原標題:解放思想大討論意見建議辦理情況公示(6-14期)
解放思想大討論意見建議辦理情況公示
(第六期,490—561)
490.消防部隊全體官兵已集體退出現役,但是人員組成部分基本沒變,多數人員依然遠離家鄉,工作於外地,長期與親人分居兩地。希望開展「走基層、送溫暖、扶貧困」活動,溫暖人心的同時著重突出消防救援人員的職業榮譽感,提升歸屬感,讓每名奮戰在一線的救援人員感受到大家庭的和諧與溫暖。
聊城市消防救援支隊回覆:為充分發揮我市消防救援隊伍的應急救援主力軍和國家隊作用,深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳<組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案>的通知》(中辦發〔2018〕)50號)精神,針對消防救援隊伍高風險、高強度和24小時駐勤備戰等職業特點,前期,支隊向市政府請示出臺消防救援人員優待政策,激勵廣大消防救援人員許黨報國、獻身使命。經教育、人社、旅遊、衛生等部門會籤後,3月7日,市政府辦公室印發了《聊城市人民政府辦公室關於推動落實消防救援人員優待優先政策的通知》(聊政辦字〔2019〕)6號),對重大節日走訪慰問消防救援隊伍,醫療、車站、景點優先,家屬隨調,子女入學等關係消防指戰員切身利益的問題進行了明確。前期,省消防救援總隊對全省兩地分居的指戰員進行了摸底,將啟動「團圓計劃」,「三定」方案出臺後半年內,按權限解決省內夫妻兩地分居、與父母異地分居問題。
491.現在高層住宅較多,建議消防部門增加高層消防救援救火裝備,加上消防教育開展到各小區。
聊城市消防救援支隊回覆:目前,全市共有24米以上高層建築2000餘幢,其中100米以上建築2幢。全市目前有帶救援功能的舉高類消防車9輛(城區2輛),其中,救援高度20-30米1輛,31到40米2輛,41到50米4輛,51-55米2輛。尚未配備70米以上的舉高類消防車,我支隊正在編寫向市政府遞交的《2018年度聊城市消防安全形勢分析評估報告》,該報告中已提出缺配部分舉高類車輛,待市政府同意後,按程序進行購置。
繼續開展「消防安全進社區」活動,利用各社區評選出的消防安全大使聯合物業服務企業開展消防安全進萬家活動,在樓道門口和社區宣傳欄廣泛張貼消防安全知識掛圖,提示居民注意電動車消防安全,切勿在堵塞佔用消防安全疏散通道等行動,提高居民消防安全意識。
492.東昌府區新區街道辦及蓮城社區有關人員多次阻撓昌潤蓮城南區業主成立業主委員會,請有關部門查處。
東昌府區新區街道辦事處回覆:2018年12月27日,昌潤蓮城小區邴某、梁某、孟某等幾位業主,將申請成立業主委員會的有關材料遞交新區街道蓮城社區,隨即社區將材料轉交至新區街道辦事處物管辦(幾名業主也曾到辦事處物管辦遞交申請書)。經過審核,發現業主遞交的申請書上小區戶數只包括祥荷園(昌潤蓮城小區一部分區域)居民,卻不包括同屬昌潤蓮城小區的瑞荷園和八裡廟小區居民。按照《山東省物業管理條例》和《聊城市物業管理辦法》規定:業主大會由物業管理區域內全體業主組成,對物業管理區域內共用部分實施共同管理,因此辦事處物業辦判定申請材料上報戶數與昌潤蓮城小區真實戶數不符,沒有通過審核。辦事處物業辦與蓮城社區當時就將情況向申請業主詳細說明,並向其告知了申請成立業主委員會的正規流程和規定,請他們備齊符合要求的材料後再次進行申請。截至目前,幾位業主沒有再次遞交申請書。
下一步,我們將主動聯繫幾位業主,協助他們備齊材料,並再次進行申請。同時,將進一步轉變工作作風,強化服務意識,嚴格按照「一次辦好」的要求,將服務群眾工作做到位。
493.希望政府辦點實事。我媽2018年11月19日下午在書香東郡小區東北角路上走著被路邊樹砸到,至今找不到責任單位,市長熱線也打了,山東電視臺也報導過,仍然無任何單位出面承擔責任。
東昌府區城市管理局回覆:經初步調查,該路段由柳園辦事處委託粵華物業公司負責衛生保潔日常管理,保潔員由物業公司招聘。
目前,我們已與當事人取得聯繫,了解到事情發生的經過和當事人的訴求,下一步,我局將積極與辦事處和社區落實栽植單位,及時與當事人溝通,爭取儘快將問題解決。
494.您好,我是臨清市魏灣鎮前張官營村的一位村民。我們村不算小,將近一千人口。但是目前為止沒有一條公路,下雨下雪根本出不來村,我想可能整個臨清市也沒有哪個村一條公路也沒有了。更不要說老年人活動中心什麼的了。請問您這邊可以有什麼方法解決一下或者促進解決這個事情嗎?
臨清魏灣鎮人民政府回覆:對於前營村這個經濟薄弱村,我們鎮一直積極協調市交通局修繕村內道路,近日已經與市交通局溝通協調,目前市交通局正在做施工招標前的規劃設計,預計7月份左右施工。
495.莘縣鄉鎮幹部從來沒有雙休。2019是基層減負年,但是作為莘縣一名鄉鎮幹部卻沒有感覺到。文件材料依然很多,依然沒有雙休,確切說從來沒有雙休,法定節假日也都是打折放假。請還我們的休息日。
莘縣人力資源和社會保障局回覆:根據《國務院關於修改<國務院關於職工工作時間的規定>的決定》(國務院第174號令)的規定:「職工每日工作8小時、每周工作40小時」「國家機關、事業單位實行統一的工作時間,星期六和星期日為周休息日」,《公務員法》的規定:「公務員實行國家規定的工時制度,按照國家規定享受休假,公務員在法定工作日之外加班的,應當給予相應的補休」。根據上述規定,機關事業單位職工依法享有雙休的權利」。
為保障機關事業單位工作人員的休息休假權利,我局及時向縣政府匯報,縣政府辦公室於3月12日下發了《關於落實幹部職工雙休和年休假制度的通知》(莘政機發〔2019〕77號)文件,要求全縣各鎮(街道)、縣直各部門增強貫徹執行休息休假制度的自覺性,嚴格執行休息休假的相關規定,嚴格執行日常考勤和請銷假制度。縣人社局將及時督導檢查鎮(街道)和縣直各部門執行休息休假制度的情況,切實維護職工的合法權益。
496.我們民用電費一塊錢一度。莘縣古雲鎮的幾個村莊二十多年沒有併入電網,民用電費一塊錢一度,農用九毛錢一度。農民多次反映,多年來均反饋正在推進此項工作。2019年撥打市長熱線,給的反饋依然是正在推進。不知道還要拖延多久!
莘縣古雲鎮人民政府回覆:據調查:群眾反映古雲鎮電費價格偏高的村莊主要涉及陳堤口、張臺、齊堤口、王堤口、姜莊、劉樓、盧莊、後王莊、大李樓、西李樓、古雲、古東等12個村莊。造成電費高的原因是這些村莊至今未完成供電線路改造,實行單一電價制度,由莘縣供電公司集中供電至村莊,因供電線路老化而產生的電損費用由農戶自行承擔。
下一步,鎮黨委政府將積極與莘縣供電公司協調,明確責任,儘快解決供電線路改造工作中長期存在的莘縣供電公司與莘縣雙源電力有限公司的權責問題,加快推進這些村莊的線路改造工作進程。目前,西李樓村供電線路改造正在進行中。
497.陽穀壽郭道郭屯至廉莊路兩邊的綠化帶太密集,由其是路口,很容易發生車禍。
陽穀縣交通運輸局回覆:1、根據聊城市創建國家森林城市有關指示及縣政府[2016]85號文精神,縣委、縣政府籌集專項資金統一安排,對包括壽郭路在內的7條主要縣鄉公路兩側的路肩實施綠化,兩側路肩綠化樹種、規格、樹木搭配等均按上級文件由專業設計單位和施工單位進行設計、施工,主路和被交路口均設置了交叉路口標誌、停車讓行牌和減速帶等安防設施,提醒過往行人車輛降低車速;
2、針對路口樹木影響視線問題,我們立即給縣政府寫呈請報告,按程序規定對影響視線的苗木進行移除或者修剪,以滿足正常行車視距的要求,最大限度保證公路的通行安全。
498.茌平農村公路損毀嚴重,不堪入目,不堪顛簸,與新時代、與百強縣形象格格不入,強烈呼籲抓緊改造。有的村內甚至還未硬化。
茌平縣交通運輸局回覆:根據《關於進一步做好「四好農村路」工作的實施意見》(魯政辦發〔2018〕13號)和全省推進「四好農村路」建設工作電視會議精神,樹立「百年大計,質量第一,管養並重」的思想,我局正在對全縣農村公路進行普查,並針對公路通行狀況、行駛條件按輕重緩急編列改造計劃,分批次有序進行改造提升、維修保養。我局將積極進行多方籌資,解決建設資金不足問題,逐步形成在公共財政框架下,政府投入為主導、農民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投資體制,加快實施道路建設,更加方便群眾生產生活,提升鄉鎮形象。
499.建議管理一下學校周邊小店裡的五毛錢的辣條等小食品,因為小學生沒有自制能力,管不住自己的嘴,所以有賣的就隨便買著吃,家長也沒什麼辦法,號召可以賣一些質量好的小食品,對孩子們身體好的東西。
聊城市市場監督管理局回覆:針對建議所反映的學校周邊小店售賣五毛食品、學生自制力低的問題,我局將結合當前正在開展的校園周邊食品安全專項檢查等工作,從以下幾方面著手進一步規範:
一、以「辣條」等五毛食品為重點,督促經營者落實主體責任,從合法渠道購進食品、按法定要求銷售食品,同時持續加大對校園周邊食品經營單位的監督檢查和抽檢監測力度,堅決打擊「三無」、過期食品。
二、根據教育、衛健、市場監管、城管、公安等部門聯合印發的《關於開展聊城市學校校園及其周邊食品安全調研工作的通知》,深入開展校園周邊食品安全調研,排查學校及周邊食品安全風險並反饋各縣級監管部門,指導各地有針對性地開展工作。
三、發揮食安辦牽頭作用,督促有關部門落實學生食品安全及營養健康宣傳教育、無證無照攤販治理和打擊食品安全犯罪等方面的職責,齊抓共管並逐步建立長效機制。
四、經過國家許可並按標準生產的食品是可以放心食用的,但高鹽、高脂食品食用要有度,不宜長期大量食用。希望教師、家長、市民都積極參與到校園周邊食品安全工作中來,引導兒童學生正確認識對待食品安全,遠離不健康食品,逐步做到合理消費、健康消費,和監管部門一起形成食品安全社會共治格局。
500.由於聊城一中食堂飯菜難以滿足全部同學的用餐要求,不少同學採取在校外購餐的方式進餐。東門外的飯鋪層出不窮,但食品衛生與安全問題令人擔憂。例如,有的攤主會用抓過錢的手去盛飯,有的攤主盛飯的桶上結滿了汙垢,用油問題也令人擔憂。對此,建議加大監管力度,營造良好、健康、放心的就餐環境,讓學生吃得舒心,吃得安心,吃的放心。
聊城市市場監督管理局回覆:針對聊城一中食堂飯菜難以滿足全部同學的用餐要求,不少同學採取在校外購餐的方式進餐這一問題,聊城市市場監管局進行了認真研究,決定在以後的工作中重點做好以下幾個方面的工作,保障廣大學生就餐安全。
