重慶打黑現申訴潮:千億涉黑資產處置成疑

2020-12-22 搜狐網

  臺海網12月8日訊 據中國經營報報導,當年好似「風攪雪」一般在重慶颳起的「打黑」風暴,隨著主導者薄熙來、王立軍的落馬而逐漸顯現出其另一面真相。不斷有當年被抓捕判刑的當事人向重慶法院以及最高人民法院提起申訴,不過,現在除了轟動一時的李莊案外,還沒有申訴得到受理。而對於這些申訴的前景,由於牽扯已經被執行死刑的當事人、難以計量的涉黑資產處理以及眾多當初參與「打黑」的公檢法人員,似乎顯得困難重重,前景難料。我們選取了當年的典型案例,以期更加真實的記錄重慶「打黑」以及處置涉黑資產的經過。迷霧重重,被很多人稱為「黑打」的「重慶式打黑」已經落幕,但還有紛繁的真相等待被揭開,還有眾多的「後事」等待公平的料理。

  調查一

  彭治民希爾頓案件涉黑資產處置困局引其家屬擔憂

  重慶「打黑」千億資產處置問題凸顯

  「彭老闆會回來嗎?」12月6日,難得的冬日暖陽,留守重慶希爾頓南山溫泉酒店的一位保安站在大露臺上曬著太陽,大露臺上已經積水,破敗不堪,地上還倔強地長出了幾棵小白菜,他眺望著遠處大片的施工現場說:「再這麼荒下去,這地方就徹底毀了。」

  2010年6月,重慶「打黑」大戲中出現了一幕高潮。重慶慶隆屋業董事長,同時也是重慶希爾頓酒店股東的彭治民在重慶「打黑」行動中被一舉拿下,曾經舉行過亞洲議會和平協會(AAPP)等重要會議的重慶希爾頓酒店也在這次「打黑」行動中被關閉整頓。這就是當時震動海內外的重慶希爾頓案件。而在彭治民被有關部門判處無期徒刑,剝奪個人所有財產之後,其旗下的近百億元資產處置問題卻陷入了困局。西南政法大學教授梅傳強對《中國經營報》記者表示:「我研究過彭治民的材料,確實發現在資產處置上有一些瑕疵。」

  其實不僅僅是彭治民案件,隨著昔日主導重慶「打黑」的薄熙來、王立軍被相繼進行處理之後,重慶「打黑」期間千億元涉黑資產的處置問題也慢慢凸顯出來。

  百億慶隆

  12月6日,接近彭治民家屬的知情人士陳夢(化名)向記者透露:「在彭治民家屬要求返還合法財產,以及資產託管期間發生的種種問題下,11月,重慶市政府組織了彭治民家屬和相關股東參與的協調會,重慶市委副秘書長董建國參加了此次會議,會上雖然討論了歸還彭治民家屬和其他股東一部分資產的問題,但是現在卻沒有任何結果。」

  陳夢表示,由於環境壓力,家屬和與彭治民合作的其他股東這兩年也根本不敢出面討回一些合法財產。

  時間回溯到2010年6月,此時正值重慶「打黑」行動推進一年之際。坊間已經傳聞,「打黑」行動或許將會告一段落。然而大家不知道,一場大行動卻正在醞釀之中。2010年6月19日,重慶警方對重慶希爾頓採取了突擊行動,警方主要清查範圍是位於重慶希爾頓酒店負一樓的鑽石王朝夜總會,抓獲犯罪嫌疑人102人。這僅僅只是開始,第二天由希爾頓酒店集團管理的重慶希爾頓酒店被重慶警方勒令停業整頓。這也是全球知名酒店集團在華遭遇的第一次停業整頓危機。隨後,警方對重慶希爾頓酒店的業主方彭治民進行了傳喚。2010年7月23日,經重慶市渝中區人大常委會許可,沙坪垻區人民檢察院批准,重慶渝中區人大代表、重慶慶隆屋業發展有限公司董事長、總經理彭治民,因涉嫌組織領導黑社會性質組織罪、組織賣淫罪、行賄罪等犯罪行為,於7月23日被重慶警方執行逮捕。

  2011年5月4日,重慶市第一中級人民法院進行了一審宣判,彭治民被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產。對於彭治民旗下擁有的財產,據重慶公安局091-618專案組組長王智2010年11月11日在重慶衛視播出的《拍案說法》節目上陳述:彭治民的資產經會計師事務所審定是46.7億元,由於土地已經增值,實際資產市場價值在100億元以上。

