學前教育
關係兒童的健康成長
關係千家萬戶的切實利益
既是優化教育體系的基礎工程
也是回應社會關切的民生工程
更是檢驗政府擔當的責任工程
5080
學前教育
新區黨工委、管委會歷來高度重視學前教育的發展和建設,將發展學前教育擺在優先發展的戰略位置,將發展學前教育作為改善民生和落實教育優先發展的具體行動,連續實施三期學前教育行動計劃,全區學前教育發展步伐不斷加快,保教質量大幅提升,學前教育取得長足進步,新區群眾學前教育滿意度和獲得感成色更足。
2019年5月6日,深圳市政府召開全市學前教育工作推進會,提出了公辦幼兒園建設「5080」工作計劃(即到2020年底,公辦園在園兒童佔比達到50%、普惠性幼兒園在園兒童佔比達到80%的任務目標)。面對新形勢、新任務,大鵬新區黨工委、管委會主要領導親自部署、一線指揮,新區教育部門掛圖作戰、倒排工期,新區15個相關職能部門明確分工、協同推進。大鵬舉全區之力,堅持問題導向,堅持改革創新,以調整優化辦園結構為重點任務,以創新發展公辦園、優化提升普惠性民辦幼兒園為主要舉措,努力實現新區學前教育高質量發展。
目前
新區幼兒園總數達到18所
其中,公辦幼兒園9所
已實現運營公辦園數8所
(雲山棲幼兒園正在二次裝修
擬於明年春季正式開園)
全區在園兒童4754人
全面完成市政府交給新區的任務
公辦幼兒園佔比(50%)
公辦幼兒園數佔比由33%提高到50%;
公辦幼兒園在園兒童佔比(50.63%)
公辦幼兒園在園兒童數2407人,佔比由35.6%提高到50.63%;
普惠性幼兒園在園兒童佔比(94%)
普惠性幼兒園在園兒童數4443人,佔比由92.2%提高到94%(高於全市建設任務的14個百分點)。
新區所有公辦幼兒園均獨立註冊
6月2日
原亞迪幼兒園轉型為亞迪新村幼兒園,較短時間順利實現「民轉公」。
8月27日
壩光新村幼兒園、家天下幼兒園正式開園。
還有1所云山棲幼兒園
現正在進行二次裝修改造工程
總體進度已完成90%
計劃2020年12月底完成移交
截至目前
新區公辦幼兒園增加至9所
超額完成市政府下達的
公辦幼兒園「5080」建設任務目標
在確保完成公辦園建設任務的同時
新區還將提升學前教育保教水平
作為重要工作舉措
2019年8月大鵬實驗幼兒園成功申報為市級園,目前,新區市級以上幼兒園11所,佔比64.70%,其中省級幼兒園3所,佔比17.65%。
亮點一
高位推動,形成合力
辦好學前教育、實現幼有善育
是黨中央對深圳教育明確要求
也是打造民生幸福標杆的重要工作
新區領導高度重視學前教育發展,召開專題會議傳達學習全市學前教育工作推進會精神,聽取教育部門的匯報,並結合新區實際和任務分工,明確了公辦園建設路徑、完成時限、職責分工和建設要求;
成立了由新區管委會主要領導為組長的大鵬新區公辦園建設專項領導小組,定期和不定期召開專題會議,及時研究協調解決新區公辦園建設過程中的重點和難點問題,並將公辦園建設納入新區重點督辦事項,掛圖作戰、倒排工期、協同推進、定期通報做到明確任務、壓實責任,明確標準、高標推進,明確時限、按期驗收,切實推動各項工作落實落細落地,取得顯著成效。
亮點二
健全機制,規範高效
雖然,大鵬新區學前教育相對其他大區來說體量不大,建設任務相對較輕,但根據公辦園建設也與其他大區一樣涉及轉型、新建和改擴建等各類型,時間緊、任務重、要求高。
為積極穩妥高效推進新區公辦園建設,新區先後出臺《大鵬新區2019-2020年公辦幼兒園建設實施方案》,以及《大鵬新區小區配套幼兒園治理工作實施方案》、《大鵬新區公辦幼兒園「以事定費」方案》、《大鵬新區公辦幼兒園管理細則》、《深圳市大鵬新區公辦幼兒園開辦標準指引》、《深圳市大鵬新區公辦幼兒園開辦設備設施配置指引》等文件,對新區公辦園建設途徑、建設標準、保障措施、人員待遇等予以規範和明確,成為新區全面完成全市公辦園建設「5060」工作計劃的重要舉措。
亮點三
高標推進,打造精品
按照工作方案,新區共要新建三所公辦園(壩光新村幼兒園、家天下幼兒園、雲山棲幼兒園),按照以高層次的形象塑造、高標準的設施投入、高水平的師資配備、特色鮮明的辦園思路,新區將這三所新建幼兒園作為幼兒園標杆工程,在幼兒園規劃設計、幼兒園文化建設、師資配備、設施設備等方面都按照省級園的標準進行財政保障,累計投入4980萬元。
