■熊丙奇
福建工程學院男性輔導員在宿舍督導衛生時，對女生內衣進行拍照取證，引發一場輿論風波。輿論認為，這場風波的出現與該校推行的「三個文明」量化考評有關。對此，福建工程學院黨委書記吳仁華表示：「教室是公共場所，課堂上不存在隱私。」在法律法規的範圍內，對學生進行嚴格管理沒有錯，而且得到了家長的普遍支持。學校通過實施「三個文明」將思想政治教育體系化，對學生的行為進行規範，量化考評是必要的。他認為，中國高校那麼多，不同的高校有不同的情況，應該允許探索適合自身發展的管理模式。
據報導，該校的「三個文明」量化考評辦法主要由課堂文明、宿舍文明和網絡文明量化考核指標體系組成，考評以學期為時限，採用「學期總積分=基本分（100分）+獎勵分-扣分」的方式計算，其結果作為獎學金評定、評優評先、違紀處分、組織發展的重要依據和前提條件，並納入學生檔案。該校領導將其作為重要的學生管理模式探索，但其實，這並非什麼探索創新，而是把文明養成教育「簡單化」，是把早已飽受輿論質疑的、用於教師考核的數量考核辦法，移植到學生文明考核中，這種功利化、形式化的文明考核，並不利於培養學生自主管理意識和文明習慣。
眾所周知，近年來很多高校都採用數量考核方式，把論文（數量和發表期刊）、課題（課題類別和課題經費）、專利等折合成工分，考核評價教師，這樣的考核評價方式，迎合了學校的辦學功利追求，但是卻讓學校辦學急功近利，很多教師就圍著考核指標轉，把很多精力花在申請課題、炮製論文中。在這樣的考核評價指標體系推動下，高校發表的論文數，申請的課題數顯著提高，可是，教師卻失去教育和學術的理想，淪為「學術民工」。
說到底，這種被高校推崇的考核評價方式，幾乎可以說是傻瓜式管理。因為，列出數量考核評價指標後，根本不需要管理者花什麼心思，甚至一個小學生都可以比較出兩個教師的優劣來。可遺憾的是，對於數量考核辦法，很多高校管理者十分迷戀，覺得其一抓就靈，紛紛在學校管理的各個領域，引入量化考核。對學生文明進行量化考核，只是一例。表面上看，量化考核的打分體系很完善，抓文明落到實處，可是，這是十分簡單、粗放的管教方式，與文明養成教育需要長期對學生的薰陶、引導格格不入——學校以檢查文明為由，不尊重學生的權利，這是反文明教育，而學生為獲得文明評分高分，也可能只是表演文明，這和學校迎接上級檢查弄虛作假是一個道理。
首先，這樣的數量考核打分體系，在制訂的時候聽取過教師和學生的意見了嗎？由於打分和學生的獎懲掛鈎，因此，這實質是學校的校規，而作為校規，不能就由學校行政（或某個領導）單方面制訂，必須在制訂時，廣泛聽取學生意見，不聽取學生意見而由行政部門強推，這樣的校規的合法性存疑。該校領導稱，學校的做法得到家長的支持，可學校並沒有召開過由家長參加的聽證會，怎麼就能說得到家長的支持？100個家長有1個家長支持，只能說有1個支持，而不是其他家長都支持。支持不支持，需要家長投票。
其次，誰來執行這樣的評分體系？執行過程中，能保障學生的合法權利嗎？該校校領導稱教室是公共場所，學生沒有隱私，那麼，宿舍是公共場所嗎？學生在宿舍裡生活沒有自己的隱私嗎？老師是不是為了檢查文明情況，可隨意進入學生宿舍？其實，教師在上課時有教育自主權，學生在上課時，也可自由表達自己的觀念，如果為檢查學生的不文明行為，在教室裡安裝監控，這就可能干涉教師的教育自主權和學生的自由表達，把教師和學生的一言一行都置於監控之下。如果校領導認為教室是公共場所，可以安裝攝像頭監控，那麼，校領導的辦公室是不是也屬於公共場所，可以安裝攝像頭，讓所有師生了解校長的辦公情況？
對學生的量化管理思維，從根本上說，是灌輸教育思維。有輿論質疑，大學教育現在有中學化的趨勢，說的是把中學的管理模式移植到大學。而進一步分析，對中小學生進行灌輸管理也是錯誤的，這不利於培養有獨立人格的合格公民，在中小學也要培養學生自主管理、自主規劃的意識和能力。而我國大學在人才培養中，一直以來，還盛行灌輸教育，而非對學生進行啟發式、探究式教育。近年來，在應試教育之下，中小學的灌輸教育變本加厲，而大學在行政治校環境中，也對學生採取更嚴苛的管理——被輿論質疑為不尊重學生的變態校規、雷人校規，不僅中小學有，大學也有，而且，有增多的趨勢。
轉變量化考核管理思維，需要學校教育家辦學。對於教師，教育家辦學重要的是激發教師的教育和學術理想，釋放教師的活力，學校要把教育和學術事務的決策權、評價權交給教授委員會、學術委員會，而不是指令教師們怎麼幹；對於學生，教育家辦學重要的是尊重學生的個性、興趣，給學生的個性和興趣發展提供自由生長的沃土，在學生個性和興趣發展過程中，並非不要求學生遵紀守法、文明禮貌，這需要的不是學校行政力量的管束，而是依法治教和學生自治——依法治教的基石是學校尊重教師和學生的所有合法權利，而學生自治則是通過學生參與學校辦學的監督、管理、評價，進行自我教育和自我管理。
（作者系21世紀教育研究院副院長）
《中國科學報》 (2016-04-28 第7版 視角)