美國的治安狀況到底是好還是差

2020-12-22 鴻鵠高飛翔九天

美國是當今世界唯一的超級大國,是世界第一大經濟體,也是世界第一軍事強國,然而一場新冠疫情使世人看到美國原來也是有弱點的。在這場抗擊新冠疫情的戰爭中以美國為代表的歐美發達國家如今幾乎都成為了疫情集中爆發的國家;相比之下中國以及周邊的韓國、日本等國都曾被視為疫情嚴重的國家,然而如今這些國家都已基本恢復了正常的生產生活秩序,朝鮮更是至今仍保持著0確診的紀錄。

如果我們現在要製作一張全球疫情地圖,那麼中國及周邊鄰國基本都可以劃入低風險地區,而美國則已然成為全球疫情的風暴中心。其實如果我們現在要製作一張全球犯罪率地圖,那麼美國同樣會在這張地圖上扮演一個相當扎眼的角色。事實上聯合國是曾就世界各國的安全指數進行過排名的。2019年中國在聯合國對全球兩百多個國家和地區進行安全指數排名中位列第一。

中國實際上已成為全球治安狀況最好的國家,中國周邊的韓國、日本、越南等國的治安狀況也相對比較良好。在聯合國對全球各大洲每10萬人的命案發生率所進行的統計中美洲是16.3、非洲12.5、歐洲3、大洋洲3、亞洲2.9。中、日、韓、越、泰等東亞及東南亞國家在安全指數上被評為優秀,西歐及加拿大、澳大利亞、紐西蘭被評為好或很好,美國則被認定為不太好,南亞、非洲、拉美等地則被評為差、很差、相當差。

從這一排名可以看出亞洲的案發率其實比歐美要低。如果考慮到不是印度等南亞國家拉低了亞洲治安的平均水平,那麼亞洲命案發生率恐怕就不只比歐洲低0.1了。具體到國家層面而言:中國10萬人的命案發生率為0.8,而美國的同類數據是3.9。從這一數據可以看出美國的治安狀況並不好。可能有人會問我去過美國嗎?了解美國嗎?為什麼每年全世界有那麼多富人爭著搶著要移民美國呢?

有句話叫做「沒調查就沒發言權」,然而現實中很多人把調查直接單純理解為實地調查。試問如果向大家介紹外國的情況就必須實地考察,那麼向大家介紹歷史上的事件是不是還要先學會穿越啊?退一步講實地到過某個地方的人就一定比沒到過的人更了解當地嗎?到過某個地方不意味著在那個地方長期生活過。如果僅僅只是走馬觀花旅遊一番能有多少了解?

再退一步講在美國生活過的人就一定了解美國嗎?事實上他所了解的可能只是他所生活的那段時間他所在地區的情況?那麼美國其他地區的情況呢?在他到美國之前和他離開美國之後的情況呢?沒調查的確沒發言權,然而調查並不一定是非得是實地考察,否則除了國家科考隊員還有誰到過南極洲?既然我們誰都沒見到過南極洲,那麼憑什麼確定這世上存在南極洲這個地方呢?

我是直接引用了聯合國的數據,而不是說的什麼在美國的切身感受,然而這同樣是一種調查。如果有人認為這不是一種調查,那麼我可以反問一下你覺得1+1=?你會回答等於2 。那麼我再請問你調查過嗎?你找出過1+1為什麼等於2的論據嗎?歷史上確實有數學家論證過這個問題,可我們普通人有誰會閒著去論證這個問題,不都是直接把1+1=2作為一種結論直接用嗎?

所以那種沒去過美國就沒發言權的說法其實是幼稚的。要知道現在是資訊爆炸的年代。即使你沒去過美國也依然會通過新聞報導、報紙書籍以及各種各樣的短視頻了解美國。實事求是地講沒去過美國的人比去過美國的人更了解美國也不是不可能:一個專門研究英美法系的學者即使只去過一次美國也比那些長期待在美國而不關注法律問題的人更為了解美國的法律體系不是嗎?

當然無論我們是通過實地考察了解美國或是通過其他間接渠道了解美國都不可能真正完全了解美國的全貌。所以我們一定要避免那種非黑即白的二分法:美國的治安差不差需要根據客觀情況實際分析,而不是簡單將其絕對化。現在網上有些自媒體文章把美國的治安狀況渲染成全球犯罪率第一,那這樣說來美國該亂得和阿富汗一樣。事實上美國的治安狀況並沒糟糕到和阿富汗、印度、墨西哥、非洲一樣的水平。

在聯合國的評級中美國的治安狀況屬於不太好,但還並沒被歸入到治安差的國家之中。事實上比美國治安狀況糟糕的國家的確有很多:在印度平均每3分鐘就會發生一起針對女性的暴力犯罪,每22分鐘就會發生一起強姦案。2002年到2017年巴西裡約熱內盧一共有3.8萬人死於各種與暴力相關的事件。宏都拉斯平均每天有16人死於各種街頭暴力,每年有數千人慘死街頭,因此被譽為全世界最危險的國家。

美國的治安狀況的確不像有些自媒體文章所渲染的那樣是全球最差的,但可以確定的是美國的治安狀況在全球範圍內並不算好:在發達國家中美國的犯罪率幾乎是最高的,即使與發展中國家比起來也是遠遠低於東亞和東南亞國家的,只比南亞、非洲、拉美等地的情況相對較好。2017年9月美國聯邦調查局發布的《2016年美國犯罪報告》顯示:2016年美國共發生暴力犯罪約120萬起;平均每十萬居民中發生386.3起。

