新民晚報訊(記者 連建明)證監會12月15日消息,證監會副主席閻慶民在2020央視財經論壇暨上市公司峰會上表示,要以註冊制和退市制度改革為抓手,把好「入口關」,暢通「出口關」。他對上市公司提出五點倡議:要誠實守信,做守法合規的上市公司。要完善治理,做規範發展的上市公司。要專注主業,做穩健經營的上市公司。要攻堅克難,做引領創新的上市公司。要踐行責任,做受人尊敬的上市公司。
閻慶民說,「十四五」時期推動高質量發展對資本市場提出了新的更高要求。十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,明確提出「全面實行股票發行註冊制,建立常態化退市機制,提高直接融資比重」,這是對資本市場重點任務的直接要求。證監會認真貫徹黨中央決策部署,加快探索形成資本市場更好服務經濟社會高質量發展的制度、機制和體系,謀劃和推動重點工作落地。這是一個系統工程,閻慶民介紹了五大任務。
首先,著力完善基礎制度。《建議》強調了全面實行股票發行註冊制和建立常態化退市機制兩項制度改革,這是資本市場基礎制度建設的重中之重。要以註冊制和退市制度改革為抓手,把好「入口關」,暢通「出口關」,帶動發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等各環節關鍵制度創新,加快建立更加成熟定型的基礎制度,不斷提升資本市場基礎制度的穩定性、協調性、平衡性。同時,抓緊推動資本市場制度型開放,加快制度規則與國際最佳實踐的深層次對接,助力國內循環與國際循環相互促進。
其次,著力健全市場體系。加快完善多層次資本市場體系,適應不同類型、不同發展階段企業差異化融資需求,是更好服務實體經濟的關鍵。紮實辦好科創板,支持具有「硬核科技」的科創企業做強做大;突出創業板特色,更好服務成長型創新創業企業發展;充分考慮主板(中小板)特點,穩步推進註冊制改革;深化新三板改革,組織開展區域性股權市場制度和業務創新試點,提升服務中小企業能力。
三是著力支持科技創新。推動科創板、創業板、新三板、私募股權基金等更好地支持創新創業,用好股權激勵、併購重組等政策工具,促進產業升級和資源整合,引導各類創新要素集聚,助力打好關鍵核心技術攻堅戰。
四是著力防範化解風險。要繼續健全風險監測、預警和處置機制,堅持控增量、化存量,鞏固股票質押、債券違約等重點風險防控成果,加快完善私募投資基金監管,構建風險處置長效機制。
五是著力深化資本市場改革。要保持改革定力,加強改革評估,把握好改革的時度效,平穩推進資本市場各項改革舉措落地,不斷提升服務高質量發展的能力。
閻慶民表示,《意見》強調,強化上市公司主體責任。提高上市公司質量,上市公司必須承擔起直接責任、第一責任,大股東、實控人、董監高責無旁貸,今天在座的企業家義不容辭。閻慶民為此提出五點倡議:
一要誠實守信,做守法合規的上市公司。要強化法治意識和規則意識,不做假帳、不說假話、不逃廢債。要落實《意見》要求,下大力氣解決資金佔用、違規擔保、股票質押等風險和問題,做到守底線、負責任、有擔當。
二要完善治理,做規範發展的上市公司。
三要專注主業,做穩健經營的上市公司。堅持聚焦實業、做精主業,汲取盲目擴張、粗放發展、風險頻發的教訓,提高抵禦風險的能力,在複雜的競爭格局中佔據先機。
四要攻堅克難,做引領創新的上市公司。
五要踐行責任,做受人尊敬的上市公司。