發票,沒有增值稅進項發票自然無法取得退稅,因此2020年1月以前都執行「免徵不退」的政策。

第二,貨物在出口的時候,主要是通過萬國郵聯繫統的小郵包,還有一些非正規的買單出口的報關方式都不計入出口商品的海關納統數據。非正規方式的報關出口企業沒有報關單,自然也無法獲得退稅。

第三,跨境電商行業很多是中小微企業,商品沒有按照正常貿易的通關方式出口,而是禮品小包的方式,所以結匯時超過5萬美金的外匯額度後,許多電商企業迫於無奈只能選擇將美元及其他外幣留在國外,或者通過地下錢莊結匯回國。按照現行的政策法規,跨境電商十萬家企業,上百萬從業人員,很多存在外匯管制上的違法違規。

第四,對於資金量較大的電商企業選擇租用海外倉或者自建海外倉的模式,將貨物批量出口到海外,能解決一部分的稅收、外匯和資金流的問題,如表2所示。同時,海外倉的布局也會受到海外當地政府的政策、法律、稅制等綜合因素制約。

表2國內倉和海外倉的對比

跨境電商配套的綜合服務能力問題

跨境電商出口商品和資金流通鏈路涉及多個環節,整個服務鏈條冗長複雜影響著整個鏈路的流通效率和成本:

首先,貨物流向包含九個步驟才能到達C端:電商倉庫、攬收、物流、國內出口海關報關、國際運輸、國外進口報關、海外倉、海外物流、消費者。在這一過程中國內海關核驗、海外倉的可靠性和海外物流的時效性等都存在不可控的因素影響效率和成本。

其次,資金流向也要經過九個節點才能回到電商和生產商:消費者、支付、平臺、轉帳、第三方收款帳戶、外匯結匯清分、跨境電商出口企業、支付、供應商或服務商。

跨境電商出口目前從備貨、運輸、清關、配送、結匯、資金回籠都存在較大提升空間。

跨境出口企業融資難融資貴的問題

跨境出口企業在謀求發展、提升競爭力過程中,有資金使用的需求並不斷尋找盈利空間。在外匯業務方面,出口貿易融資等領域面臨的問題是,銀行真實性審核方面存在信息不對稱、審核過程複雜等諸多問題。為此,貿易融資業務往往要求企業提供更多的抵押、擔保等相關保障措施,加大了企業融資成本,提高了融資難度;銀行業務辦理謹小慎微,業務規模有所萎縮,一定程度影響到出口企業盈利能力。

未來促進跨境電商發展的啟示

通過調查研究,不難發現跨境電商面臨的發展瓶頸並非源於缺乏政策保障,而是需要解決政策的落地問題。本文認為重點通過區塊鏈、大數據、人工智慧等技術,搭建全流程的跨境電商綜合服務落地平臺來解決以上突出的四個問題。該平臺實現出口企業貨物和資金全流程管理,涵蓋銷售、通關、物流、退稅、外匯、售後服務、供應鏈金融等所有環節,整合銀行、保險、商檢等外貿資源, 並結合海外倉和海外營銷網絡,為企業提供一站式外貿服務。

實現多種業務模式的快速通關

跨境電商綜合服務平臺能有效的解決海關通關問題,該平臺支持9610集貨模式、1210保稅模式、1039市場採購模式等海關監管模式下的出口報關,同時還涵蓋跨境電商企業的行政備案;國內和國際物流的選擇;提供稅費辦理業務,以及貨物實際離境後的退稅業務;此外還包括金融服務和數據服務。該平臺作為統一的數據交換平臺對接海關、外管、國稅、國際單一窗口和其他接口;同時配合監管查驗、監控和電商企業海量sku預歸類等。

跨境電商綜合服務平臺主要是運用大數據技術和區塊鏈技術:將該平臺上沉澱的大數據作為基礎,分析大數據在跨境電商產業鏈的產品支持、內部運營、外部營銷、物流服務及服務評價等環節的具體應用,能有效推動跨境電商的健康運營。同時,大數據技術可以為政府部門、電商企業、生產企業、貿易公司等參與主體提供多元化技術支持,形成出口業務「(供貨)端到端(外商)」的全場景「畫像」,再通過科學的指標體系和數據模型判斷風險概率,實現精準預警評估,有效防範騙稅風險,使退稅風險監管向精細化和數據化發展。區塊鏈技術,可憑藉去中心化、去信任、防偽溯源、共識機制、智能合約等技術為跨境出口貿易中構建安全、可靠的商流和物流體系奠定基礎。在這個體系中,區塊鏈技術位於底層並支撐商流、物流協同運轉,把區塊鏈存儲的貿易信息提供給海關、稅務、財政、商務、科技等部門。

實現出口企業退稅落地

跨境電商出口企業現行的退稅流程如下:海關、電子口岸業務備案數據對接→企業走貨,將訂單和物流等信息上傳快速通關→整理相關資料報關→辦理結匯→申請退稅。但是在整個出口退稅申報實施過程中,企業要受到多個部門的監管,工商部門確定出口企業的資質合規;海關部門需要企業提供各類完備的報關信息和實際離境證明;外管部門需要企業正常結匯;稅務部門需要企業提供完備的企業進項稅發票,工商、海關、外管等各部門提供相關證明,並且單證一一對應,即可申請退稅。國家稅務總局根據各地方稅務局提出的申請,從中央財政統一預算劃撥各地退稅額度。因此,退稅問題對申報主體有較高的專業要求,同時還需要規避騙稅風險。

在此複雜的過程中,必須藉助跨境電商綜合服務平臺將全流程的不可篡改的信息記錄在區塊鏈中,實現企業出口商品信息、報關信息、通關信息、物流信息、消費者籤收信息和結匯信息等清晰匹配,保障國家稅務安全的同時,為出口企業退稅,激發企業合規經營電商的熱情和責任。

運用供應鏈金融服務為企業創造新活力

傳統供應鏈金融依靠銀行和單一核心企業的上下協調模式已經無法滿足跨境電商供應鏈金融服務多元化發展的需求,存在信息不對稱、不透明、作假、被篡改的風險。為促進金融服務實體經濟,提升跨境電商出口企業的融資能力,降低銀行貿易融資真實性審核成本,在跨境電商綜合服務平臺上運用區塊鏈技術,搭建跨境供應鏈金融服務窗口,更好的將信息流、資金流、物流整合分析,建立動態信用評價體系。為出口企業提供出口應收帳款融資、進口貨到付款融資兩個融資應用場景,為銀行和外匯局提供企業跨境信用信息授權查證的在線服務體系。在銀行辦理企業進出口融資申請時提供報關單真實性驗證服務,同時提供報關單是否重複使用、是否超額融資等校驗,作為銀行審核融資項目的參考,在此基礎上,銀行再結合物流、倉儲信息等其他單證,綜合評估貿易融資背景,從而開展後續信貸審批等流程,減少銀行提供融資服務的風險。監管方可以作為節點同步及遍歷所有數據,通過這種新型的技術方式實現數據的透明審計和監管。

綜上所述,面對全球勢不可擋的電商化消費生活方式和中國發展跨境電商的後發優勢,這股驅動貿易發展不可忽視的新動能必將持續發力,不斷接受市場的考驗。那麼,如何面臨未來跨境出口電商的挑戰,突破目前面臨的瓶頸,這將是政府部門、國際貿易企業、技術企業、金融機構、研究機構等需要共同思考和面對的重要課題。

(來源:司馬跨境)

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