北京獨生子女父母 女滿55歲男滿60歲可獲獎勵

東方網9月8日消息：自今年7月下旬以來，北京市各級計劃生育部門就電話鈴聲不斷，打電話者幾乎都是詢問與新修訂出臺的《北京市人口與計劃生育條例》有關的問題，而問得最多的是其中新的獎勵政策。

新增獎勵補助條款引起廣泛關注

新修訂的《北京市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），7月18日經北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議審議通過，今年9月1日起施行。其中除原有對獨生子女家庭的獎勵優惠政策外，又新增了兩項獎勵措施：其一，對自願終身只生育一個子女，並領取了《獨生子女父母光榮證》者，女方年滿55歲，男方年滿60歲，每人享受不少於1000元的一次性獎勵。其二，獨生子女發生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡，其父母不再生育或者收養子女的，女方年滿55歲，男方年滿60歲，所在區、縣人民政府應當給予每人不少於5000元的一次性經濟幫助。這兩項措施在群眾中引起極大反響，特別是很多年齡「達標」的人，紛紛打電話到計劃生育部門，詢問新的獎勵措施如何兌現，令工作人員應接不暇。

經北京市計劃生育委員會副主任李芸莉提示，記者注意到，這兩項新的獎勵措施都沒有規定獎勵上限，這就為基層貫徹落實獎勵措施留出了空間，有條件的單位或基層政府，可以根據各自實際情況，給予獨生子女父母更高的獎勵或補助。

獎勵覆蓋面之廣全國居首

李芸莉告訴記者，對到退休年齡的獨生子女父母給予一次性獎勵的作法，並非北京首創，上海早在1995年前後就出臺了這方面的政策，目前已有部分省、市效法。但從獎勵覆蓋面來看，北京是最廣的，無論是有工作單位的城鎮職工，還是檔案存放在職介機構或人才中心的人員、無業人員和農村村民，凡是北京戶籍獨生子女父母，都在獎勵之列。

我國從1979年開始提倡一對夫婦生育一個子女，那時領取《獨生子女父母光榮證》的人，有些已步入老年。新《條例》頒布後，很多人十分關心到哪裡去領取1000元的獎勵費。李芸莉的答覆是：領取人員退休前有單位的，由所在單位發給；沒單位的人員和農村獨生子女父母，可到居住地所在街道辦事處、鄉鎮人民政府領取；在人才交流中心、職業介紹中心存檔的人員，屬單位委託存檔者，由委託單位發給，個人委託者，由街道辦事處發給。也就是說，單位人的獎勵費由單位承擔，其他人的獎勵費全部由政府承擔。截至2002年9月，北京市戶籍人口領取《獨生子女父母光榮證》的家庭有113.4萬多個，據測算，到獨生子女父母進入領取獎勵費年齡高峰年份，北京市每年僅此一項就需投入一億元以上。

錢不算多意義深

在北京城鄉居民收入普遍有了較大提高的今天，對個人來說，1000元的獎勵或是5000元的補助，確實都不算多，解決不了很大問題。但李芸莉認為，其意義不在於錢的多少。這一政策的出臺，一是體現了「三個代表」重要思想，是關心群眾利益的具體行動；二是體現了社會養老保障制度的進一步完善；三是體現了社會人文關懷，是對為我國人口控制作出貢獻的獨生子女家庭心理上的一種補償，表明社會沒有忘記他們做過的貢獻。尤其是作為首都，北京的一舉一動對全國都具有導向和示範作用，必將推動我國計劃生育獎勵和社會保障制度的進一步完善。