  對於上百億元市值的說法,陳夢並沒有完全贊同,但是她也表示:「由於當時沒收財產之時,重慶土地市場處於比較火的狀態,並不好對當時彭治民擁有的資產進行很好的測算,但是慶隆屋業僅僅在慶隆南山高爾夫一期項目就佔地3300多畝,當時重慶茶園新區的土地拍賣已經達到三四百萬元一畝,即使慶隆南山高爾夫的土地打折下來,怎麼也得值好幾十億元,而且2002年開業的重慶希爾頓酒店也是優質資產,在重慶希爾頓酒店旁邊還有一片黃金寶地,當時也處於即將拆遷完畢準備建設的狀態。」

  記者了解到,2010年年底和2011年年初,茶園新區有兩宗比較大的土地拍賣,每畝地價分別為360萬元和458萬元,而且這兩宗地塊距離慶隆南山高爾夫項目並不遠。顯然,即使將慶隆南山高爾夫一期3300畝按照兩百萬元一畝計算,其市值也在2010年就超過了60多億。根據公開的資料,位於重慶黃金地段的重慶希爾頓酒店建築面積超過十萬平方米,即使去掉已經出售一部分寫字樓物業,重慶慶隆屋業擁有的希爾頓酒店資產價值也不是個小數目。

  慶隆資產處置玄機

  面對百億資產,重慶市將如何處置呢?

  「重慶創造性地提出了一個託管的方式。」一位熟悉重慶涉黑資產處置的政法界人士表示:「這種模式的初衷是為了在打擊涉黑團夥之後,保證相關企業能夠正常運營,保護員工就業和社會穩定。」

  而在彭治民旗下的資產處置中,重慶就採取了這一託管模式。如今,這一模式則受到了彭治民家人的質疑。陳夢表示:「彭治民的親屬都懷疑當時彭治民是在關押期間被迫籤署了協議,而且這一託管協議還涉及到了彭治民夫妻(彭治民妻子陸紓)的共同財產,以及一些與彭治民合夥的股東的資產,都在這一紙託管協議下被重慶市國資用於的公司進行了託管。」彭治民的律師餘暉也曾明確表示:「籤字的時候,信託公司或另外那家公司沒有任何人到場,我們自那以後也一直未能聯繫上這兩家公司的任何人。」

  重慶法律界人士也表示,法院判決沒收彭治民個人財產之前,重慶市並沒有對彭治民家屬和其他股東的財產進行明確劃分就實施了強行託管,而在託管過程中,家屬和其他股東也被排斥在外,無法了解公司運營,這必然導致其家屬和股東的合法財產很難得到保護。

  按照這一託管合同的內容,重慶市政府安排重慶國際投資信託提供資金,解決彭治民名下企業的資金問題。作為交換,彭治民及其商業夥伴(包括其妻陸紓)必須將所有股份抵押給這家信託公司。重慶官方公布的信息顯示,重慶國際信託有限公司受重慶市公安局專案組及重慶渝中區、南岸區政府委託,於2010年9月4日正式對慶隆公司進行託管。官方公布的信息還顯示,重慶慶隆屋業此時有16億元銀行債務,還有4億多工程款和民工欠薪得不到解決。而在2010年12月27日,重慶信託向慶隆公司注入了第一筆維穩資金,專項用於解決民工工資、拆遷費用和工程復工的資金需求。2010年12月30日,重慶信託向民工發放了1.2億元工資款。

  然而,對於重慶信託託管之後發生的情況,陳夢卻感到疑惑。她說:「彭治民被抓捕之後,慶隆屋業當時只有十多億元的負債,負債情況在重慶房地產企業中並不算差(據悉,慶隆屋業銀行信用為2A)但是託管之後據說負債高達二十多億元,留在慶隆公司原來的老員工還透露,重慶慶隆屋業現在獲得的是比之前銀行貸款利息還高的貸款。」對此,《中國經營報》記者與重慶國際信託進行了聯繫。重慶信託相關人員表示,不清楚處置情況。重慶信託執行長翁振傑以開會為由,拒絕了採訪。

  不過,本報記者通過重慶信託公開的信息查詢到,託管之後,重慶慶隆屋業與重慶信託至少發生了數億元的借貸關係。2011年8月19日,重慶仲裁委員會對重慶慶隆屋業借款案進行了裁決,重慶慶隆屋業償還重慶信託4.5億元借款,目前該借款本息已經全部償還重慶信託。

  而在重慶信託進行託管不久,重慶國地資產經營有限公司也浮出了水面。記者獲悉,目前重慶慶隆屋業管理層由重慶國地資產經營管理有限公司派出。而在重慶慶隆屋業總部的公示欄上一則年終總結的文件顯示,重慶慶隆屋業的文件在抄送公司管理層之外,同時還抄送重慶國地經營有限公司,這意味著,在重慶信託託管之後,重慶國地資產經營有限公司已經正式成為重慶慶隆屋業的託管方。

