時代周報記者 馬妮
美國兩黨終於在關鍵事務上「握手言和」。
當地時間12月20日晚間，美國眾議院通過了一項價值2.4萬億美元的年末支出法案，將9000億美元的新冠疫情紓困與1.4萬億美元的常規政府支出和補助政策合而為一。
「我們終於可以宣布這個激動人心的消息了。更多救助措施也在路上。」當天，參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾說道。
據CNBC報導，議員們花了好幾個小時才審閱這份長達5593頁的法案，光是列印和上傳這些法條就耽誤了很久，這也導致了投票過程延後。
法案談判前後消耗近半年的時間，政府、商界和美國人民再也經不起拖延了。
此前，在美聯儲今年的最後一次會議上，美聯儲主席鮑威爾就已經表示，法案再不通過就太愚蠢了。對於美國民眾來說，如果法案無法通過，12月26日，此前聯邦失業援助計劃就將到期，1200萬美國人將徹底失去收入。
5593頁法案
上周，眾議院議長南希·佩洛西，參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾，眾議院少數黨領袖凱文·麥卡錫和參議院少數黨領袖查克·舒默已經閉門談判數日，試圖解決爭端，儘早推出法案。
南希·佩洛西和查克·舒默
此前，兩黨在是否為州和地方政府提供資金，以及是否為企業提供新冠肺炎相關案例訴訟保護兩個問題上糾纏不休。據《福克斯》報導，最終，兩黨應該是各退一步，共和黨同意給地方政府提供資金，民主黨則不同意給予企業訴訟豁免。此外，兩黨在救濟數字上也有爭端。
許多議員都表示，在投票之前他們根本就沒有時間看完5000多頁的內容，民主黨眾議員亞歷山大·奧卡西奧·科爾特斯在推特上表示：「這根本就是人質劫持。「猶他州共和黨參議員邁克·李同樣表示，他在國會任職了10年，從來沒見過這種事。4分之一的法案是在投票當天起草的，議員們在當天晚上才拿到法案，然後立刻被要求投票。」這是一份5593頁的法案啊！「李在推特上寫道。
麥康奈爾表示，原本法案幾個月前就可以達成，「如果民主黨人沒有處心積慮破壞川普的競選。」
根據美國勞工部的數據。11月美國新增就業就會245000個，這是自5月經濟復甦開始以來的最低水平。根據世紀基金會的估算，支撐經濟復甦的刺激法案的作用將於年底消失。
在全美範圍內，經濟學家都在警告稱，如果援助計劃還不到位，那麼美國經濟將遭遇恐怖的「雙W」式衰退。
據NPR報導，參議院將迅速辦完批准手續，將法案遞送總統籤署。接下來，川普有7天的時間籤署這份長達5593頁的法案，一旦籤署，美國政府也能夠獲得足夠的資金，支撐到明年的9月30日。
民主黨談判代表南希·佩洛西表示，這只是未來刺激法案的第一步，後續還會做更多。當選總統拜登也表示了贊同：「這僅僅是開始，我們的工作還沒有結束。」他們強調，1月20日拜登上任後，將會有另外一攬子計劃來幫助家庭和小型企業。
共和黨人則持有不同的看法，財政部長史蒂芬·姆努欽表示，目前法案所做的努力已經足夠了：「這筆資金將很快撥出，受困的企業和人民都能分到一點點。」他表示，聯邦政府最快將從下周開始分發支票。
法案詳情
2.4萬億的法案包括以下內容：9000億美元的新冠疫情紓困法案、3250億美元的小企業救濟、450億美元的交通運輸補助、820億美元的學校補助、680億美元的疫苗費用、250億美元的房租補助、130億美元的食品援助以及其他數十項補助。
在9000億美元的新冠疫情紓困中，最重要的是失業援助計劃以及疫情緊急失業補償。根據法案，到2021年3月14日前，聯邦將每周發放300美元（約合人民幣2000元）的失業救濟金，如果年收入低於75000美元（約合人民幣50萬元），每周還將額外獲得600美元（約合人民幣4000元）。
對於撫養17歲以下孩子的家庭而言，年收入不超過150000美元（約合人民幣100萬元）的四口之家將獲得最高可以獲得每周2400美元（約合人民幣15000元）的補貼，該補貼隨著收入的增長遞減。
3250億美元的小企業救助中包括2840億美元的「薪水保護計劃「，以幫助有裁員壓力的企業保持員工就業。
運輸業450億美元的補貼中，150億美元將補貼給航空公司。這一決定引發了不滿，有民眾表示，此前3月份的刺激法案給予航空公司的補貼都被用於回購股票推高股價和分發股息，而不是用於補貼僱員薪資。其直接證據是航空公司們並沒有減緩裁員的腳步。截至10月31日，美聯航就已經裁掉了3萬人。
教育系統將獲得820億美元，其中540億美元用於公立K12學校，230億美元用於高等教育。法案規定，學校必須向學生提供例如口罩等個人防護設備。
另外，680億美元的資金將用以支持疫苗的分發和測試。下周起，美國重點人群將開始接種FDA已經批准的兩種疫苗。
就在這份法案籤署之時，美國的新冠疫情還在激增。截至當地時間12月21日0點，美國確診病例數超過1800萬，死亡超過32萬。