其中,家天下幼兒園的建設還探索開發商裝修代建,首個「交鑰匙」工程於7月份完成移交,9月1日正式開園。
亮點四
加大扶持,普惠優質
當前,新區普惠園佔比達到88.24%,為進一步提升新區7所民辦普惠性幼兒園保教能力和水平,積極鼓勵和引導社會力量辦好學前教育,新區及時出臺了《大鵬新區促進民辦教育優質發展若干措施》,將民辦普惠園補助標準由市標準每班每年4萬元提高至區級普惠園每班每年5萬元,省、市一級普惠園每班每年6萬元。
針對疫情期間幼兒園生源不足等問題,為幼兒園發放普惠園獎勵金,從教津貼、疫情資助等相關補貼共計396.78萬元、積極協調街道等對民辦園做好疫情期間減免租金16.26萬元等幫扶措施,支持民辦園共渡難關,為後續恢復正常教學秩序做好準備。
亮點五
加大投入,改善條件
1.92億元
三年來累計投入學前教育近1.92億元;
2.67倍
學前教育經費投入逐年遞增,3年增長了2.67倍;
8366.84萬元
2020年投入8366.84萬元,佔財政性教育經費的8.96%,為歷年最高,學前教育經費總體增長幅度居全區各項事業之首。
為提高新區公辦幼兒園教職工待遇,從制度上解決公辦幼兒園運行經費保障問題,新區出臺《大鵬新區公辦幼兒園「以事定費」方案》(深鵬教衛〔2019〕41號),建立公辦幼兒園生均撥款機制,生均撥款標準為1.65萬元/生/年;出臺《大鵬新區公辦幼兒園教職工薪酬指引》(深鵬教衛函〔2019〕34號),進一步完善大鵬新區公辦幼兒園教職工薪酬保障機制。
亮點六
龍頭牽引,整體提升
出臺《大鵬新區公辦幼兒園管理細則(試行)》,從管理體制、設備設施、辦園經費、教職員工、安全衛生、保教管理等各方面完善幼兒園管理。
全區所有公辦園均實行「以事定費」管理模式,舉辦方式多元化:
大鵬實驗幼兒園
由引進
優質教育機構
聯合辦園
家天下幼兒園
由現有深圳市
優質示範公辦園
舉辦分園
壩光新村幼兒園
由優質中小學
舉辦和運營管理
半山海幼兒園
由新區教科研中心
直接舉辦
充分發揮公辦園在管理、科研、課程、師資、信息服務等方面的示範引領作用。
亮點七
強化支撐,提升質量
新區教育和衛生健康局對公辦幼兒園的教職工招聘計劃、程序進行指導監督。各公辦幼兒園按照相關規定合理配置崗位,新建公辦幼兒園入職專任教師須取得學前教育及相關專業的全日制大專及以上學歷,相關崗位嚴格持證上崗。
目前,新區公辦幼兒園專任教師大專以上學歷比例100%,本科以上學歷比列54.5%,專任教師持證率和教職工在崗持證率均為100%。
新區已提前完成市政府下達的
公辦幼兒園「5080」建設任務
下一步,新區將在公辦幼兒園
建設目標上主動加碼
加大力度落實大鵬新區
公辦園建設「5060」攻堅計劃
(即公辦幼兒園數量佔比50%以上
公辦園在園兒童數佔比60%的任務目標)
舉措一
持續發力,加大供給
加快雲山棲幼兒園二次裝修和南澳中心幼兒園改擴建項目,確保明年春季正式投入使用;
加快南澳東湧家園幼兒園的移交和二次裝修,計劃2021年秋季開園。
屆時新區公辦園在園兒童數有望達到60%。
未來,新區還將有招商東岸幼兒園、青谷幼兒園、譚屋圍幼兒園等4所配套幼兒園完成移交,新區公辦幼兒園比例將有進一步的突破。
舉措二
集團辦園,優質均衡
探索集團化辦園模式,探索「優質園+新園」「由優質教育資源舉辦」等模式,實現1託1或1託2集團化辦園。
園長從現有公辦幼兒園在編人員中選派到新辦公辦幼兒園任職,保障公辦幼兒園管理和運作。
根據新區學前教育規劃布局和發展現狀,明年部署啟動在葵湧、大鵬、南澳等片區探索組建幼教集團,充分發揮優質品牌園的輻射作用,全面提升新區學前教育品質,構建大鵬學前教育高質量發展新格局。
舉措三
強師工程,頭雁引領
大力推名園長、名師工作室建設,讓「頭雁」引領更多教師專業成長;
加大學前教育教科研建設,打造一支高素質、研究型、專兼結合的教研隊伍,推動全區學前教育教研工作科學化、專業化和規範化發展;
開展學前教育專項督導,把關全區幼兒園辦學水平,提升辦園質量。
以上隊伍建設可同時作為新區學前教育人才儲備,未來將派到新建公辦園擔任「火車頭」,引領更多區屬園做大做強師資隊伍建設。
內容來源:大鵬新區教育和衛生健康局
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