一是繼續嚴格落實學校食堂「四查」制度。市局層面及時開展飛行、督導檢查。嚴格要求各縣(市、區)局全面開展季度檢查;嚴格要求監管人員督促學校食堂開展認真每周食品安全自查工作。督促學校落實食品安全主體責任,完善並嚴格執行食品安全相關制度,做好食品原料購進、貯存、加工製作、供餐、清洗消毒、菜品留樣等方面工作。
二是大力推進學校食堂「明廚亮灶」建設工作。目前,我市學校食堂共計911家,已實施「明廚亮灶」建設584家,明廚亮灶率64%。今年年底,將嚴格按照國家總局、省局要求,確保學校食堂明廚亮灶率達到70%以上。穩步推動學校周邊從餐飲單位的了「明廚亮灶」工程的實施,讓學生及其家長參與到餐飲單位的監督。
三、紮實開展「量化分級」等級評定工作。2018年底,我市學校食堂量化分級達到B級及以上共計798家,量化分級通過率98.5%。今年將嚴格要求各縣(市、區)監管人員對未達到B級及以上的學校食堂進行幫扶指導、嚴格規範,確保年底量化分級通過率達到100%。對於學校周邊的餐飲單位大力實施量化分級管理,重點推進、穩步實施。
四、強化餐飲單位索證索票制度的落實。重點加強對學校周邊餐飲單位大宗物品索證索票制度的落實,對於無法提供供貨商和發票的食品原料加大打擊力度,該立案的立案,該處罰的處罰,該移交公安機關的一律移交公安機關切實保障學生就餐安全。
五、發揮「食安山東」示範引領作用。繼續根據省局統一部署,在全市範圍內開展示範創建活動。通過嚴格遴選、積極規範,繼續在我市樹立「食安山東」示範學校食堂典型。鼓勵、號召其他學校食堂向示範學校食堂參觀學習,逐步提升全市學校食堂食品安全水平。
六、組織開展拉網式檢查。組織執法人員對聊城一中東門的餐飲單位開展一次拉網式監督檢查,對於發現違反《餐飲服務食品安全操作規範》的行為(直接接觸食品前不洗手、接觸食品的相關產品不清潔等),下達責令改正通知書,停業整頓,對於食用油無法提供合法進貨渠道的,一律查封扣押,立案查處,保障廣大學生就餐安全。
七、會同市教育體育局協調聊城一中食堂提供足夠的學生營養餐。加強與市教育體育局配合,溝通協調聊城一中食堂儘量滿足在校學生營養餐的供應,在菜品品質、品種上下工夫,有效避免學生在學校食堂無營養餐供應的局面。
附:聊城一中餐廳餐位設施及學生就餐情況說明
聊城一中老校區餐廳包括杏壇餐廳(二樓)、李園餐廳(一樓)、桃園餐廳(體育館一樓)。杏壇餐廳有餐位400人,李園餐廳餐位1000人,桃園餐廳餐位1500人左右,總計就餐餐位2900人左右。在校學生高一高二為走讀生,每年級600人,早午飯不在學校就餐,高三年級1300餘人,大部分為走讀生,其中住校生200餘人,住校生早午晚在學校就餐,早餐開放杏壇及桃園餐廳,午餐開放杏壇餐廳。另午餐有外普通話學生在李園和桃園餐廳就餐,人數約2300人。午餐就餐人數總計2600餘人(其中外普通話學生2300人,杏壇高三住校生200餘人,教職工100人)。晚餐開放杏壇、李園及桃園三個餐廳。聊城一中餐廳有條件有能力滿足全部需要在校就餐學生的早、午、晚餐就餐要求。
501.流動銷售汽油點需嚴厲打擊。現在聊城城區的角落裡,有很多無證,私自經營銷售汽油小罐車,甚至使用油桶私售散裝汽油,送貨上門,對周邊環境和公共安全存在非常大的隱患,希望有關部門加大市場監察管理,還聊城市民一個安全生存環境。
聊城市市場監督管理局回覆:按照新的「三定方案」規定,我局對集貿市場的監管職責是成品油質量、計量的監督管理。目前全市機構改革尚未到位,聊城市成品油排查整治專班辦公室仍由我局牽頭。鑑於此,我局接到解放思想大討論領導小組反饋的「流動銷售汽油點需嚴厲打擊」的意見建議後,局領導高度重視,立即召開會議進行研究,現答覆如下:
一是繼續發揮好市成品油集中排查整治工作專班辦公室牽頭協調作用。在我市成品油集中排查整治工作專班撤銷前,繼續發揮專班辦公室作用,組織協調推進成品油整治工作,發揮各職能部門作用,指導各縣(市、區)政府及市屬開發區管委會的工作,形成整治合力。
二是開展督導調研,落實監管責任。按照部門協同的原則,做好黑加油站點、流動加油車查處取締以及成品油質量監管百日整治行動的督導調研工作,督促各縣(市、區)、市屬開發區落實屬地監管責任,確保各項工作措施落到實處。
三是加大執法監管力度。建立快速、及時的投訴舉報和案件查處機制,確保對排查發現的線索能夠迅速行動、及時查處。指導各縣(市、區)重點對城鄉結合部、物流園區、停車場、主次幹道臨時建築等區域,加強巡查的頻次,確保無死角、全覆蓋。依法依規關停並妥善拆除不符合要求的黑加油站點、流動加油車、自備油罐及裝置,消除非法經營生存空間。
四是組織開展全市市場監管系統成品油質量監管百日專項行動。加強對煉化生產企業的監管,確保合格油品投放市場。強化成品油批發、零售企業監督抽查力度,提高抽檢頻次,6月20日前完成對全市成品油批發、零售經營企業監督抽查100%全覆蓋。
502.建議執法部門聯合打擊「醫託」。市醫院經常接到患者投訴,來看病被「醫託」騙至火車站附近,以上千元購買不明成分的「藥面」或「中藥」,意識到受騙後想回去退錢,被「黑社會威脅」。被騙的多是農村進城求醫的百姓,救命錢被騙走卻難以維權。這些專業醫託天天在市醫院及其他患者較多的公立醫院活動,通過給私人診所介紹患者拿分成。
聊城市市場監督管理局回覆:一、接到群眾意見建議後,我局於4月12號聯合東昌府區市場監督管理部門對火車站附近區域開展了一次集中檢查活動,重點檢查群眾反映的不明成分的「藥面」或「中藥」來源是否合法,是否是違法製劑,重點檢查群眾反映藥品的進貨渠道,是否合法,目前還沒有發現群眾反映的情況。
二、下一步我們將不定期開展隨機檢查,提高飛行檢查的頻次,堅持飛行檢查常態化,保持對違法違規行為的震懾力。採取「四不兩直」的方式進行檢查,不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場。加強重點區域和重點品種的檢查,檢查藥品的進貨渠道是否合法,藥品的購進、驗收、銷售、使用是否符合要求,發現一起,查處一起,絕不手軟,保障人民群眾用藥安全有效。
三、強化風險管理,堅持問題導向,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,以規範藥品化妝品經營使用行為為重點,推行風險管理,強化日常監管;進一步落實各級監管責任,嚴格執行藥品管理法律法規,強化藥品質量管理,嚴厲打擊違法違規行為,不斷提高藥品安全保障水平。
四、希望群眾發現類似問題後,及時撥打12345或12331進行舉報,並說明具體情況,以便精準打擊違法違規行為。
五、針對群眾反映的「醫託」行為,我局將積極配合衛健部門進行查處。
503.旅遊業真的需要發展,我是個旅遊愛好者,走遍了祖國大江南北,也去過全球十幾二十個國家,就說一下我的感受,鳳凰古城有沈從文,烏鎮有茅盾……總之旅遊一定和文化掛鈎,而我們聊城走的是紅色之旅,孔繁森。來的都是老頭老太太,完全不能給城市注入活力,也不能更好的帶動發展。再說去西藏有文成公主演出,去桂林有劉三姐演出……還是文化藝術,去成都有寬窄巷子,去西安有回民街…這是美食網紅打卡,其實我想說的是我們真的不錯,有湖,有古城,有運河…真的是沒有利用好,應該拿出落地方案,規劃一下主題發展,讓城市年輕化,吸引更多80,90後來旅遊,這才是消費主力軍,也是以後的旅遊大部隊,比如我們運河夜景規劃一下,晚上走上遊船,兩岸統一經營酒吧美式。古城區太過於冷清,既然禁車了,那麼就徹底打造成步行景區,首先景區要有大片停車場吧,也應該有個主題文化,還有就是我們的美湖。
聊城市文化和旅遊局回覆:一、關於業態提升。我們積極進行業態提升策劃和招商,自3月初開始組織文娛節目表演,陸續舉辦了恐龍展、瓷器古玩展、非遺展、首屆文創夜市、美食等多個豐富多彩的主題活動,吸引年輕群體。同時開發了多條度假、研學、紅色遊線路,正在向同業旅行社積極推介,吸納更多遊客前來古城遊覽。加快與浙大中控集團合作,提升古城及東昌湖景區業態、信息化建設和運營服務。
二、關於發展夜遊經濟。目前夜遊項目主要包括3D燈光秀項目、遊船演藝夜遊項目、劇場演藝、文創夜市等。3D燈光秀項目,累計觀看次數達到100萬人次以上。遊船演藝夜遊項目,聘請當地知名藝人,在遊船上進行曲藝表演,節目豐富多樣,取得了較好的效果。水城明珠劇場,目前為保利託管,2018年已累計舉辦話劇、相聲、音樂會、兒童劇、戲劇、芭蕾舞劇等各類型高水平演出87場,帶動了當地和景區的人氣和文化氣息。目前正在研究開展長效持續夜遊活動,在兼顧社會效益的同時實現經濟效益。
三、關於停車位建設。古城區城牆路及景區景點共建成停車位745個,其中城牆路240個、名人堂、縣衙等景點地下停車位505個,將作為景區停車服務設施,陸續向市民和遊客開放。同時,根據市統一規劃,北關橋北側原區委所在地、東關橋東南側保留地等已列入停車場改造計劃,進一步方便市民、遊客停車需求。
四、下一步我們會通過在景區休閒娛樂功能、地方民俗風俗、夜間娛樂活動、新興文化創意產業等方面著手,構建聊城市的文化娛樂業發展。
504.我想讓聊城有一個屬於聊城本土的博物館,現在聊城市博物館居然是山陝會館,聊城挖掘出來的文物居然擺放在一個專業性的運河博物館裡。
聊城市文化和旅遊局回覆:聊城地區博物館是聊城第一家博物館,1978年設立,館址位於國保單位山陝會館內。隨著時代的進步,聊城市博物館現有館舍及設施已遠遠達不到綜合性博物館的要求,需要新建、改擴建展廳、文物庫房,進一步徵集藏品,增設基本陳列和長期展覽,改善博物館公共服務設施。雖然聊城博物館建設有了長足發展,目前擁有各級各類博物館、紀念館38家,經過國家、省文物部門註冊備案的博物館共17家,但距離人民群眾的文化需求還遠遠不夠。聊城市文化和旅遊局、文物局也正在通過各種方式積極籌措資金,關注聊城市博物館的提升改造,鼓勵扶持發展各類博物館,充分發揮他們收藏、研究、教育的職能,打造公共文化服務的陣地,推動聊城文化名城建設。
505.(1)政府應該加大財政投入,不斷完善公共文化服務體系,使市民擁有更多的獲得感與幸福感。隨著我市的發展,市民對公共服務的需求越來越高,比如圖書館,在濟南青島都有圖書館,可以滿足對閱讀的需求,尤其是一些圖書館都配備了兒童讀書的地方,家長可以帶著孩子在圖書館學習。建設高標準的博物館、圖書館、文化館,是聊城人民對日益增長的美好生活需要的具體體現。一個城市的幸福指數體現在對公共文化服務設施的建設上,通過與其他城市比較,可以發現城市市民幸福指數高、文化發展好的地方,對文化公共服務設施建設的重視程度也越高,重大文化設施建設項目的推進力度也較大。濟寧市在太白湖新區採取全球招標模式高標準規劃新建了濟寧市的文化中心,市級博物館、圖書館、文化館均是高標準設計,圖書館建築面積近3萬平方,在面積、規模、功能和服務能力等方面得到了全面改善和提升,太白湖新區基本上已成為濟寧市的文化中心。臨沂市在蘭山區北城新區中軸線上高標準規劃建設了規劃展覽館、圖書館、青少年宮、博物館等公共文化服務設施,將市中心用來建設圖書館、規劃館等文化設施,顯示了市委市政府對建設文化強市的信心和決心。
