央廣網普洱8月5日消息(通訊員王毅鋒 徐浩)普洱市位於雲南省西南部,毗鄰越南、寮國、緬甸,黃金水道瀾滄江—湄公河縱貫全市,具有「一市連三國,一江通五鄰」獨特區位,特殊的地理位置和地形條件為這座城市帶來發展機遇的同時,也讓這裡成為了打擊跨境違法犯罪的前沿陣地。
守衛普洱邊境地區的普洱邊境管理支隊緊盯邊境管控形勢任務需要,嚴密「打、防、管、控」措施,重拳整治販毒、走私、跨境賭博、電信詐騙等跨境違法犯罪活動,有效遏制了跨境違法犯罪蔓延內流勢頭,在普洱邊境織密了一張令不法分子聞風喪膽的天網。今年以來,該支隊先後查獲毒品案件135起,抓獲犯罪嫌疑人147名,繳獲各類毒品865公斤、易製毒化學品80噸;查獲走私案件86起,繳獲涉案走私香菸、酒、橡膠、牲畜等案值約894萬元;破獲偷越國(邊)境刑事案件153起,抓獲組織者181人、運送者153人,刑事打處542人。
健全機制 構建立體化邊境防控體系
普洱市地處大湄公河次區域中心,是連接太平洋、印度洋、歐亞大陸橋戰略通道的重要節點城市,作為雲南省面積最大、接壤國家最多、邊境縣最長的地級市,全市4個縣為邊境縣,邊境線長486公裡。漫長的邊境無天然屏障,打擊跨境違法犯罪活動任重道遠。
特別是新冠肺炎疫情爆發以來,該支隊面對疫情防控和打擊跨境違法犯罪的雙重壓力,將立體化邊境防控體系建設作為戰略性、基礎性、根本性工作,全力以赴築牢邊境安全防線。
萬人操弓,共射一招,招無不中。管邊控邊的核心在於夯實合力強邊固防基礎,為此,該支隊在推動出臺《普洱市加強邊境地區管控體系建設實施方案》後,與涉邊各職能部門籤訂疫情期間邊境聯合管控協議,初步實現了黨政軍警民合力強邊固防動態化向常態化的轉變。
「您已進入邊境地區,請自覺遵守邊境管理法律法規,維護國(邊)境管理秩序是每個公民應盡的義務,依據相關法律法規,現將相關事宜向您告知如下……」從年初開始,首次來到普洱邊境地區的人都會收到一份《進入邊境管理區告知書》,這是該支隊探索實行邊境管控「五個一」模式的舉措之一。
通過完善一套疫情期間勤務工作流程圖,發放一份《進入邊境管理區告知書》,與進出邊境管理區人員籤訂《不參與跨境違法犯罪承諾書》,向跨境違法犯罪嫌疑人戶籍地公安機關發送《加強教育管控提示函》,以此形成了一套閉環管理措施。
此外,該支隊在新冠肺炎疫情爆發後,第一時間研判疫情防控響應級別,全面評估疫情環境下邊境管控工作面臨的風險隱患,制定下發了56項針對性應對措施,協調地方防疫人員參與聯合執勤,發動民兵、聯防隊員、村組幹部等力量一同參與到邊境管控工作中,盡最大努力將跨境違法犯罪活動防範在先、發現在早、查堵在前,構建了「村村是堡壘、家家是哨所、人人是哨兵、處處有防範」的防控體系。
重拳出擊 織密邊境管控鋼鐵防線
普洱市被稱為「綠海明珠」「天然氧吧」,這裡風光秀麗,植被種類豐富。走進普洱邊境一線,江似翡翠,山道逶迤,綠樹如茵,美得像一幅山水畫。山水間,一座座抵邊警務室在邊境村寨拔地而起,一個個疫情防控、邊境管控聯合執勤點在邊境一線巍然挺立。
「您好,請出示您的身份證件,來這邊做什麼?」 同時穿戴執勤裝備和防護用具的執勤民警、輔警卻顧不上欣賞周圍的山水墨趣,他們要時刻打起十二分精神,用一雙雙眼睛時刻盯緊所有經過執勤現場的人員和車輛。
今年3月23日晚,該支隊民警駕駛警車在普洱瀾滄雪林鄉公路開展治安巡邏時,前方駛來一輛微型車,車內駕駛員看到警車後立即停車,迅速倒車準備掉頭逃離,民警立即上前將該車截停,並將駕駛該車的男子控制。民警當場發現車內載有數十箱香菸,且駕駛員不能出具相關運輸憑證,涉嫌非法運輸。經清點,在微型車內共查獲香菸30箱,共計1500條。
