大眾網·海報新聞記者 張文龍 青島報導
12月20日,在青島市舉行的2020年度「三民」活動上,市司法局局長萬振東在述職報告中表示,2020年,青島市司法局在市委、市政府堅強領導下,圍繞「學深圳、趕深圳」和15個攻勢工作目標,攻堅克難、砥礪奮進,順利完成年度各項目標任務。
據悉,今年以來,在業務職能目標完成情況方面,青島市司法局共制定重點目標10項,創優目標2項,全部按期完成。
增強政府法治化水平 著力推進法治政府建設
青島市司法局局長萬振東介紹,今年,全面依法治市穩步推進,青島市及6區(市)獲評首批全省法治政府建設示範單位。在全省率先出臺《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,出臺《關於嚴格依法辦事優化法治營商環境的實施意見》《關於建立青島市優化法治環境工作協調機制的意見》。全市138個鎮街建立黨工委法治建設議事協調機構及辦事機構。
在聚焦優化營商環境、服務保障民生、汙染防治等關鍵領域,青島市司法局在全省地市率先制定《優化營商環境條例》,制定修訂《物業管理條例》《農業廢棄物管理暫行辦法》《學校安全管理辦法》等法規規章11件。同時在推動依法決策誠信履約方面,審查政府決策議題、文件等716件;審查政府合同82件次,辦理專項法律事務94件次。
增強服務專業化水平著力推進法治基礎建設
據了解,青島市司法局利用法律手段助力疫情防控,制定疫情期間《公共法律責任常識》《企業法律風險防控提示白皮書》《行政執法工作參考》《企業復工安排實操解答》。組建防疫法律服務團隊,與湖北聯手打造跨區域法律援助團。公證機構在全國率先發起「打擊囤積居奇、哄抬物價」公益行動。推行「不見面」服務,行政複議創新網上受理、網上辦案工作模式,市、區兩級共受理行政複議案件1862件,審結1456件。公共法律服務平臺在線服務12527人次。
在公共法律服務方面不斷擴面增量,新增規範化公共法律服務站20個,規範化司法行政工作室100個,試點在法律服務機構、調解組織、高校法學院等設立公共法律服務分中心10個。推廣使用「法援在線」工作平臺,法律援助申請實現全市通辦、就近可辦、一次辦好,「12348」熱線實現7×24小時全時服務。
積極倡導膠東五市法治一體化,拓展青島市法律服務業發展市場,已組織完成合作項目3個。全省首創合規研究機構,設立法律查明與國際商事調解機構,護航企業走出國門;組建破產管理人協會,加速推進閒置資源處置,全市前沿法律服務品種不斷豐富。
增強人民群眾安全感 著力推進法治保障工作
在監管場所方面保持持續安全穩定,深入推進掃黑除惡專項鬥爭,依法轉遞違法犯罪線索,做好律師依法出庭辯護的組織工作。依法辦理減刑、假釋、暫予監外執行案件,案卷保持「零差錯」,戒毒人員所內戒斷率保持100%。創造派出督導組同步封閉進駐方式,全程督導疫情防控,監獄幹警已封閉執勤305天,累計11.8萬人次,青島市屬監所保持疫情零發生。全市監獄連續20年實現監管安全年。
青島市司法局圍繞疫情阻擊和常態化防控、《社區矯正法》宣傳,落實刑滿釋放人員銜接隔離安置。各區(市)均建立社區矯正委員會。穩步推進刑罰執行一體化工作,完成全市暫予監外執行罪犯組織診斷工作,制定社會心理服務體系建設方案,全省率先實現系統內心理服務工作全覆蓋。
加強法治宣傳教育,開展掃黑除惡法治宣傳教育和面向生產經營者的《民法典》宣傳教育,發布以案釋法微視頻53期,對116家企業法律體檢。出臺《青島市國家機關「誰執法誰普法」普法責任制五項制度》,組織20家執法單位在線普法,組織全市公務員網上學法考法。
在市民關注的熱點問題辦理情況方面,萬振東表示,2019年,青島市司法局共收到「三民」意見建議17條,2020年,又通過「三我」活動、輿論監督等平臺歸納整理市民關注熱點問題1172個,全部在工作中加以解決。其中,重點推出3項工作舉措。