(2)聊城缺一個有特色的圖書館。城市的發展不僅僅是搭建鋼筋水泥的建築,還應該增加文化底蘊和氣息。年輕人之所以願意去大城市發展,一個很重要的原因是大城市豐富多彩的生活有很強的吸引力。目前,聊城能為年輕一代提供的休閒文化場所太少是不爭的事實。
(3)南京的先鋒書店、重慶的鐘書閣、深圳的西西弗書店,都是當地的地標性建築,為城市增色不少。聊城應該修建或者引進一個有特色的圖書館,一是可以豐富市民的文化生活,比如舉辦讀書會或者講座,二是可以作為當地的特色建築,成為一道靚麗的風景線,三是讓大家增長學識,為思想解放奠定文化根基。
(4)魯迅先生曾說,不先泛覽群書,則會無所適從或失之偏好,博然後深,廣然後專。城市化不僅僅是建築和交通的城市化,也是文化和人的城市化。聊城的發展應該在拉大城市框架、便利交通的同時,注重城市的文化氣息培養。圖書館就是一個很好的切入點,也是政府應該為廣大市民提供的公共服務之一。
(5)誰為聊城帶來第一座圖書館,能被聊城人民記一輩子,山東那幾個建圖書館的局長既贏得了老百姓的口碑,又實現了自己的政治抱負,一舉多得,問政山東就在眼前,相信相關領導能在文化廳被問政之前交出答卷。
聊城市文化和旅遊局回覆:多年來市文旅局(文廣新局)一直積極呼籲建設聊城市圖書館新館。2016年市委市政府決定啟動包括市圖書館新館在內的「一校三館」建設項目,並由旅遊度假區財瑞投資公司作為項目主體,於2017年完成土地徵收、規劃設計、立項等前期工作,並啟動了三館部分的施工招投標工作,但由於種種原因,項目於2018年暫停實施。
今年初,市文化和旅遊局成立,我們積極向市委市政府爭取重新啟動市圖書館新館建設,並把推動聊城市圖書館新館籌建,進一步完善文化設施,作為市文旅局2019年度的一項重要工作來抓。
在積極抓好市圖書館新館籌建的同時,我們立足現有條件,多措並舉,爭取儘快解決廣大群眾的讀書需求。由於歷史原因,目前我市城區內只有市海源閣圖書館一家公共圖書館,既承擔了所有地市級公共圖書館的職能,也直接承擔著為市區居民提供服務的職能,多年來已經在市區建立兩個社區分館和30餘個館外借書點,但這遠遠無法滿足群眾的需求。為此,我們積極爭取國家財政支持600萬元,將於2019年度開展市轄區圖書館分館建設項目,計劃建成以海源閣圖書館為總館的總分館體系,計劃建設鄉鎮街道辦事處分館、社區分館、社會分館總計35個,總館和分館之間實現資源共享和通借通還。同時系統還將預留縣級總分館體系接入條件,在條件成熟時,逐步將其他縣級圖書館納入市級總分館體系,逐步實現全市範圍內的通借通還。
506.首先是旅遊方面,我們古樓古城要更好的發展,需要填充吸引眼球的亮點,聊城八個縣裡的特色小吃很多,把正宗的整個聊城縣裡的特色小吃都要在古城裡展現出來,遊民對吃很講究,所以,這個點必須落實到位;第二就是看你這個城市特色表演,手工,字畫等等,這些也集中在一起,讓整個古樓立馬漂亮起來,吸引遊客的眼球,相信我們聊城會越來越好!
聊城市文化和旅遊局回覆:古城區已在西北片區內北戲臺東側劃分小吃區域,並有部分聊城小吃加入;目前正在策劃在古城區北大街開展小吃街活動。古城區內已有部分書畫展、藝術館等開放,為了聚人氣,周末常態化活動中也增加了特色演出。同時,自古城封閉以來,我們已經在古城四大街先後策劃了3、4月份「古城暖街」公益演出活動,演出內容豐富多彩,雅俗共賞。有京劇、豫劇、山東快書,河南梆子等戲曲;有相聲,雙簧等曲藝;還有酷炫雜技,精彩特技,樂器展演等。下一步,我們將進一步策劃更加精彩、更具特色、更富文化內涵的活動,盤活景區文化氛圍。
507.最近古城開發問題又被點名批評,對於聊城市民來說,這也是老生常談的話題了。舊古城固然老舊不堪,但依然有很多值得留存和紀念的資料。希望能夠在古城區建設一個古城歷史展館,將古城歷史資料包括開發之前的樣貌資料收集整理,進行展覽。讓那些古城裡有趣的故事,能讓後來人了解和看到。
聊城市文化和旅遊局回覆:北城門已規劃為「古城保護與建設博物館」,博物館內展覽了古城區歷史變遷的文物資料,現已建設布展完畢,即將開放。
508.聊城景區收費不利於我市旅遊業發展。內容:杭州西湖景區免費,加快了浙江旅遊業飛速成長,而聊城單單一個山陝會館、光嶽樓門票就好幾十,令遊客望而卻步,不利於旅遊業成長!
聊城市文化和旅遊局回覆:光嶽樓、山陝會館屬於全國重點文物保護單位,不能等同於西湖景區等自然風景區。光嶽樓和山陝會館屬於古建築類國保單位,如果不收費,人流量將很難控制,不利於脆弱的古建築的保護。古建築不能過度接待,要限制流量,國家文物局有規定,以文物古蹟做載體建的博物館就像故宮博物館,不免費開放。光嶽樓和山陝會館雖然收門票,但是我們長年維持30元的門票價格沒有調整,同時針對殘疾人、軍人、老人、學生、兒童等特殊群體我們也出臺了許多免費和優惠措施。此外,門票收入也是用於古建築的維修養護、日常管理工作。
509.聊城大力發展旅遊業。聊城作為全國歷史文化名城、旅遊城市。有大面積通過市區的河流和水域。應該大力發展水資源旅遊項目。沿河開發各類休閒場所。發展全國垂釣名城,舉辦大型垂釣比賽。沿河旅遊路邊增設休息椅,配備遮陽傘。
聊城市文化和旅遊局回覆:(一)我們堅持加快利用東昌湖發展水上旅遊項目吸引客流步伐。目前,市旅發集團集團下屬遊船公司是全市唯一一家經本地海事部門批證準營的水上項目經營機構,擁有畫舫、水上巴士、快艇等格式遊船40餘艘,可同時接待遊客1200餘人。
(二)在資金短缺的情況下,也一直與第三方機構多次探討進一步開發水上項目的可行性,當前正與接觸的就有水上摩託艇、水上飛魚、水上自行車及昆蟲大戰水怪遊船等系列產品。
(三)市旅發集團負責管理維護的溼地島、月亮島屬於國家溼地公園(試點)核心區域,除非國家林業局批准,否則不允許進行開發建設。
(四)是根據《聊城市水環境保護條例》對特殊水體的防治要求和湖河長制的管理規定,東昌湖內不允許使用圍網、網箱養殖吃食性魚類,不能養魚而放開垂釣將對水體生態產生不可逆轉的破壞。
510.我們的民生工程還不是很完善,聊城至今還沒有自己一個地市的圖書館,我們的市民文化活動中心基礎配套還不健全,希望聊城領導幹部要樹立正確的政績觀,我們的古城開發的什麼樣子,聊城的旅遊業還是點狀的形式。
聊城市文化和旅遊局回覆:一、多年來市文旅局(文廣新局)一直積極呼籲建設聊城市圖書館新館。2016年市委市政府決定啟動包括市圖書館新館在內的「一校三館」建設項目,並由旅遊度假區財瑞投資公司作為項目主體,於2017年完成土地徵收、規劃設計、立項等前期工作,並啟動了三館部分的施工招投標工作,但由於種種原因,項目於2018年暫停實施。今年初,市文化和旅遊局成立,我們積極向市委市政府爭取重新啟動市圖書館新館建設,並把推動聊城市圖書館新館籌建,進一步完善文化設施,作為市文旅局2019年度的一項重要工作來抓。
二、旅遊是一項綜合吃、住、行、遊、購、娛的綜合工程,我們正在積極強化自有資源開發建設,加強對外合資合作,推進古城區、東昌湖及周邊的旅遊資源整合開發,力爭儘快在文旅產業提升方面取得明顯進展。下一步我們會通過在景區休閒娛樂功能、地方民俗風俗、夜間娛樂活動、新興文化創意產業等方面著手,構建聊城市的文化娛樂業發展。
三、目前古城區內已恢復建設景區內七賢祠、考院、縣衙、萬壽觀、府文廟、城隍廟、任克溥故居等十幾處歷史文化遺蹟、景點及五處古典園林,建成十餘處博物館,體現了古城生機活力以及厚重的歷史人文氣息和古建藝術。同時在景區內設置了齊全的公用設施、古樸簡潔的鋪裝、獨具特色的景觀、小品、雕塑、綠化和水系,最大限度地滿足現代社會發展要求。下一步計劃進行古城、東昌湖、山陝會館等景點的資源整合、旅遊串線。
511.建議多舉辦戲曲演唱會,送戲到基層、到社區,豐富群眾文化生活,大劇院儘量多安排戲劇演出活動。
聊城市文化和旅遊局回覆:我市每年開展送戲下鄉、基層惠民演出等活動,2018年全市送戲下鄉演出共3800餘場次,其他類型公益演出1600餘場次。舉辦了「紀念李世濟誕辰85周年全國京劇名家名段演唱會」、「水城梨園」聊城市第三屆少兒戲曲春晚、「戲聚聊城·梨園讚美新時代」2018年優秀新創小型戲劇匯演等戲曲類演出活動。2019年將繼續開展此類工作。
我們也將對全年的演出安排進一步統籌優化,擴大覆蓋面和影響力。
水城明珠劇場,目前為保利託管,2018年已累計舉辦話劇、相聲、音樂會、兒童劇、戲劇、芭蕾舞劇等各類型高水平演出87場。
512.聊城,被稱為「江北水城」。所以水是這個城市的源泉。應該大力發展水域面積、擴展水域面積、加寬原有河流、開鑿新的河流、湖泊,讓聊城成為一座真正的「水上城市」。徹底的打響「江北水城」的城市獨有名片。
聊城市文化和旅遊局回覆:按照《聊城市城區水系專項規劃》,城區水系將加強對京杭大運河歷史風情廊道、古漯河溼地公園及位山灌區沉沙池溼地公園的建設,通過連通徒駭河、馬頰河、京杭運河及南水北調河等主要河流,將縣市湖區貫通,體現「全域水城」和「大水城」的理念。古運河湖南路以南段進行試驗段提升改造,同時向南打通200餘米河段,與徒駭河平接,入河口處設置防洪閘;結合古運河五期工程(香江路~濟邯鐵路),繼續向北改造1公裡河道,與周公河連通;實現古運河、徒駭河、周公河的水系連通,構成黃金三角活水景觀帶。聊城市話和旅遊局將按照政府確定的實施計劃和要求,做好做好相關工作。
按照規劃,從客流潛力及通航可實施性考慮水上公交工程。市旅發集團自2017年起,加快遊船提檔升級,新購置23艘新式遊船投入運行,航線由去年的王口橋經聊城一中至南關漁夫碼頭。
513.擦亮「中華水城」金招牌。「歷史帳」已經欠了,當務之急是整改問題、接長長板,別再閉門造車,學學海南策劃三亞天涯海角景區、福建策劃武夷山景區,全國甚至全球招商,與大財團大企業合作,高標定準位、全方位打造,否則亂鬨鬨的還是像農村廟會。我們一直講的把市區水系聯通起來,十年了還沒動靜,如果東昌湖、運河、徒駭河連起來,打造個黃金水道,景色與南京的秦淮河、武夷山的九曲溪相比,也是各具特色吧?!
