當我提筆想寫這篇文章的時候，心中有些忐忑。上海教育部門花了這麼大力氣，做了這麼多準備工作，終於決定要推廣公益性的免費晚託班了，而本人卻在這裡提什麼「收費」，豈不是討人嫌？可晚託班在恢復過程中，的確還有不少難題待破。而收費，可能就是最為有效的解決途徑之一。
公益的難題
「晚託班」，一直是家長、學校、教育部門、社會心頭的一個「結」。早些年，本市的小學都設有晚託班，按物價部門的規定，每人每月繳納7元管理費。後來不知什麼原因，晚託班成了清理亂收費的對象。
大概是在2006年，本市物價部門取消了每月7元錢的「晚託班管理費」。錢不能收了，學生放學後也不能在學校呆了。學校省事不少，卻讓家長犯難了——下午3：30以後，孩子到哪裡去？
在此後許多年裡，因為有廣泛而強烈的需求，各類五花八門的晚託班應運而生：
首先是「肥」了一批社會辦學機構。有的社會辦學機構會派出車輛候在校門口，專門把學生接過去。培訓費加上車輛接送費，收費不菲，一個月上千的不在少數。這也引來不少家長的抱怨，以前每月7元錢，大多數家長願意支付；現在沒有了晚託班，只得轉投社會上的高價班，路途遠，而且安全係數下降。
有些家長「自謀出路」，組成一個託管聯盟，幾個家庭輪流開放自家客廳，以互助形式進行相互託管。有的學校引入了慈善機構資助的公益免費晚託班，滿足了部分學生家長的需求。不過，也只是杯水車薪。
也有些學校的老師憑覺悟做事，看到不少學生3點半放學後不是馬上回家，而是到處遊蕩，老師看在眼裡，急在心裡，自主辦起了晚託班，把一群「小搗蛋」圈在學校裡，但費用一概不收。
此番全市公辦小學晚託班重新「回歸」，市教委對其定位是「看護經費由政府埋單、不能變相為集體補課或開興趣班」。開學兩周，根據據媒體調查，受訪家長几乎全部支持，老師則大多反對，部分小學感到很為難。
如何辦長久
目前多數教師的看護補貼為每節課10—20元，有些教師甚至一次看護的補貼僅為10元，看護服務成為不少教師的新負擔。家長們因自己要奔事業，工作崗位離不開，把孩子託管在學校，卻要求老師在下班後還要無怨無悔付出時間和精力看護學生，確實說不過去。
社區是否願意接手公益性質的晚託班呢？有相當一部分是不太願意的，因為許多社區本身的經費就比較緊張，人員也很有限。一旦涉足晚託班，相關工作人員的下班時間可能會被無限制延長。而請社區志願者擔負看護之責，這支隊伍是否人員充足，能否長久堅持，也是未知數。
即便一些學校想辦法解決了晚託班看護問題，不少家長隨即提出更高要求：晚託班光看護還不夠。現在學業減負了，孩子們做完功課後，晚託班裡能否開些興趣班？這就更難辦了。師資哪裡來？興趣班課時費誰出？
收費又何妨
上海小學晚託班「復出」，政府部門給予投入，是件大好事，是「民有所呼，我有所應」的體現。但好事要辦得更好，相關部門還需更多了解家長們的需求，了解學校、教師、社區的實際困難，不要讓「收費」成為卡住好事的最後一道坎。
事實上，社會管理和服務領域的許多問題，都涉及到這個問題——錢從哪裡來？不少政府部門並不差錢，但是許多事情並不是把錢大筆投下去，就能換得老百姓滿意。
再說，哪些社會服務需要政府「兜底」和「全包」的，哪些屬於市場行為，需要界定清楚，否則會引發不公平。小朋友的晚託班、老年人的日託服務、白領午餐如此，文化類服務也是如此……全免費、全公益固然好，但政府的財力能否長久支撐？政府「全買單」就代表了公平和惠民？在許多時候，老百姓還是願意掏錢購買服務的。關鍵是，這錢要付得值。
其實，晚託班收費又何妨？如果試行一段時間後，發現家長對看護的需求比預想中的大，看護人員資源實在緊缺，那麼採取政府埋單為主、家長貼一塊的方式，也是可行的吧？
否則，如果因為經費的問題，晚託班又一次關閉，受損失的還是家長們。當然，事先要通過收集家委會意見或召開「聽證會」等途徑，充分聽取民意，尋求上佳方案。
針對不少家長希望晚託班更有「含金量」的要求，政府部門也可以通過購買服務的方式，引進一些資質好、有活力的社會組織，開設興趣班或其他豐富多彩的活動，遵循「公益性+成本性收費」原則，並無不可。
（本文僅代表作者個人觀點。本文編輯：李寶花 編輯郵箱：shguancha@sina.com）