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日前，廣東發布廣東省生態環境廳建設項目環境影響評價文件告知承諾制審批規程（徵求意見稿）。全文如下：
廣東省生態環境廳建設項目環境影響評價
文件告知承諾制審批規程
（徵求意見稿）
為規範建設項目環境影響評價文件告知承諾制審批行為，深化「放管服」改革優化營商環境，根據《廣東省人民政府辦公廳印發關於深化我省環境影響評價制度改革指導意見的通知》（粵辦函〔2020〕44號）和生態環境部《關於統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作的指導意見》（環綜合〔2020〕13號）、《關於做好環評審批正面清單落實工作的函》（環評函〔2020〕19號）等有關要求，制定本規程。
一、適用範圍
本規程適用於由廣東省生態環境廳負責審批的下列建設項目環境影響報告書、環境影響報告表（以下簡稱「建設項目環境影響評價文件」）。
（一）《廣東省人民政府辦公廳印發關於深化我省環境影響評價制度改革指導意見的通知》提出試行環評審批告知承諾制的建設項目。
（二）《生態環境部關於統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作的指導意見》提出試點環評審批告知承諾制改革的建設項目。
對實行告知承諾制的建設項目環境影響評價文件審批事項，建設單位可選擇按照告知承諾制方式或《廣東省生態環境廳建設項目環境影響評價文件審批程序規定》規定的方式辦理。
二、審批程序
（一）申請與受理。
1. 建設單位向廣東省生態環境廳提出申請，提交下列材料，並對所有申報材料內容的真實性和準確性負責。
（1）建設項目環境影響評價文件報批申請書紙質版1份；承諾書紙質版1份；
（2）建設項目環境影響評價文件紙質版1份，電子版1份；建設項目環境影響評價公眾參與說明紙質版1份，電子版1份（應編制環境影響報告表的除外）。
2. 廣東省生態環境廳對建設單位提出的申請和提交的材料，根據情況分別作出下列處理。
（1）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，並出具受理回執。
（2）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場或在5個工作日內一次性告知建設單位需要補正的全部內容。
（3）不屬於本規程適用範圍的，不予受理。
3. 廣東省生態環境廳通過其網站（網址：http://gdee.gd.gov.cn/）公開受理的建設項目信息。國家規定需要保密的除外。
（二）批准。
1. 廣東省生態環境廳作出批准決定前，通過其網站公開擬批准的建設項目信息。作出批准決定後，通過其網站公告建設項目審批決定。國家規定需要保密的除外。
2. 廣東省生態環境廳受理建設項目環境影響評價文件後，不經技術評估、審查，作出予以批准的決定，並書面通知建設單位。對信息公開期間有公眾提出意見，且經調查核實有《建設項目環境保護管理條例》第十一條規定情形的建設項目環境影響評價文件，作出不予批准的決定，書面通知建設單位，並說明理由。
（三）期限。
廣東省生態環境廳原則上在1個工作日內作出批准決定，信息公開、聽證、調查核實公眾意見所需時間不計算在內。
三、事中事後監管
（一）廣東省生態環境廳在作出批准決定後，適時對建設項目環境影響評價文件開展技術評估、覆核。對建設單位存在承諾弄虛作假，建設項目嚴重違法，環境影響評價文件有嚴重質量問題等情形的，督促其整改，並可依法撤銷批准決定，對違法行為依法查處並公開曝光。
（二）按照「雙隨機、一公開」的要求，將實施環境影響評價文件告知承諾制審批的建設項目作為環境監督執法的檢查重點，監督建設單位嚴格落實生態環境保護措施和承諾事項。對建設單位不落實生態環境保護主體責任，存在違法行為和環境管理問題的，進行嚴厲處罰。
附件：1. 廣東省生態環境廳建設項目環境影響報告書（表）告知承諾制審批申請書（樣本）
2. ××××建設項目環境影響報告書（表）告知承諾制審批承諾書（樣本）
3. 廣東省生態環境廳以告知承諾制審批形式批准××××建設項目環境影響報告書（表）的決定（樣本）
4. 廣東省生態環境廳關於不予批准××××建設項目環境影響報告書（表）的決定（樣本）
附件1
廣東省生態環境廳建設項目環境影響報告書（表）
告知承諾制審批申請書
（樣本）
申請單位:
統一社會信用代碼 組織機構代碼 工商登記碼 稅務登記號
（選其一）：
法定代表人: 身份證號：
單位地址： 市 區（縣） 街道 號
單位傳真：
建設單位聯繫人： 手機：
申請事項：建設項目環境影響報告書（表）告知承諾制審批
申請的事實和理由：根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》等相關法律法規及《廣東省生態環境廳建設項目環境影響評價文件告知承諾制審批規程》的規定，現將環境影響報告書（表）、告知承諾制審批承諾書及相關材料上報你廳申請審批。
承諾：如實提交有關材料和反映真實情況，並對申請材料實質內容的真實性負責。
授權委託：現授權委託 （身份證號： ，手機號碼： ）代表本單位全權辦理本許可申請事項及領取許可文書等相關事宜。
聲明：我單位提供的××××建設項目環境影響報告書（表）及「公眾意見採納或者不採納的說明」不含國家秘密、商業秘密和個人隱私，同意按照相關規定予以公開。
申請單位： （公章）
法定代表人： （籤名原件）
年 月 日
附件3廣東省生態環境廳關於以告知承諾制審批形式對
××××建設項目環境影響報告書（表）的批覆
（樣本）
××××（建設單位）：
你單位報送的《××××建設項目環境影響報告書（表）》及《××××建設項目環境影響報告書（表）告知承諾制審批承諾書》等材料收悉。現批覆如下：
一、項目選址、建設內容等。
二、該項目屬於《廣東省人民政府辦公廳印發關於深化我省環境影響評價制度改革指導意見的通知》（粵辦函〔2020〕44號）提出試行環評審批告知承諾制的「......」類建設項目（或生態環境部《關於統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作的指導意見》（環綜合〔2020〕13號）提出環評告知承諾制審批改革試點範圍中的「......」類建設項目），其環境影響報告書（表）已按規定完成告知承諾制審批。你單位應落實生態環境保護主體責任，在項目建設、運行期間，嚴格落實防治汙染、防止生態破壞的措施。
三、你單位應當對環境影響報告書（表）的內容和結論負責。若違反承諾事項，我廳將依法作出不限於撤銷本批覆的處罰。
廣東省生態環境廳
年 月 日
附件4
廣東省生態環境廳關於不予批准××××建設項目
環境影響報告書（表）的決定
（樣本）
××××（建設單位）：
你單位報送的《××××建設項目環境影響報告書（表）》及《××××建設項目環境影響報告書（表）告知承諾制審批承諾書》等材料收悉。
我廳在按規定開展××××建設項目信息公開期間，有公眾提出意見，經調查核實，該項目存在以下問題：
一、......
......
上述問題屬於《建設項目環境保護管理條例》第十一條規定的「......」情形，我廳決定不予批准××××建設項目環境影響報告書（表）。
你單位如不服本決定，可以在接到決定之日起六十日內向生態環境部或廣東省人民政府申請行政複議，也可以在接到決定之日起六個月內依法提起行政訴訟。
廣東省生態環境廳
年 月 日
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