聊城市文化和旅遊局回覆:一、2018年以來,我們加大雙招雙引工作力度,與央企和大型文旅企業對接,委託深圳多彩策劃對古城業態提升進行了總體策劃,與榮盛地產籤署戰略合作協議,在房地產、金融投資、健康、旅遊等板塊展開深入合作。市旅發集團與北京金龍滙豐、山東民生置業等公司合資成立了眾泰體育發展公司、上海宏超投資公司,舉辦了古城定向賽、龍舟賽、半程馬拉松等賽事活動,兼顧了經濟效益和社會責任。
二、我們始終堅持「走出去」原則,與國內多家央企、名企開展洽談合作,今年與浙江浙大中控集團進行了戰略合作,在聊城市古城區和東昌湖景區旅遊業態提升策劃、信息化建設和運營服務提出過程中,基於「強強聯合、優勢互補、共商共建、合作運營」的原則,在旅遊資源、宣傳策劃、談判招商、項目實施和業務運營中開展深度合作。
三、按照《聊城市城區水系專項規劃》,城區水系將加強對京杭大運河歷史風情廊道、古漯河溼地公園及位山灌區沉沙池溼地公園的建設,通過連通徒駭河、馬頰河、京杭運河及南水北調河等主要河流,將縣市湖區貫通,體現「全域水城」和「大水城」的理念。古運河湖南路以南段進行試驗段提升改造,同時向南打通200餘米河段,與徒駭河平接,入河口處設置防洪閘;結合古運河五期工程(香江路~濟邯鐵路),繼續向北改造1公裡河道,與周公河連通;實現古運河、徒駭河、周公河的水系連通,構成黃金三角活水景觀帶。水系連通問題,聊城市文化和旅遊局將按照政府確定的實施計劃和要求,做好相關工作。
514.美麗聊城我的家,建好家園我貢獻。關於教育,我想說①培養全科教師。重點,是教育理念的全科教師,對學生成長整體把脈診斷,形成個別成長計劃。對學校發展把脈,形成學校的發展規劃。關注生命成長,確定育人目標,培養身心健康陽光快樂的具有生命活力有社會擔當的人才。②建立留級和轉學的靈活機制。針對學生實際情況,可選擇留級,允許i孩子在人生某個階段停一停,更有利於成長。學校對孩子升級留級提出建設性意見,家長與孩子商定。③建立特殊兒童的成長方案,每一個人可能都是潛在的特殊人群,關注特殊兒童的成長,更有利於人才的培養。④各學段教師溝通平臺,每一個孩子的成長階段都可以諮詢交流,準確定位,整體育人。
聊城市教育和體育局回覆:①關於對培養全科教師建議的答覆
您提出的建議很好。我國正在進行教師綜合改革,大力實施教師教育振興行動計劃,推進教師培養供給側結構性改革,開設厚基礎、寬口徑,多樣化的教師教育課程。大力實施免費師範生、教師「3+4」,「3+2」培養模式。相信未來教師隊伍的綜合素質會一代比一代強。
②關於對建立留級和轉學的靈活機制建議的回覆
義務教育階段原則上不實行留級制度。
一是貫徹《義務教育法》,保障適齡兒童、少年接受義務教育權利的需要。《義務教育法》所指的九年義務教育是國家規定的年限教育。如實行留級,則會造成大量的學生滯留,不利於九年義務教育的普及。
二是目前我國實行免費義務教育,在義務教育階段,國家實行免雜費,對農村學生免費提供教科書重複投入,造成浪費。
三是在義務教育階段因學生患病等特殊情況確需留級重讀,則應向學校提出休學申請,須經教育行政部門批准。
③關於對建立特殊兒童成長方案建議的回覆
聊城市教育和體育局高度重視特殊兒童教育的發展,為切實解決特殊教育改革和發展中的具體問題,出臺了《聊城市第二期特殊教育提升計劃(2018—2020年)》。近年來我市一是落實各級政府及相關部門發展特殊教育的責任,加強對特殊教育的統籌,加大政策引導和支持力度。充分發揮社會力量的作用,學校、家庭和社會相互配合。二是針對特殊教育實際,創新體制機制,專門制定特殊的政策措施,加大支持力度,解決特殊教育的突出矛盾和問題。普惠性教育政策和工程項目優先支持特殊教育。三是堅持普特融合原則。積極推進融合教育,根據殘疾人的殘疾類別和接受能力,採取普通教育方式或者特殊教育方式,優先採取普通教育方式。普通學校積極招收殘疾學生,特殊教育學校充分發揮資源中心作用。普通學校和特殊教育學校責任共擔、資源共享、相互支撐。四是鞏固義務教育普及成果,進一步提高義務教育入學率。提升特殊教育學校辦學水平,提高特殊教育質量,縮小地區和學校差異,保障所有殘疾學生都能接受適合的優質的教育。五是堅持醫教康教結合原則。構建政府各職能部門合作,市—縣(市、區)—教育機構、醫療康復機構聯動的醫教結合管理運行機制和專業服務體系,整合教育、衛生、殘聯等部門資源,為殘疾學生提供針對性的教育、康復和保健服務。六是堅持多元發展原則。尊重殘疾學生的個體差異,注重潛能開發和缺陷補償,提高特殊教育的針對性和有效性。實施個別化教育,促進殘疾學生的個性化發展,為他們適應社會、融入社會奠定堅實基礎。
④關於對各學段教師溝通平臺建議的回覆
您好,關於您提出的對各學段教師溝通平臺的建議,目前還沒有相關的技術支持。不過,我局會做好積極的尋求和探索工作。
515.對於青少年出現的各種問題,其根本還是家長教育出現的問題。建議所有學校長期定期開展家庭教育講座,喚醒家長在家庭環境中對孩子的教育與培養的重視。
聊城市教育和體育局回覆:家庭教育對孩子的成長至關重要。為深入貫徹落實習近平總書記關於重視家庭建設、注重家教、注重家風的重要講話精神,幫助家長更新家庭教育理念、掌握科學的家庭教育知識和方法,教育和體育局要求學校定期開展家長教育講座,重視家庭教育在學校教育上的促進作用。
516.關於維護和提升青少年兒童心理健康,教育部門要加大力度去做工作,建議每個學校按省教育廳要求按比例設置專業心理老師,並開設課程。
聊城市教育和體育局回覆:教育和體育局十分重視中小學心理健康教育工作,採取措施大力加強教師的輔導培訓,積極組織開展心理教育活動,全力推動學校心理健康教育工作的深入、持續開展。各學校已建立了較為完善的德育工作體系,加強日常學生心理健康教育的指導,引導教師注重研究特殊學生心理變化的軌跡,及時發現,及時疏導。心理健康教育是新開設的課程,教師的課堂教學、心理疏導水平還有待於提高,同時,發揮家長學校的作用,與社會心理輔導機構緊密配合,構建全方位的心理健康教育體系。
517.三個小區結合部公園增設健身器材的建議。興華西路貴花苑小區與月亮灣小區和怡馨苑小區相鄰的運河公園每天有近200人活動,為了市民身體健康建議有關部門增設部分健身器材。
聊城市教育和體育局回覆:運河公園屬於公共場所,是按照城市規劃設計建設的,規劃設計中有健身區域的已經在公園建設中同步實施,如果在規劃區域內,仍然可以增加健身器材的投放,或者有合適的空地適合安裝投放健身器材,我們將協調運河公園的管理單位進行器材安裝,力求健身器材數量儘可能滿足廣大群眾的需求。
518.聊城四中老師強制性訂餐,然而學生們吃的卻是最便宜的菜,一個月所交的錢高達630元左右,同學們強烈反映要求恢復刷卡制度,午餐一人七元,一個桌上九個人,兩盆菜,每天都吃著少肉多素的菜,前段時間做的飯吃了就肚子痛。
聊城市教育和體育局回覆:聊城四中餐廳2018年暑假前經營模式存在炒菜種類少、油炸食品多、烤制食品偏多的狀況,食品藥品監督局多次對該校進行檢查,要求更改經營模式,減少經營班組,增加炒菜供應。
所以,聊城四中已2018年9月份實行營養配餐制度。以利於學生合理營養,同時節約學生就餐時間。在配餐中注意各種青菜搭配豬肉、雞肉、雞蛋等,輔以饅頭、花卷、豆沙包等主食,及大米湯、黑米湯、小米粥、麥片粥等湯類。
學校營養配餐收費是按學生實際就餐天數收取的,除去正常的休息日及國家法定節假日,每月餐費不會超過500元。
目前部分學生、家長提出了改變就餐模式,希望實行刷卡就餐的建議,學校經研究予以採納。但鑑於聊城四中為老舊餐廳、實行刷卡就餐需要增加設備、改建設施。而目前學生全部在校,學校沒有充足時間和空間來進行餐廳改造。所以學校決定利用今年暑假進行餐廳改造工作,在下學期提供刷卡就餐、營養配餐兩種方式供學生選擇。
519.經過我們前沿應急救援中心,在東昌府區100多所中小學的調研了解到,中小學生在校缺乏安全意識,學校缺少安全防範和急救的急救隊伍,對於各方面的防範安全知識了解不夠!經我中心在興華路小學的半年多的試點!我們建議,全市開展健康安全應急救護培訓:①讓孩子從小就有安全意。②通過孩子學到的知識帶動家長的安全防範意識。 ③在法定安全、宣傳日,弘揚安全知識的宣傳。④結合學校制定一套完整的安全防範預。⑤通過在校培訓,在一年內幫助學校建立一支安全應急救援隊伍。
聊城市教育和體育局回覆:學生和教師的安全知識和安全教育問題一直是各級教育行政部門和各級各類學校非常關注的問題。