2016年美國的嚴重暴力傷害案比起2015年增加了5.1%,謀殺案增加了8.6%,強姦案增加了4.9%。2016年美國執法部門共實施10662252次逮捕(這還不包括違反交通規則的逮捕),平均每十萬居民中有3298.5人被逮捕。2017年美國共發生槍擊事件60091起,共造成15182人死亡、30619人受傷,其中大規模槍擊事件338起。新冠疫情發生後中國人以及美國華人都忙著囤積糧食等生活物資,然而美國白人卻在忙著囤槍。

這實際上從側面反映出美國社會治安的惡劣。美國的治安狀況為什麼會如此惡劣呢?這其實和美國的社會環境有關。如今西方國家與亞洲國家在抗疫成績上的差距是由東西方之間的文化差異造成的:東方人從骨子裡是集群主義者,而西方人從骨子裡是個人主義者,所以東方國家在社會基層治理上有著比西方國家更強的動員能力。這種基層治理能力同樣對社會治安狀況有著莫大的影響。

強大的基層治理能力使國家具備對各種犯罪強大的預防和打擊能力,然而在西方國家由於政府在基層治理方面的缺位實際上就為各種暴力犯罪組織提供了生存的空間。像西方國家所存在的黑手黨這樣的有組織暴力犯罪集團在中國是缺乏生存土壤的。中國周邊的日、韓等國儘管存在黑幫組織,但也都不敢像歐美國家的犯罪集團那麼猖獗。這也就不難解釋美國的犯罪率為何會高於中國等東亞及東南亞國家。

在18世紀的移民浪潮中來自歐洲黑手黨開始湧入美國。如今黑手黨已活動於美國各地,操縱美國的賭博業、色情行業及販賣毒品、走私軍火,從事綁票、殺人、搶劫等職業性的犯罪活動。1972年3月24日馬龍·白蘭度主演的反映美國黑幫家族發展過程的電影《教父》上映。這部電影對黑手黨在美國的發展歷史進行了闡述,感興趣的朋友可以去搜索一下這部電影。

西方國家的犯罪率高於東亞及東南亞國家也許可以理解,然而美國的犯罪率在西方發達國家中卻是最高的。按說西歐國家、加拿大、澳大利亞等國的歷史人文環境和美國也差不多啊,按說這些國家的基層管理能力也不見得就比美國好,那麼美國怎麼就成了發達國家中治安狀況最差的國家呢?這其中一個重要原因就在於美國允許私人持槍。如今美國的槍枝暴力事件遠超世界上其他發達國家。

在美國年滿18歲就可以購買長槍,年滿21歲就可以購買手槍,而且買槍的程序也相當方便。在槍枝泛濫的狀態下罪犯可以從非法渠道獲得槍枝,所以這就迫使好人也必須持槍才能獲得安全感,甚至即使有槍在身也不能100%確保自己的安全,尤其是在一些治安不好的城市千萬不要深更半夜只身前往一些孤僻的地方,否則有可能會被搶的。事實上就連紐約在上世紀90年代都是犯罪高發地區。

美國的一個多種族的移民國家:人口多人種多實際上也就帶來了管理上的難度,所以移民社會一個很大的問題就是社會管理。種族結構的複雜性也催生了一些針對特定種族的暴力犯罪事件:長期以來美國白人和黑人之間積累了太多宿怨,隨著越來越多的拉美裔人口湧入美國進一步加劇了美國的社會治安形勢。事實上湧入美國的移民中有一部分是涉及恐怖暴力犯罪、毒品犯罪等活動的非法移民。

川普要修牆在一定意義上就是為遏制非法移民從墨西哥湧入美國境內,因為這些人進來之後會給美國帶來治安惡化乃至有恐怖襲擊的威脅。當地警察發現非法移民之後那些有組織的犯罪團夥的裝備可能並不見得比自己差,而自己如果真開槍打死打傷了人又可能被控以種族歧視的罪名。久而久之警察也就懶得去管這些人了,這樣一來就更助長了這些暴力犯罪團夥的氣焰。

美國的社會結構和我國不同——他們其實有著非常嚴格和明確的等級:紐約、芝加哥、費城等等大城市中高樓林立的金融商業中心和貧民窟可謂是涇渭分明,而後者往往是販毒、搶劫、強姦等暴力犯罪頻發的地區。住在高檔別墅中的富裕階層的生活曲線和窮人是完全平行的,所以美國的治安狀況還存在區域差異性:高檔社區的治安狀況一般相對良好,而種族、階層結構複雜的社區就不容樂觀了。

這也就不難解釋為什麼全世界的富人都喜歡往美國跑,因為反正他們住的高檔社區感受不到暴力犯罪活動。富裕階層在美國所感受到的是猶如天堂一般的福利待遇,至於發生在貧民社區的暴力犯罪和他們有什麼關係呢?警察在美國這個聯邦制國家是由地方政府管理的,所以警察的開支也由地方財政負擔。有錢人所生活的社區納稅額高,所以警察服務就會相對更好一些,與此同時有錢人也會自己花錢聘請保安。

所以有錢人生活的高檔社區的治安一般都差不到哪兒去。相比之下窮人居住的地方各方面的公共服務都比較差,因此也為一些暴力犯罪團夥提供了生存土壤。在中國最常見的壞人是騙子、小偷,搶劫算是很嚴重的行為了,傷人、殺人的現象很少見;美國由於有組織的暴力犯罪團夥比較多,加之美國人幾乎是全民持槍,所以一些整天無所事事、仇恨社會的無業游民、犯罪分子僅僅為發洩情緒就可能當街傷人。

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