申論一共有五類基本題型。
01概括材料類
所謂「概括材料」,就是要求考生嚴格依據目標「給定材料」,客觀地將其主要內容概括出來。其中,「概」代表概述,「括」代表囊括。概括材料類題主要考考生的概括能力和忠於材料的能力。在申論科目中,概括材料類題主要有「概括題型」、「概括主要內容型」、「概括影響型」等。這是申論科目中最基礎的一類題型,也是最為關鍵的一類題型。試想,申論科目的「給定材料」大概有6000-8000字,最後的作答總字數在1800-200字之間。「給定材料」和作答字數之間的差距本質上是對考生的概括能力提出了較高的要求。因此,即便是套申論試卷沒有單獨考查概括材料類題,概括能力也貫穿整個申論科目的始終。
02綜合分析類
所謂「綜合分析」,就是要求考生緊緊結合「給定材料」,在充分理解「給定材料」的基礎上加以推斷和引申,將其中蘊含的啟示、意義、經驗、教訓等揭示出來。綜合分析類題主要考考生的分析能力和邏輯思維,映射到行政管理工作中,考查的是考生「領會精神」的能力在申論科目中,綜合分析類題主要有「談談你的理解型」、「啟示型」、「含義型」、「經驗教訓型」、「意義型」、「創新型」。
其中,「意義型」的題目僅在2012年以前有所涉及,在近些年的國(聯)考中均未涉及。因此,本書不將此類題型作為重點講授。綜合分析類題最能體現考生的思想性和邏輯性,是申論科目的必考題型。很多考生在這部分題目上沒有得到正確的指導,直接導致了這部分的失分。針對這部分題目本書對考生提出的要求是:牢牢把握書中所精析的每一道真題,仔細、反覆地去體會解題思路,認真作答每一道題目,慢慢學會破解此類題目的要義所在。
03綜合寫作類
綜合寫作類題目第一次出現在申論科目中是2007年,當年很多考生皆因此題而考試「敗北」。作為試題曾經出現在國(聯)考中的綜合寫作題目主要有匯報材料、發展規劃答覆、情況反映等。這些題型當年被稱為「準公文題」。然而,問題就出現在了「公文」二字上。
此後,有相當一部分考生在備考的時候都會拿出一定的時間來複習公文,甚至有的考生買了一本《公文寫作》來研讀,以期能夠精準掌握公文的格式和寫法。於是,一股學習公文的風氣在考生中形成。分析一下這些考生的心態我們不難得知,參加公務員考試的考生絕大多數都走出校園不久或者還是應屆畢業生,而公文確實是行政機關處理事務的一種工具,考生既不熟悉公文,也沒有相關的工作經歷。
因此,考生對這類題目是恐懼的、擔憂的。因此,學習公文的做法似乎沒有問題。然而,這並不是國家公務員考試的測評目標。相反,通過突擊學習公文,反而容易使這類題目失去了區分度,不能成為選拔人才的依據。隨著國家人事部門對申論科目的認識不斷加深,申論科目的試題命制也越來越科學化。
合理化。單純考查公文的題目也逐步被淘汰。不誇張地說,近五年的考試再沒有涉及公文。因此,「準公文」的題目也必然在淘汰之列。目前,申論科目對綜合寫作類題的考查變化非常大,題型非常新穎。主要有「講話稿型」、「宣傳稿型」、「倡議書型」、「新聞稿型」、「導言型」、「時評型」、「編者按型」、「短評型」等。
從申論科目試題命制的趨勢來看,隸屬於綜合寫作類題的子題型還會越來越多。也就是說,考生不可能通過考前複習幾種文體,試圖押中題目。這樣的努力是徒勞的。透過近五年的真題我們不難發現,命題人壓根兒就沒準備讓考生押中題型但是,這並不代表我們對這一部分題目無能為力。其實,如果我們能夠體會並深刻理解到這部分題目命題的核心原理,結合已經考過的歷年真題去深入複習,得到合格甚至是較高的成績是完全有可能的。
之所以將這類題目稱為綜合寫作類題,其重點落在「綜合」和「寫作」這兩個詞之上。「綜合」,就是要求考生在綜合分析了「給定材料」的基礎上,以實現「作答要求」為最終目標去解題的過程。在這裡,如果出現了新的文體(如導言、短評)我們也會有對應的章節給出解決方法。事實上,文體只是一個載體,無論是短評還是導演,最終寫作的依據仍然是「給定材料」。在後面的章節中我們會結合例題深入講解。
04原因對策類
所謂「原因對策」,就是針對「給定材料」中存在的問題,分析其產生的原因進而針對原因提出解決方案(對策)的嚴密思維過程。這是公務員考試中比較傳統的一類題目,也是公務員在日常行政管理工作中最常遇到的工作之一。近五年申論科目的真題中,以考查「原因型」、「對策型」和「原因對策型」為主。
「原因型」題目,僅僅單純要求考生分析原因。這類型題目字數要求相對較少,題目比較容易。考生只要遵循先「概括問題」,再「分析問題產生的原因」即可。需要注意的是,表示「原因」的句子要儘可能具備概括性。對策型」題目,僅僅單純要求考生提出對策。同「原因型」題目一樣,「對策型」題目的字數要求也比較少,題目相對容易。但是,考生需要注意的是,必須遵循先「概括問題」,再「分析問題產生的原因」,最後「提出對策」。
以上三步中,前兩步需要在考生的思考過程中完成,不需要落在紙上,但絕不可忽略或跳步。「原因對策型」題目,是「原因型」題目和「對策型」題目的集合。這類型題目的字。
05申論論證類
「申論論證類」就是每一套申論試卷的最後一道題目。其字數要求通常在800-1200字之間,所佔分值通常為35-50分不等,是申論科目所佔分值最大的一類題目。這道題的分數,對申論科目的整體成績起到決定性作用。然而,這其實也是申論試卷中最容易的一道題目。說它容易,是有前提條件的:此題目之所以容易是建立在考生高水平地完成前幾道小題的基礎之上。
其實,最後一道題目是對前幾道題目的深化和總結,需要考生藉助前幾道題的思考和作答,引申出自己的中心論點並加以論證的一道題目從寫作內容的角度來看,近五年的國(聯)考申論論證類題以考查「正論型」、「策論型」和「評論型」為主。