(1)目前,各級各類學校都開設有專門的安全課,地方課程,提供專業的安全知識學習。
(2)和中國教育學會合作,建設了聊城市學校安全教育平臺,通過網絡的形勢實現學生、教師、家長共同學習的資源的提供。
(3)每個節假日,周末和放學前,學校和班主任都要根據時節特點,開展針對性的安全專題教育。
(4)2017年,全市統一組織了規模較大的學校安全管理人員應急培訓。對於應急方案的編制、救護、防範等知識進行了專題培訓。
(5)據了解,目前,市藍天救援隊正聯合東昌府區教體局,在東昌府區學生實踐基地開展應急救援知識專題課程(講座)。
520.公立幼兒園無法在線查看幼兒在園情況。幼兒園虐童事件時有發生,多數私立幼兒園均可在手機中看到幼兒在園一天的動態,但聊城市部分公立幼兒園卻無法在手機,電腦等設備上查看幼兒在園的學習生活情況,理由是保護學校設備安全,手機上了解幼兒在園的一天對學校設備安全有何影響?希望政府可以督促改進,理解每位做父母的擔心。
聊城市教育和體育局回覆:這位網友您好,首先感謝您對聊城市學前教育工作的關心和關注。按照國家、省有關文件規定,未明確要求幼兒園必須開放視頻監控。公辦幼兒園嚴格按照文件要求規範管理,為孩子創設良好的成長環境。下一步,我們將結合無證幼兒清理整頓工作和幼兒園「小學化」專項治理工作,進一步規範各級各類幼兒園的管理,加強教師的師德教育,杜絕虐童事件發生。
521.教師評職稱。建議盲評,評審者網上提交資料,交給第三方機構,隱去姓名更公平。如果挫傷教師工作積極性,就失去了評職稱的初衷。
聊城市教育和體育局回覆:根據《聊城市人力資源和社會保障局關於做好2018年職稱評審工作的通知》(聊人社字〔2018〕216號)文件,由市人社局負責組建中小學教師高級評審委員會,負責中小學教師副高級職稱評審。委託市教育局組建中小學中級職稱評審委員會,負責中小學教師中級職稱評審。
在中級職稱評審中,嚴格按照和評審標準來進行職稱評審。
評審原則:一是向優秀教師傾斜;二是向農村教師傾斜;三是向教齡長的教師傾斜。
評審標準:1、要做到教書和育人相結合;2、業績和能力相結合;3、佐證材料和實際水平相結合;4、公正公平和傾斜農村相結合。
2017年職稱開始使用網上評審,山東省人力資源和社會保障廳提供申報平臺,為保障評審工作的順利進行,現由紙質評審方式逐步過渡到網上評審,以後將建議完善評審平臺,逐步實現盲評。
522.幼兒教育。政府公立幼兒園應當取消寒暑假,政府單位企業都沒有寒暑假,給幼兒放了寒暑假,孩子的看護又成了一個很大的難題,我們公立教育應該從便民的角度取消寒暑假,或者成立由政府出資的暑假幼兒託管機構。
聊城市教育和體育局回覆:根據《幼兒園工作規程》第六十三條要求:幼兒園教師依法享受寒暑假期的帶薪休假。《山東省學前教育規定》(省政府令第272號)第四十七條要求:學前教育機構可以參照普通中小學安排寒假和暑假,並結合實際確定休假方式和時間。
如果家長在寒暑假期間有入園需求,可以通過家長委員會向園方提出申請,由幼兒園自行制定休假辦法,為家長提供方便。
523.建議教育部門嚴禁中小學幼兒園學生包書皮和使用可擦筆。塑料書皮可致癌,有的老師建議學生使用可擦筆,長此以往不利於培養孩子的好習慣。希望教育部門制定長期計劃。
聊城市教育和體育局回覆:就您提出的問題目前還沒有相關的法律法規規定嚴禁中小學生使用包書皮和可擦筆。目前也沒有相關的專業檢測部門認定包書皮及可擦筆可致癌。但對於您的建議我們會認真對待,並建議全市中小學校對此事引起注意,最大限度的保證廣大青少年的身心健康。
524.加快教育改革!現在小孩上學太不容易了!補課現象太嚴重!對教師產生了很多負面影響!
聊城市教育和體育局回覆:《聊城市切實減輕中小學生課外負擔專項行動實施方案》(聊教字〔2018〕118號)明確規定,嚴禁教師有償補課,嚴禁學校在節假日期間組織集體上課和統一安排自習,禁止教師有償家教,公布全市教育系統規範辦學行為舉報電話,接受社會監督。
525.關於教育,建議中小學統一在校時長,取消公立、私立兩種管理模式、兩種考評機制的現象,逐步提升公立學校的公信力。建議總是要有的,萬一採納了呢?
聊城市教育和體育局回覆:為進一步規範辦學行為,促進民辦與公辦學校教育質量同步提高,聊城市教育局將民辦學校與公辦學校統一管理,民辦學校與公辦學校同步招生,嚴格按規定設置課程課時,嚴格規範學生在校作息時間,進一步加大對民辦學校違法違規辦學行為的查處力度。義務教育階段公辦學校招生嚴格執行「劃片招生、就近入學」的原則,民辦學校超計劃的學校,採取隨機派位招生。今年,公辦學校將實行課後服務工作,解決家長後顧之憂。
526.建議在市區多建幾處健身場館或市民活動小廣場,並且探討一下節假日或寒暑假中小學體育場館對外開放,創造全面健身的氛圍,提升全面尤其是青少年的身體素質,但全民健身需要全民健身的場所保障。
聊城市教育和體育局回覆:大力加強學校體育工作,全面提升學生健康體質,要求中小學生每天在校體育活動時間一小時以上。節假日或寒暑假中小學體育場對外開放面臨安全管理、健身設施監管、體育設施維修等諸多問題。市教育和體育局正在積極探索相關途徑,要有頂層設計,給予相應政策配套,以減輕學校體育場館對外開放帶來的壓力,更好地為全民健身鍛鍊服好務。
527.不抱怨,不批判,只建議。作為一線教育工作者,建議專業的人,幹專業的事,職能要明確,分工要到人。如高中專業課教師白天需要坐班,專業課教學一般是在晚上和周末,無法顧及家庭是其次,個人認為最主要的是太耗費精力,若是白天在學校呆一天,晚上再上專業課到十點,尤其是需要用腦力和體力同時教學的學科(健美操、體育、舞蹈等)教師精力達不到,教學質量大打折扣。另外,覺得晚自習安排不合理,每周好幾個晚上,再加周末全天,家就是旅館不怕奉獻和付出,幹得就是這一行,也喜歡講臺,熱愛學生,但是有後顧之憂的工作長時間會壓抑、不快樂。可否合理安排課表,照顧到所有教師們,包括時間、人員的合理分配和坐班制度的調整(人性化),尤其是女教師。有想快樂積極地工作的心,但長時間下來真的有點透支,好鋼用在刀刃上,同是教師,分工不同,制度也不能一概而論。
聊城市教育和體育局回覆:根據56號文件規定,高中教師每周課時量不低於10—14節,您可以根據這一規定結合您自身情況和要求,向學校領導提出,相信校長會從人性化管理的角度合理安排您的工作和休息時間。如仍然不能解決,您可以向市教體局直接反映。我們將第一時間進行針對性調查和解決。
528.建議全員學習醫療急救知識(包括實操),開展急救知識進校園活動,以校園作平臺,教師和學生全體學習(按年齡段和接受程度,分層次),家長也可參與。以此映射到各個家庭,為我們身邊有可能發生的意外去爭取「院前急救」的黃金時間。很重要,很重要,很重要!愛聊城,所以希望聊城更美;愛聊城,所以期待聊城更好!
聊城市教育和體育局回覆:目前,我市中小學實踐基地定期開展安全急救知識講座和演練,加強中小學安全教育,中小學在家庭教育講座中講解相關內容,下一步將安全急救知識教育滲入到每個學校、每個校園安全教育環節。
529.杜絕私立小學的學生託管(這難道不是一種有償補課嗎?)。有償託管學習語數外符合規定嗎?城區私立小學強制要求學生放學後繼續在校學習,每月收取費用。名義上自願,實際上晚上講課、分析試卷;對于堅決不託管的:老師經常在家長群裡呼籲託管,在課堂也向學生提出託管要求。強制要求6年級學生必須託管。
聊城市教育和體育局回覆:小學(包括公民辦)屬義務教育學段,實行屬地管理,其監管主體為縣(市區)人民政府教育主管部門。市級教育主管部門對縣(市區)教育主管部門職能是業務指導,對義務教育階段小學辦學行為不負具體監管職責。如有私立小學有強制學生託管的行為,並且違背部分學生及家長意願,侵害到其合法權益,當事學生家長可依法依規,向學校所在地教育主管部門進行投訴維權。
530.建議為中小學校配備創客教育工作室。我很喜歡機器人,也非常喜歡玩魔方和神奇的3D列印。但對我們來說,那是天方夜譚,因為我們的校園裡根本沒有相關的器材。我從電腦上了解到,創客教育可以提高我們學生的創造性思維和動手操作能力,因此我想提議小學生增設創客教育課程內容。我聽老師說需要很大的投入,我認為可以先從魔方、3D印表機等入手,一步一步讓創客教育成為小學生必須的一門科目。——高新區天津路小學學生
聊城市教育和體育局回覆:親愛的小朋友,首先要為你的創新意識和實踐能力點讚!其次感謝你對我市創客教育工作的關心!
