撰文 | 李巖
3天前的《新聞聯播》頭條披露，習近平8月20日在安徽主持召開重磅會議——紮實推進長三角一體化發展座談會。上海市委書記李強出席了會議。
昨晚，又一條消息引起政知道（微信ID：upolitics）注意。中國兵器工業集團和上海市籤署一份戰略合作協議，李強和上海市市長龔正會見前來參加活動的兵工集團「一把手」焦開河。
所為何事
兵工集團官方微信昨晚推文披露，8月21日，中國兵器工業集團有限公司與上海市人民政府在滬籤訂深化戰略合作框架協議。中央政治局委員、上海市委書記李強，市委副書記、市長龔正會見集團公司黨組書記、董事長焦開河。
而雙方此次前述協議，所聚焦的合作領域集中在北鬥衛星導航系統。
李強表示，北鬥衛星導航系統是我國重大空間基礎設施，北鬥產業是上海重點發展的戰略性產業。北鬥系統應用市場廣闊、發展潛力巨大，上海這座超大城市正是北鬥新技術、新模式、新業態理想的「城市試驗場」。我們願與兵器工業集團一道，在北鬥應用、重大裝備等領域，集聚央地優勢資源，拓展央地合作空間，加快重大項目落地，強化技術協同攻關，建設示範應用高地，推動形成具有完整產業鏈的產業集群，更好服務國家重大戰略任務。
本月20日召開的紮實推進長三角一體化發展座談會上，習近平親自部署相關任務：推動長三角區域經濟高質量發展、加大科技攻關力度、促進基本公共服務便利共享等。
而根據雙方21日籤署的協議，上海市政府和兵工集團將本著「優勢互補、合作共贏、資源共享、共同發展」的原則，充分發揮產業、科技、人才等資源優勢，在上海「五個中心」建設、長三角一體化發展、促進北鬥產業發展、推進現代服務業等方面深入合作，實現共贏。
為何是兵工集團和上海？
為何兵工集團布局北鬥產業，選擇聯手上海？
活動當天，焦開河發言表示，上海科技實力雄厚、產業基礎健全、應用場景豐富，已經形成北鬥產業的先發優勢。集團公司將進一步加強與上海的全方位合作，布局創新中心，強化技術攻關，打造產業聯盟，共同激發北鬥產業發展的強大動能，更好服務國家發展大局。
事實上，由於上海所具備的各種優勢，北鬥早在前些年已與上海進行多項合作。
2015年5月，兵工集團就與上海市人民政府籤署戰略合作框架協議，推進雙方的合作。兵工集團在上海投資設立中兵北鬥產業發展投資公司，還合資組建成立以北鬥應用服務為核心的位置網公司，並在上海打造北鬥領域龍頭企業和應用研發基地。
彼時，我國的北鬥導航系統還沒有完全建成。而今，在北鬥全球導航系統宣布成功組網後，兵工集團和上海市的合作更進一步。
北鬥和兵工集團究竟是什麼關係？
政知道（微信ID：upolitics）梳理了解到，中國航天科技集團有限公司承擔著北鬥導航工程的運載火箭和絕大多數衛星的研製任務。然而，北鬥產業的布局和推廣，則由兵工集團負責。
兵工集團官網介紹稱，以北鬥產業平臺公司為抓手，以位置網絡公司運營服務「一個平臺」為中心，以集團公司北鬥產業鏈為重點，體系化推進北鬥產業布局的總體思路和工作措施。
軍工央企的民用產業布局
最後，我們來說一下軍工央企和地市籤署合作協議的情況。
就兵工集團而言，其雖然擔綱各軍兵種裝備研發生產主力，但其官網也明確列出，集團公司積極推進軍工技術民用化、產業化。四大類民品同樣是該集團的主營業務、服務：
重型裝備與車輛特種化工與石油化工光電信息與材料加工北鬥產業既然有多領域民品產業，那麼軍工央企就有了很多攜手地方政府的機會。
梳理公開報導顯示，兵工集團近十年來和多個地方政府籤署戰略合作框架協議，而根據各地各自的產業布局，協議內容也不盡相同。
2007年5月，太原市政府與中國兵器工業集團公司籤署戰略合作暨資產合作項目協議。雙方籤約的資產合作項目，是由中國兵器工業集團公司直屬的兩家公司，聯合對由太原市晉東國有資產管理處負責經營管理的原東方機械廠破產後的有效資產，採取「先租後組」的方式進行戰略合作；2014年7月，中國兵器工業集團公司與江西省人民政府籤署戰略合作協議。根據協議，兵器工業集團將加強信息化裝備、有色金屬與礦產資源、汽車零部件、北鬥及位置服務產業、市政工程產業以及軍民結合產業在江西省的布局和深層次合作；2017年11月，中國兵器工業集團公司與重慶市人民政府籤署戰略合作框架協議。雙方重點將在北鬥高精度位置應用、汽車零部件合作等方面開展具體項目合作。資料 | 兵工集團官網、微信 江西日報 北京青年報 新華社等