  據悉,重慶國地資產經營有限公司的母公司系重慶國資所有的渝富集團。公開信息顯示,重慶國地資產經營有限公司受重慶市人民政府委託負責接收、管理、處置相關資產。重慶國地資產經營管理公司對於記者的採訪請求予以了拒絕。但是,一位不願透露姓名的內部人士表示,薄熙來、王立軍被抓之後,重慶慶隆屋業的所有權尚未更換,未來怎麼辦現在誰也說不清楚。

  記者了解到,目前彭治民及其妻子擁有多家公司尚未進行所有權更換,但是相關管理都已經由託管方全盤負責。然而,正是在託管方運作過程中,重慶慶隆屋業旗下的最重要的慶隆南山高爾夫項目卻出現長時間的停工狀態。記者在慶隆南山高爾夫項目現場採訪期間發現,慶隆南山高爾夫項目並未有復工的跡象。留守的銷售人員表示,按照規劃,慶隆南山高爾夫項目有33個組團,但是現在只是在彭治民時期進行了七八個組團的開發,其餘項目都處於停止狀態。而在彭治民出事前,裝修已經進行了一半的慶隆南山希爾頓酒店停工至今,到處都呈現出衰敗的慘狀。

  記者查詢到,對於重慶國際信託和重慶國地資產經營有限公司而言,重慶國際信託在收回慶隆公司4.5億元借款本息和仲裁費之後,又成為了重慶國地資產經營有限公司的大債主。從2011年12月底,重慶國際信託啟動了平安重慶1號集合資金信託計劃,在目前公開的五期信息中,重慶國際信託募集了約14.8億元信託資金向重慶國地資產經營管理有限公司發放貸款,用於該公司對「慶隆系」公司在金融機構的債務進行重整。

  業內人士表示,用信託方式來融資成本往往遠高於銀行貸款,這種重整無疑會加大重慶慶隆屋業等慶隆系公司的債務成本。但是,作為重慶慶隆屋業的「債主」,重慶國地資產管理有限公司或許並不擔心,畢竟幾千畝土地和希爾頓酒店等資產的價值遠遠超過了目前已經投入的十多億元信託資金。

  陳夢說:「彭治民的家屬非常擔心未來即使政府要返還一部分財產,由於託管期間項目的拖延以及債務成本的陡增,讓他們最後一無所獲。」

  千億資產「黑洞」

  重慶涉黑資產到底有多少?

  前律師李莊曾表示:「重慶『打黑』期間,公安局合法或非法沒收的數千億資產,除去丟失損壞監守自盜和隨案移送上繳國庫的以外,應該給民眾有個明確交代。」

  而在重慶官方的信息中,對於涉黑資產的說法也極其混沌。早在2009年9月進行的重慶「打黑」成果展上,重慶警方公布的信息顯示,警方繳獲的贓款贓物價值高達330億元。2010年5月1日重慶警方披露的數據顯示,「打黑」行動中查扣涉案資產31.46億元。而在隨後繼續推進的「打黑」行動中,包括號稱「百億資產」的彭治民等涉黑團夥又相繼落馬,自然涉黑資產又呈現了陡增局面。然而,到底有多少涉黑資產,重慶官方並不願意披露。而曾參與慶隆屋業資產問題協調會的重慶市政府副秘書長董建國也沒有接聽記者的電話。

  其實,按照此前重慶曾經提出的涉黑資產處置方案,本來會讓這筆帳變得明明白白。依據2009年4月1日重慶市高級人民法院做出的司法拍賣制度改革,法院將委託重慶市國資委下屬聯合產權交易所為委託執行機構,將「打黑」所查封的所有涉黑資產,全部進行公開拍賣。然而,在重慶「打黑」愈演愈烈之際,這一規定已經成為一紙空文。據悉,被判處死刑的重慶涉黑團夥陳明亮被判處沒收個人所有財產,其名下帳戶均被凍結。其家屬在接受本報記者採訪時表示,陳明亮擁有的世紀英皇項目被政府託管後,在家屬和債權人不清楚的情況下,其資產並沒有進行司法拍賣等程序就被處置了。據悉,世紀英皇是陳明亮的資產之一,由陳明亮名下的江州集團與重慶林建物業有限公司合夥收購併建造超五星級酒店,兩家各持股 50%。該酒店位於重慶紅旗河溝轉盤處,總面積1.54萬平方米,總建築面積16萬平方米。而在2009年的一次評估中,該大廈被評估為優質資產,市值超過10億元。

  在公開的報導中,重慶聯交所確有部分涉黑資產進入拍賣程序。但是,蹊蹺的是,到底有多少涉黑資產進入拍賣程序,金額有多少,在聯交所的公開信息中並不能夠查詢到。在重慶聯交所網站,甚至罰沒信息拍賣一欄上現在已經不能夠檢索到任何信息。12月6日,記者前往重慶聯交所進行採訪,也未能獲得明確的答覆。截止到發稿時止,相關採訪函提出的問題也並未得到回覆。

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