創客教育在深入實施素質教育和提升學生核心素養中有著非常重要的作用,2017年我市印發了《聊城市推進學校創客教育發展的指導意見》,結合我市教育發展實際,採取試點先行,以點帶面,整體推進,分步實施的方式,貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以培養學生的創新精神和實踐能力為切入點,以提升學生的核心素養為目標,以學校創客空間建設為著力點,積極推行創客教育。創客空間試點校要依託網際網路技術,基於開源文化,開展創客教育實踐活動,選擇適合本校特點的項目,開發富有特色的創客校本課程,安排固定的實踐場所,配備必要的軟硬體設備設施,滿足學生創新實踐活動需要,創建各具特色的校園創客空間。我們每年組織開展中小學創客大賽,為學生展示創意和作品搭建舞臺,引導師生廣泛參與,展示創客成果,分享創客經驗,以競賽促水平。今後工作我們將按照省廳統一部署安排,以創客教育試點校為抓手,發揮試點的示範引領及輻射作用,加大投入,加強創客教育課程體系建設,推進我市中小學創客教育的發展。
531.進一步加大政府教育資金投入,從而進一步完善校園建設。在市委市政府的支持下,聊城一中老校區重新鋪整道路,原來不平整的道路已變成嶄新的柏油路。但可能是經費或技術原因,兩教學樓間連廊遲遲沒有完工。連廊建成後,可以給學生帶來極大的便利,學生在上課或周末輔導時可以十分方便的到達另一棟教學樓,大大節省時間和精力。
聊城市教育和體育局回覆:近年來,市委市政府高度重視教育事業,不斷加大投入,完善城市功能,優化學校布局,改善辦學條件。經調查核實,聊城一中老校區的兩教學樓間連廊已經完工並投入使用。
532.在聊城市教育局的統一組織下,全市市直高中於每學期末進行期末教學質量抽測統考,以檢測學校的教學質量及學生的學習情況,具有重要意義。但是為了使教學質量抽測與新高考更加接軌,讓我市高中生提早適應新高考改革,我提出以下建議:一、分值、題型、時間一致化設置。現行教學質量抽測採取語、數、外120分,其他科100分的分值設置,時間為語文120分鐘,其他科100分鐘,與新高考改革的分值設置與時間不完全一致,且題型設置也有出入。建議市教育局試題調研組嚴格按照高考模式命題,增強同學們的高考適應能力。二、適當提高題目難度。現行教學質量抽測題目以基礎題為主,很少出現有較高能力要求的題目,與新高考的「631」(基礎題:中檔題:壓軸題=6:3:1)難度比相差較大。建議市教育局試題調研組嚴格按照高考題目難度分配命題,從而提高我市中學教學質量水平,提高我市中學生整體素質,增強我市在全省高考中的競爭力。三、題目命制進一步優化。現行教學質量抽測題目側重自主命題,但多數題目以套用題目原型、甚至挪用原題,造成學生有「做過這道題」的印象,且部分題目命制不夠嚴謹,存在較大爭議。建議市教育局試題調研組充分研究高考考綱,深入了解學生學習過程中的重難點,有針對性的命題,嚴謹、科學、原創性的命題,提高教學質量抽測題目的整體水平,讓聊城期末統考試卷全省甚至全國聞名。
聊城市教育和體育局回覆:(1)高一高二學期教學內容較少,考點覆蓋面較少,學生能力也較高考有差距,因此,期末考試的題量相對高考試題要少一些,考試用時也相應少一些。因為各學校平常自測題,大多賦分150分,師生可能習慣於以此計分分析,有對期末試題賦分上的要求。我們會廣泛調查,聽取各學校的意見,進一步進行科學論證,探索合適的賦分方法。
(2)高一高二教學必須重視基礎,盲目追求難度的做法不是非常可取。作為具有引導作用的高一高二期末考試,需要強調重視基礎的意識,不片面追求難度。如果有需要,各學校可根據生源情況,自行適度調整教學難度。當然,期末考試題在注重基礎的前提下,部分題目適度提高難度,增強試題的區分度,也是命題的一項重要原則。
(3)期末考試題和高三模擬題的命制,都是有具體要求的,也有很嚴格的程序。我們會進一步提高命題要求,加強命題人員培訓,切實提高命題質量,確保試題真正起到客觀反映教學質量、正確引導教學方向的積極作用。
533.幼兒園的遊樂場地使用圈佔門前的空地隱患多。內容:現在私立幼兒園挺得的,他們一般選區臨街樓建院兒招生,為了給孩子創造遊戲場地就把門前的空地圈起來給孩子們玩,但是臨街樓靠近街道不安全,高空墜物也不可避免,傷害到孩子的時候就晚了,希望可以規範管理私立幼兒園的建園標準,保護孩子。
聊城市教育和體育局回覆:這位網友您好,非常感謝您的意見建議。您提的問題目前確實存在,市教育行政部門也一直狠抓民辦幼兒園的規範管理,對登記註冊民辦園加大培訓力度,引導其堅持科學的保教理念,提高服務水平。對無證民辦園,按照「屬地負責,分類整治,確保穩定」的原則,先後開展了專項整治活動,對符合幼兒園辦園標準的無證園,新增一批達到幼兒園辦園條件的合格幼兒園,配合行政審批部門頒發《辦學許可證》;規範一批經過整改可以達標的過渡性幼兒園,堅決取締存在重大安全隱患的無證幼兒園。經過清理整頓,進一步提升了民辦幼兒園的辦園意識,規範了辦園行為,初步建立了民辦幼兒園常態化管理機制。
下一步,我們將通過無證幼兒園清理整頓、「小學化」傾向專項整治等工作,進一步加強對民辦幼兒園的管理,規範辦園行為、提升保教質量,推動民辦幼兒教育健康發展。
534.教育資源不公平。在學區位置買的房子,因為戶口不在聊城,上學要的條件太多,要居住證,勞務合同,養老保險,營業執照,有購房合同不可以嗎?
聊城市教育和體育局回覆:義務教育法規定:地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的,東昌府區將依法提供接受義務教育機會。根據東昌府區招生政策,房產不作為上學唯一條件,隨遷子女入學時需要父母提供經商務工相關材料,凡是符合經商務工隨遷子女入學條件的,入學後享有和當地戶口子女同樣的待遇。
535.希望幼兒園老師生存的現狀得到改善,錢少,事多,安全責任還特別重大!幼兒教育,根的教育!幼兒老師心裡的包袱卸不下來,又怎能全力以赴的養育祖國的花朵呢?
聊城市教育和體育局回覆:您提出的改善幼兒園教師生存現狀問題,市委、市政府領導一直非常重視。在編幼兒教師工資待遇和中小學教師待遇一致,其工資不低於本地區公務員工資。為提高聘任制教師工資,2018年,聊城市人民政府辦公室出臺了《關於加快學前教育改革發展的意見》,下一步,我們將按照《意見》要求,一是健全幼兒教師待遇保障機制。督促各縣(市、區)幼兒園按照有關法律法規規定,與聘用教職工籤訂聘用合同或勞動合同。用人單位依法保障公辦幼兒園未納入正式職工管理人員和農村集體辦、企業辦、民辦幼兒園教師工資發放,並按規定參加職工社會保險,足額繳納「五險一金」。二是加強幼兒教師的培訓。實施幼兒教師素質提升計劃,建立市、縣、校三級培訓網絡,進行幼兒教師全員培訓。設立名師名園長工作室,充分發揮示範帶動作用。通過跟崗培訓等活動提升幼兒教師隊伍整體素質。
536.百年大計,教育為本,請關注聊城市的教育問題,聊城市區的幼兒園一年一般兩萬左右的學費,三萬多的也有,學費太高,聊城的工資水平低,學費這麼高,作為學生家長感覺很吃力。聊城的小學和初中,私立的學校例如外普通話小學和文軒中學,家長託關係找熟人甚至花錢都要把孩子送進去,公立的小學和初中都不想上,為什麼聊城會出現這種現象。聊城沒有一個公立學校的成績能拼得過私立,為什麼,請查明原因,並大力發展公立教育,希望聊城的公立教育能超過私立學校,那樣大家就不會搶破頭想去私立了,請對教育問題給予足夠的重視。
聊城市教育和體育局回覆:部分民辦學校面向全市「掐尖」招生,迎合了部分家長「望子成龍」的心理。家長跟風嚴重,部分家長認為,孩子送進民辦學校之後更省心,很多人更願意承擔。這樣大批優質生源湧入民辦學校,公辦學校雖然師資力量有保證,有專業的教育服務隊伍,但是生源失衡,導致公辦學校和民辦學校差距越來越大。無論是公辦學校還是民辦學校,教育局會統一標準,嚴格管理,規定兩者必須同步招生,禁止民辦學校通過考試招生選拔生源。加大對公辦學校的扶持力度,監管教學行為,切實提高公辦學校的教育教學水平。
537.建議多建設高質量的公辦學校。去年在吉林遼源,那裡的公立私立的對比狀況正好和聊城相反,好羨慕。
聊城市教育和體育局回覆:為解決此問題,切實提高公辦學校所佔比重,逐步將部分民辦學校轉制為公辦學校,提高主城區公辦學校所佔比重。為解決城鎮大班額問題,2018年,我市建設34所學校(其中新建11所,改擴建23所),增加531個班級,增加24835個學位,建立解決大班額工作長效機制。2019年,計劃新建、改擴建普惠性幼兒園50所,新建中小學11所、增設班級160個,新增學位7600個。
538.關於承辦中國汽車拉力賽以及地方性賽車運動的申請。我們建議聊城承辦中國汽車拉力賽以及地方性賽車運動,展現世界水準、中國氣派、山東風格、聊城特色,在中國乃至世界舞臺上展示聊城新形象。聊城承辦中國汽車拉力賽的有利條件遵循幾項原則:因地制宜打造特色賽事;舉辦親民賽事,容易讓大眾參與和喜愛;具備一定的行業資源和賽事運營基礎;形成月賽、季度賽、年度賽的賽事體系。圍繞動能轉化,在推動文化產業和旅遊產業高質量發展上下功夫,在推動體育賽事平臺建設的同時,利用眾多媒體的放大效應,抓住運河旅遊線、水滸旅遊線、徒駭河旅遊線、阿膠養生旅遊線、紅色旅遊線五條特色旅遊文脈,城市文旅、鄉村文旅和工業旅遊三個重點突破口,集中力量抓好一批全市重點創新大項目的建設。 隨著近幾年體育產業的大發展以及休閒旅遊消費升級,體旅融合成為了促進體育和旅遊雙產業發展的助推力,以賽事為主導的體育旅遊活動蘊含了巨大市場空間。中國汽車拉力錦標賽的舉辦,不僅能極大地宣傳、推介了聊城,為我們帶來了良好的社會美譽度,而且為招商引資、發展文化旅遊搭建了平臺,將成為宣傳推介「江北水城·運河古都」形象的亮麗名片。 世界將聚焦山東聊城,山東聊城將通過承辦CRC等系列賽事,實現宣傳推介聊城,加快文化旅遊等相關產業蓬勃發展, 推動地方經濟快速發展。聊城中國汽車拉力賽對舉辦城市帶來有巨大的社會效益、經濟效益和城市發展意義。北京德安汽車運動發展有限公司
聊城市教育和體育局回覆:申辦汽車拉力賽的程序如下:
(1)請提交書面比賽策劃方案、比賽可行性報告、比賽安全預案、承辦單位相關資質證明。
(2)聊城市教育和體育局將組織專業人員對提交材料進行可行性評估及討論。如果評估結果可行,將逐級上報至該項目上級主管部門。
539.我市教育的多元制還沒有自己的特色。我市針對中等職業招生政策導向不足,我市中等職業教育存在學生在校學生少、學校規模及數量不足、招生人數少等問題。根據《山東省中等職業教育質量年度報告2017》(2018年4月出版)數據顯示,我市中等職業教育學生佔高中階段學生總數量排名及中等職業教育學校數量佔高中階段學校總數量在全省排名都在末數。這與國家要求把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置不相符。
聊城市教育和體育局回覆:首先非常感謝您對職業教育發展的關注與支持。
(1)對全市中等職業學校專業進行了調整,經過調整全市職業學校的專業結構進一步優化,專業設置的合理、專業建設的重點投入,使品牌專業、特色專業建設得到了進一步提高,使技能大賽成績有了重大突破。聊城市多次在全國、全省高職、中職技能大賽中獲得全國全省一等獎的成績。2018年聊城市中職學生技能大賽,共設有11大類、58個賽項,分布在全市12所學校,有239支代表隊,近1200名指導教師和學生在賽場競技。今年市技能大賽新增賽項8個,均服務於新舊動能轉換,而且指導教師和學生參加人數較去年增加近20%,比賽項目、參賽人數均取得了歷史性的突破。
(2)2018年市第十四屆「文明風採」大賽,省賽,獲一等獎2個,二等獎7個,三等獎16個,優秀獎26個;2個單位獲優秀組織獎、2人獲評先進個人,4人榮獲優秀指導教師稱號。
(3)從2018年起,我市中職學校積極組織做好「3+2」貫通培養專業試點9個,試點學校7個,專業布點44個,布點總數達到54個;聯辦高校本地3個、市域外7個,「3+2」試點規模和數量進一步擴大,學生發展上升的渠道進一步拓寬,全年錄取新生共計2911人,擴大了中職辦學的規模。
專業設置的合理布局,「技能大賽」、「文明風採活動」獲得的成績,都提高了職業學校的社會影響力,從而優化了職業教育發展的社會環境,贏得了人民群眾的信任,改變了人們對職業教育的片面認識,從而解決了職業學校招生難的困局。實現了部分優質學校招生質量和招生數量的「雙提高」。有部分學校實現了限制分數招生,出現了學校招生規模不能滿足社會需求的局面。
下一步(1)繼續完善現代職業教育體系建設。
①優化職業教育發展環境。②下大力抓好中職招生。③深化教學改革,提高職教人才培養質量。④加強「雙師」教師素質的培養培訓,推動產教融合領軍人才、產業導師、技術能手培養工作;開展全市職業學校教師教學能力競賽。
(2)開展職業教育三項重大活動。
①「全市中等職業學校技能大賽」;②「職業教育宣傳周」;③「文明風採活動」。
540.(1)建議在建設東路和益民胡同路口設置紅綠燈。此處距離汽車總站較近,車流量大,而附近又小區密集,出行人數多,造成很大的隱患。
(2)作為城市交通的「眼睛」,紅綠燈指示車輛、行人的停止、注意與行進,既規制了城市的交通,也給人們的出行帶來了安全。但目前我市眾多交通路口的紅綠燈時間設置存在明顯的不合理現象,如益民胡同路口的綠燈時間僅有15秒,行人正走在馬路中間,就變紅燈了;建設東路與益民胡同路口也沒有紅路燈,在人流多的情況下極易發生交通事故,所以合理設置交通紅綠燈的時間,顯得極其重要。故建議如下:(1)綠燈的設置時間需要考慮道路的寬度與行人安全過馬路需要的最低限度時間;(3)根據各交通路口不同時間段的車流量、人流量統計結果,合理制定紅、綠設置時間方案。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:1、建設東路和益民胡同路口設置交通信號燈問題。經過實地調查研究,該路口符合設置交通信號燈條件,已經列入2019年市城區交通信號燈安裝計劃,儘快安裝使用。
2、益民胡同路口綠燈時間短的問題。市公安局交巡警支隊正在組織專家對市城區交通信號燈進行聯網綠波優化設計,在保證行人安全過街的條件下,儘可能使車輛在平峰期行駛得更順暢,在高峰期不造成擁堵。此項工作正在進行中,預計6月底完成。
541.(1)非要開車禮讓行人,造成了多少追尾事故知道嗎?