據了解,該支隊推行「統一布防、犄角聯動、輪班巡防」勤務模式,不斷優化調整警力部署,強化邊境一線查控、二線查堵和社會面巡邏防控工作。在邊境一線和進出邊境管理區的二線關卡,通過增設臨時執勤點,組建邊境巡邏隊、流動查緝分隊等,高密度巡邏防範,嚴防死守重點地段,最大限度消除邊境管控漏洞盲區和安全隱患。同時運用科技手段,對轄區開展24小時視頻巡查,並充分發揮無人機制空時間長、巡邏範圍廣,管控面積大的優勢,組建無人機巡邏分隊開展不定時空中巡邏,通過空中「喊話」勸阻非法出入境行為。
今年以來,該支隊共查堵勸返擬非法出境人員3669人,從源頭上阻斷了跨境違法犯罪活動通道。
利劍出鞘 築牢堵源截流安全屏障
看似平靜邊境線上,暗流湧動。在這裡,移民管理警察與跨境違法犯罪分子上演著一場場正義與邪惡的正面交鋒。
去年年底,該支隊民警在某快遞點開展走訪中發現2個寄往內地的待寄包裹裡夾藏毒品,鑑於案件涉及湖北和重慶兩地,案情重大,該支隊抽調骨幹警力成立專案組偵辦此案,力爭對該案背後的販毒團夥實施全鏈條打擊。經過一周的跨省追蹤,該支隊聯合重慶、湖北公安禁毒部門,於今年年初成功破獲了這起特大運輸毒品案,抓獲犯罪嫌疑人7名,繳獲冰毒晶體11.35公斤,並成功摧毀了一個橫跨渝、滇、鄂三省的販毒網絡。
今年6月初,該支隊民警又通過對近兩年來辦理的吸毒案件進行梳理分析,排查出轄區一名女子有重大涉毒嫌疑,後經縝密偵查,該支隊成功破獲一起零星販毒案,一舉抓獲犯罪嫌疑人7名,繳獲冰毒27.97克,成功摧毀一個長期盤踞在普洱江城的零星販毒網絡。
據了解,該支隊始終堅持「除源頭、斷通道、抓毒梟、摧網絡、打團夥」的禁毒策略,強化專案偵查,對查獲的毒品案件進行深挖延伸,力求實現全鏈條打擊。今年以來,該支隊通過專案打擊,繳獲各類查獲毒品292公斤,抓獲犯罪嫌疑人68名。
全民參與 開創法治宣傳新格局
「我想舉報,我昨天在瀾滄看到的一些人有可能要幹違法的事。」 4月28日,一名群眾打電話向該支隊舉報跨境違法犯罪線索。獲此情況後,該支隊立即派出查緝組進行堵截。4月29日,查緝組民警在普洱瀾滄至孟連某路段將5輛運送非法出境人員車輛截停,當場查獲準備偷越國(邊)境人員34人,並抓獲運送者5人。後經延伸偵辦,於4月30日將該案1名組織者和另1名運送者抓獲。至此,一起組織、運送他人偷越國(邊)境案成功告破。
案件偵破一周後,當地公安機關根據《瀾滄拉祜族自治縣群眾舉報跨境違法犯罪線索獎勵辦法(試行)》規定,向這名舉報跨境違法犯罪的群眾兌現舉報獎金1萬元。
警力有限,民力無窮。為提高廣大人民群眾參與打擊跨境違法犯罪活動的積極性,該支隊推動普洱4個邊境縣出臺了《群眾舉報跨境違法犯罪獎勵辦法》,充分發動群眾參與到管邊、控邊、護邊、愛邊行動中來,並指派精通少數民族語言的民警、輔警,將相關法律法規政策翻譯成轄區邊民群眾易學易懂易記的少數民族語言,通過警用無人機、巡邏車的喊話器在轄區廣播。同時,還在進出邊境一線的所有路段和轄區車站等地點設立了醒目的法治宣傳標語、標牌,加強警示教育,在邊境轄區營造了全民參與管邊控邊的良好氛圍。
今年以來,該支隊共接收群眾舉報跨境違法犯罪線索504條,查處案件504起,為舉報群眾申報兌現獎金129.32萬元。
邊境地區的人民群眾生活簡單質樸,在這些移民管理警察的守護下,讓這裡更多了一份新時代的平安恬靜,生活在祖國邊關,移民管理警察是他們幸福安寧的底氣。