天津日報數字報刊平臺-積極推動從事公益服務事業單位改革

2020-12-11 天津日報
  本報訊 河東區以加強黨的全面領導為統領,以推進事業單位機構職能優化協同高效為著力點,堅持瘦身健身相結合,優化布局結構,強化公益屬性,積極推動做好從事公益服務事業單位改革各項工作。此次改革將原有25個主管部門管理的79個事業單位整合調整為39個,機構精簡比例達到50.6%,事業編制精簡比例為27.8%。

  強化黨的全面領導。區委高度重視此次從事公益服務事業單位改革,把加強黨的全面領導貫穿改革各方面、全過程。區領導對改革的關鍵環節和重大問題親自部署,先後兩次專題聽取改革工作情況匯報,區委常委會對改革實施方案及39個事業單位組建方案集體研究審議,對改革中及時跟進黨的建設提出明確要求,確保改革的正確方向。區委編辦牽頭組織召開了全區從事公益服務事業單位改革培訓會,進一步明確了區委的部署要求,並就改革相關領域業務工作進行了培訓。此次改革,注重強化事業單位黨組織的領導作用,改革後事業單位實行黨政「一肩挑」,對黨員數量多、黨建工作任務重的單位,設置專職副書記;按規定設置紀委的,核定紀委書記職數。注重加強黨的組織建設,同步調整規範黨組織設置,理順黨組織隸屬關係,科學合理核定黨組織領導職數和黨務工作人員編制,健全完善事業單位黨的領導體制和工作機制,為公益事業發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。

  聚焦民生重點領域。堅持以人民為中心,聚焦重大民心民生工程和重點領域,優化事業單位布局結構,建立健全公共服務體系,切實解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。加強生態環境保護機構建設,組建區生態環境監測中心,為打好汙染防治攻堅戰,加強生態文明建設提供重要的數據分析評價服務保障。加強「一老一小」機構建設,組建區養老服務中心,以更高質量的養老服務不斷滿足養老需求;組建區民政事務服務中心,加掛區未成年人救助保護中心牌子,打造全區孤兒和困境兒童保障綜合服務平臺。加強垃圾分類機構建設,組建區垃圾分類處理中心,為全面貫徹落實《天津市生活垃圾管理條例》,全力推進垃圾分類落實落地提供有力保障。

  堅持優化協同高效。結合河東區實際,對公益類事業單位進行綜合分析研判,按照該精簡則精簡,該優化則優化、該加強則加強、能撤則撤、能並則並的原則,全面推動資源整合、布局優化,實現集中力量辦事業。對職責相近的加大整合力度,將原有的47個事業單位整合為13個;對分散設置、規模較小、分工過細、職責任務不飽滿、業務萎縮、名存實亡等問題突出的9個「小散弱」事業單位予以撤銷。同時,對住建、城管、人社、財政等重點領域進行整體重塑,大幅整合原有機構,由扁平化機構設置調整為立體式機構設置,切實提高規模效應,增強服務保障能力。

  目前,全區各涉改單位組建方案均已印發,人員轉隸、班子配備、機構掛牌、印章啟用等工作同步部署、同步落實。

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