(2)作為一名計程車駕駛員,每天穿行在大街小巷,看到聊城日新月異的變化,感覺能生活在這麼美麗祥和的城市非常幸福!不過還是感覺有點美中不足的地方就是聊城的禮讓斑馬線過多了,而且很多地方沒有安裝紅綠燈,每天都會看到斑馬線前因為急剎車而發生機動車追尾的事故,而且經常是多車追尾事故,造成了交通擁堵和人民財產的損失,如果城市管理者考慮一下在人流量大的路段適當建設過街天橋,減少斑馬線數量或者斑馬線前安裝上信號燈,情況應該會得到緩解。個人結合工作的淺見,可能想法不太成熟,但可作為參考。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:(一)禮讓行人是駕駛人基本行為準則。機動車在斑馬線處禮讓行人,是法律明文規定、文明素質體現。《中華人民共和國道路交通安全法》第47條規定:「機動車行經人行橫道時,應當減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應當禮讓行人。機動車行經沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路,應當避讓。」同時,機動車禮讓斑馬線,體現著一個城市交通參與者的文明程度,是全國文明城市創建的測評標準之一。
(二)積極建議有關部門建設立體過街設施。我市城區平面交通特點突出,人車混行存在諸多安全隱患,沒有立體交通設施。市公安局交巡警支隊積極向有關部門建議,在主幹道行人通行較大的路段建設立體過街設施,實現行人和車流的完全分離,保障行人安全,暢通行車環境。
542.(1)聊城這幾個大的住宅區!道路兩旁都應該劃成車位!而不是劃一邊!來個客人都沒地方停車!
(2)本來城區道路就不很寬,部分機動車停放到非機動車道上,成群的電動自行車等非機動車反而到機動車道行駛,致使整個道路通行速度緩慢,建議有效解決一下城區停車難的問題。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:(一)關於機動車停車難問題。按照國家相關要求,城市停車設施要形成以配建停車為主、路外公共停車為輔、路內停車為補充的供給結構。目前我市中心城區路內停車泊位已超過國標設置規範,6米至8米寬的非機動車道上,路內停車泊位(3米寬)嚴重擠壓非機動車道路資源,極易發生擁堵。結合市民反映情況,市公安局交巡警支隊將市中心重點點段的路內停車泊位取消。同時,由於市城區商圈、醫圈、校圈停車泊位嚴重缺乏,市公安局交巡警支隊對易堵路段逐個調研,挖掘可以利用的閒置土地資源,積極向有關部門建議,推動利用閒置資源建設公共停車場,滿足市民停車剛性需求。
(二)關於小區周邊停車問題。目前,我市多數商業小區未按停車位與住房1:1捆綁銷售,單獨出售的車位價格高,導致目前住戶不買、開發商不租賃停車位,小區居民佔用附近公共道路資源停車,嚴重影響小區周邊道路通行秩序,市民反映強烈。市公安局交巡警支隊積極協調,建議有關部門規範房地產配建銷售,對小區停車位價格進行合理定價,聯繫小區管理單位以合適的價格提供停車位出租,以滿足小區居民停車的剛性需求。下步,將在有道路資源條件的住宅區周邊施劃夜間限時停車泊位,緩解小區周邊停車難問題。
543.整個聊城市的交警,查酒駕,在經常出現在小路上圍追堵截,在一些橋的下坡處,這和前幾年在草叢裡裝攝像頭異曲同工。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:酒後駕駛是一項嚴重的交通違法行為,給他人生命和社會公共安全帶來極大危害,為廣大群眾所痛惡,為法律所不容。嚴厲打擊酒駕交通違法是公安交警部門的職責,也是廣大群眾的期盼。近年來,我們始終保持對酒後駕駛的嚴打高壓態勢,2018年以來全市共查處酒後駕駛6029起,醉酒駕駛349起。在今後工作中,將持續開展酒後駕駛專項整治,維護廣大人民群眾的生命財產安全,同時嚴格規範查處流程,合理選擇查處地點。
544.(1)我市機動(電動)三輪車、四輪車亂開、亂停、亂載,無牌無照無標識,嚴重影響市容市貌,影響了城區交通秩序,並造成交通事故或安全隱患。對此,建議進一步加大人力、物力、財力投入,長效化整治,同時對其進行統一掛牌登記,統一管理。
(2)改善育新街汽車亂停亂放擁堵現象,尤其是正弘新天地小區居民出行不便,嚴重擁堵,一旦發生火災,消防車無法進入,以免造成嚴重後果。望領導加以關注。
(3)東昌路聊城三中路段每到上學放學時段,大量學生逆向行駛,私家車擠佔機動車道和公交站臺違章停放。百大三聯至市政府東鄰大量電動車三輪車機動車常年擠佔人行道停放。金鼎商廈停車場節假日佔壓盲道。
(4)聊城城區電動三輪不遵守交通規則闖紅燈走機動車道建議加大宣傳力度加強日常監管
(5)交警路口站,行人隨便竄。電動車和行人就像坦克一樣無事各種信號燈,交警選擇性失明。借道左轉和提前右轉成了行人和非機動車的通行道路,加劇了交通風險。
(6)酒駕天天查,炸街日日有。不知道是統一安排還是主動作為,酒駕查起來不管交通堵不堵。炸街黨卻暢通無阻,京津冀的車友都知道聊城好玩摩託和改裝車。有次查酒駕,我跟交警反映後面車輛大燈一直開著,燈光使用不規範。警察同志很不耐煩的說「沒空管」。嗯,真棒!
(7)火車站汽車站,出租三輪排排站。車站是城市的窗口,聊城的車站周邊秩序太亂。
(8)電動車,三輪車老賴嚴重,不管誰對誰錯,直接坐在那裡裝病,汽車車主損失嚴重。電動車、三輪車把車的後視鏡大部分去掉了,在行駛過程中根本不看左右方來車,隨意走,一個電動小汽車內不光有老人、還有小朋友,大多數的人都不管安不安全,只顧自己往前走,甚至是不看後方來車,隨意停車、開車門的現象也是電動車的常態。建議是不是可以考慮電動車、三輪車的整治。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:1、持續開展創城交通秩序綜合整治,重拳治亂、打非治違,聚焦低速電動車、非機動車和行人通行秩序,嚴查電動三四輪車無牌無證、不按規定車道行駛,非機動車逆行、亂穿亂行,行人闖紅燈、不走斑馬線,摩託車飆車等交通違法。2、繼續強化靜態交通秩序管理,進一步加強對市區車站、學校、商場、居民區等重點部位違法停車的治理力度,清理佔壓非機動車道和盲道的違停車輛,淨化城市道路交通環境。3、針對城區各主幹道路口和易亂易堵的學校、醫院、車站等重要節點,進一步加強指揮疏導,全力以赴保安全保暢通,為市民出行營造良好的通行環境。4、嚴格落實路段承包責任制,定人定崗定責,規範執勤執法,嚴格勤務考核,紀委督察部門加強明查暗訪,切實提高見警率、路面管事率。
545.因為電動車、自行車等闖紅燈造成的交通事故,請交警部門負起責任,主動給予責任認定,按照事故責任給予處罰,不要簡單的交給當事人處理,由機動車駕駛員賠錢了事,助長騎電動車、自行車人員的囂張氣焰,對紅燈視而不見,給社會造成不良影響。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:1、針對群眾反映的問題,立即將該情況通報全市交通事故處理崗位,開展自查自糾,杜絕類似問題發生。各事故處理崗位民警嚴格按照《道路交通事故處理程序規定》依法處理,對未造成人員受傷的,適用簡易程序進行處理;有人員受傷的,適用一般程序處理,儘快調查,儘快出具事故認定書。
2、對違反交通信號通行的電動車、自行車駕駛人,嚴格按照法律的規定進行處罰,並對其進行交通安全教育。
546.(1)做好交通管理工作,避免攝像頭執法,執法的主體還應該是人。比如有些車輛因為躲避違章行人等原因壓線10公分,就被攝像頭記錄而罰款;甚至有些地方沒有劃線,卻被攝像頭按有線對待,導致大量交通違章在同一個路口發生,這種釣魚執法行為讓行人甚至外地遊客怨聲載道,會極大的影響好客山東及聊城旅遊的良好形象。
(2)聊城交通之怪象,技術監控到處有,外來朋友號稱寧到內蒙古、不來東昌府。各種監控不是為了交通秩序,而是為了罰款而裝,莫說外地朋友,本地人一年不交幾百元罰款都不好意思說自己開車。遙想2013年聊城為了鼓勵招商引資,對投資客商違章罰款打折的做法,退步不是一點半點。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:道路交通監控設備的使用在預防道路交通事故、偵破交通肇事逃逸案和其他案件方面發揮了重要作用,是向科技要警力的重要舉措。對於網友提出的因標誌標線缺失造成誤拍的問題,市公安局交巡警支隊迅速組織全面排查,堅決杜絕類似問題發生。同時向社會公布了兩部電話(0635-7185000/7185200),24小時接受市民群眾的意見建議和投訴舉報,對因誤拍查證屬實的,給予撤銷處理。
547.東昌路和衛育路路口,從西往東有四個直行道和一個左轉車道,經常完成左轉車輛擁堵。建議將最左側車道改為掉頭車道,便於去人民醫院的車輛通行,將左側第二車道改為左轉車道,便於左轉車輛通行,右側三車道為直行車道。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:經過實地調研,如果將最左側車道改為掉頭車道,這樣雖然方便了去市人民醫院的車輛通行,但由於醫院內部停車位有限,導致車輛無法直接進入醫院而停在東昌路上等候,造成由東向西交通擁堵。因衛育路相對較窄,第二個車道左轉的車輛如果較多,將直接堵在路口,造成大面積擁堵。因此,該路口的設置暫時還無法更改。目前,市公安局交巡警支隊已邀請國內知名信號機專家對市醫院路口交通信號機聯網配時進行整體規劃、調試,以更科學的智能配時提高路口通行效率。
548.(1)東昌路健康路交叉口交通秩序一直很混亂。
(2)什麼機動車道,都是停車場。外普通話、六中、晚上的三中,門口都是停車場,交警還指揮停車。為了一己之力堵塞城市交通,不就是領導和你們的孩子在這裡上學麼?貼條的怎麼從來不出現?選擇性執法不要太明顯。
(3)文軒中學附近上下班時間部分汽車亂停亂放,嚴重影響交通.
(4)東昌路作為市區連接開發區的主幹道路,根據東昌東路徒駭河大橋目前的交通現狀,制定切實可行的整改方案,以緩解交通擁堵,給市民的出行帶來方便!
聊城市公安局交巡警支隊回覆:(一)關於東昌路健康路口交通秩序管理問題。1、該路口緊鄰北順小學,交通尖峰時段,機非車輛、行人流量很大,極易發生交通擁堵。市公安局交巡警支隊經過實地調研,在學校門前設置了「學生過路等待區」及「學生安全通道」,調整學校周邊路口交通信號燈配時方案,與校方積極溝通,實現了校門前學生安全交接。經過改造,該路口每個信號燈周期通過車輛增加近50輛,早高峰提前結束10分鐘,北順小學門前的擁堵問題已基本得到解決。2、針對該路口非機動車、行人通行量大,人車混行現象突出,影響交通秩序問題,市公安局交巡警支隊加強警力疏導,常態加強管理。3、積極向有關部門建議,推動在附近路段建設立體過街設施,實現行人和車流的完全分離,保障行人安全,暢通行車環境。
(二)關於外普通話等學校門前停車管理問題。1、網友反映的外普通話學校、聊城三中、六中,校園開口全部正對我市主幹道,與國標《中小學設計規範》(GB 50099-2011)「中小學校的校園應設置2個出入口,出入口的布置應避免人流、車流交叉」的規定相悖,影響主幹道交通秩序並存在交通安全隱患。同時,由於學校周邊既沒有停車場地也沒有等待區域(以外普通話學校為例,1800餘輛接送學生車輛無處停放),上下學期間接送學生車輛集中湧向學校,均佔用公共道路臨時停放,嚴重影響校園周邊交通秩序,造成擁堵。2、為解決學校周邊交通擁堵問題,2018年,市公安局交巡警支隊以外普通話學校等有道路資源條件的學校為示範,優化交通信號配時,在校門前設置「學生過路等待區」、「接送學生車輛即停即走通道」、「學生安全通道」及「非機動車等待區」,在機動車道最外側車道施劃127個臨時停車泊位,只允許接送學生車輛限時停放(上下學時段限停15分鐘),並安裝違法停車電子監控抓拍設備,對違反停放規定的車輛進行抓拍。通過一系列治理措施,學校早晚尖峰時段擁堵時間明顯縮短。3、下步除加強警力疏導外,一是改造學校門前交通組織,在有條件的學校門前設置學生安全等待區和安全通道,縮短接送學生車輛滯留時間;二是積極建議有關部門發展公交校車,減少接送學生車輛,並推行「校車進校園」措施,既保證安全又不影響校門前交通;三是積極建議有關部門借鑑外地市先進做法,向地下要資源,在學校操場地下建設停車場,上學日接送車輛直接駛入;四是建議有關部門在新建學校時落實「交通影響評價」制度,交警部門提前介入,合理選址、合理設置出入口,從建校開始就消除影響交通的因素和隱患,為學生創造良好交通出行環境,
(三)關於文軒中學附近上下班時間汽車亂停亂放問題。交警部門將繼續強化靜態交通秩序管理,進一步加強龍山西街、龍山中路等文軒中學附近違法停車的治理力度,淨化道路交通環境。在文軒中學設置助學崗,進一步加強指揮疏導,全力以赴保安全保暢通,為市民出行營造良好的通行環境。
(四)關於東昌路徒駭河大橋交通擁堵問題。1、因濱河大道振興路、濱河大道興華路向東斷頭,東昌路徒駭河橋成為連接主城區、開發區的重要交通樞紐,高峰期車流量達4.6萬輛次。橋面雙向僅有4條機動車道(機動車道兩側外各有一條較窄的非機動車道,人車混行),道路結構形成交通「瓶頸」(東昌路雙向8車道),嚴重影響通行效率,魯化路至開發區轉盤路段極易發生交通擁堵和交通事故。2、市公安局交巡警支隊經多次現場調研、分析論證,積極建議、推動對徒駭河橋路段進行拓寬改造。3、結合該路段潮汐交通現象明顯的情況,實施交通組織改造,增加道路通行能力。
549.聊城要發展應創造良好營商環境,交警亂罰款,以罰代管很普遍,每天早晨,各個進城路口,都有流動交警在罰車,特別是進城貨車,每條路到限行時間全限行,讓司機只等原地等,主要路段限行可理解,路上連行人也不多,還讓貨車限行有何意義?建議貨車市區通行車改為限行主要路段,對於小型貨車不限行,對於運送生活必需品如鮮活農產品,蔬菜糧油的車輛不限行。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:隨著城市的快速發展,我市機動車保有量日益劇增,市中心城區機動車保有量已達21.2萬輛,日均汽車流量306萬輛次,特別是早中晚尖峰時段,市民群眾出行集中,道路交通壓力很大。根據法律有關規定,參照國內城市一致管理方式,我市同樣也實行貨運車輛限行制度,需駛入市城區道路的貨運車輛,應按照規定辦理市區通行證(根據貨運車輛通行需求和交通實際,註明行駛時間和路線);除民生搶修、應急管理等特殊車輛外,一般貨運車輛通行應避開交通尖峰時段。
550.濱河大道通車不順暢。濱河大道通車以後,的確起到了分散周圍交通壓力的作用,但濱河大道西沿興華路、振興路和拐往建設路的路口,紅綠燈時間設置有問題,每次通過都是長長的一大溜車。望有關部門重視一下。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:經實地調研,此處實際情況是:
1、關於濱河路紅綠燈設置問題。目前濱河路各交叉口已實現信號燈聯網控制,具備綠波通行的技術條件,市公安局交巡警支隊已邀請國內知名信號機專家對市城區交通信號機聯網配時進行整體規劃、調試,並對濱河路信號燈進行綠波聯網控制,以科學的智能配時服務市民出行。
2、關於濱河路車道規劃問題。市公安局交巡警支隊正實施市城區路口交通組織優化改造工程(共40個路口),工程即將進入招標階段,其中包含濱河路興華路口、濱河路振興路口、濱河路橡膠壩路口,改造後道路交通設施設置將更加規範,路口通行能力將大幅提升。
551.老聊滑路張紅巾村往東的路段本不很寬敞的路面,經常泊有一些大汽車,有時兩面都有,過往行人非常不安全。這些都是去化工廠的大貨車,建議有關部門和化工廠協商解決此事,還行人一個暢通無阻的道路。謝謝。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:針對此問題,開發區交警大隊已多次和魯西集團協調,並進行了治理。接到網友反映後,開發區交警大隊一是再次同魯西集團協調溝通,督促魯西集團採取相應措施,從源頭上減少老聊滑路違法停車問題。二是加強警力部署,加大巡邏管控,開展專項行動,並利用視頻監控抓拍取證,依法從嚴治理。
552.中醫院與聊大北門處交通混亂。路窄人多沒有人行橫道,各處都有行人過馬路,加之進出中醫院的南北向車輛與文化路東西向車輛衝突,三方交匯,經常堵車。建議在聊大北門正中設置人行橫道,疏導行人避開進出中醫院、聊大的車輛。禁止出中醫院的車輛左轉,或設置左轉燈。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:1、執勤一大隊增派警力巡邏,特別是加強尖峰時段指揮疏導,確保道路安全暢通。2、從嚴治理各類交通違法亂象,淨化交通秩序。
553.聊城交警支隊正大拖欠工資及福利。聊城市交警支隊正大公司員工工資經常被拖欠,且各種福利都沒有,沒有領導關心詢問,同樣為交警幹活但是勞務派遣身份的福利都有,為了社會安定,望領導重視,抓緊解決我們工資福利拖欠問題,不要造成集體上訪的局面。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:正大公司正按照市裡統一部署,整體劃轉給市晟源水利建設發展有限公司,目前雙方正在交接中,拖欠的部分員工工資儘快補發。
554.(1)市醫院東門過街紅綠燈。內容:東昌路聊城人民醫院到北順小學兩個紅綠燈之間幾百米遠,還要開過街的人行紅綠燈,造成早晚班時間壓車嚴重,可否用取消紅綠燈提高通行效率。
(2)市醫院東門過街紅綠燈。內容:東昌路聊城人民醫院到北順小學兩個紅綠燈之間幾百米遠,還要開過街的人行紅綠燈,造成早晚班時間壓車嚴重,可否用取消紅綠燈提高通行效率。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:由於市醫院東門的行人流量較大,如果不設置過街紅綠燈,斑馬線上會持續有行人行走,車輛將因禮讓行人導致無法順暢通行,不僅更容易引起擁堵,而且易引發交通事故。因此,在市醫院東門設置過街紅綠燈,是針對此處交通現狀採取的提高通行效率的有效措施。
555.聊大西門那條小路紅旗巷太多的私家車去往那裡走了,但其實車往那走之後特別堵車自己都出不去,還造成行人堵車,以及電動車堵車,根本就走不開那麼多的私家車,是不是可以考慮有機動車單行道的存在。或者說在什麼時間段內禁行,畢竟還有一所小學,小學生的安全保障是最重要的。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:執勤一大隊已走訪紅旗小學,與學校負責人及師生代表召開了懇談會,認真聽取了校方對交通管理工作的意見和建議。根據道路交通實際情況,結合學校的意見建議,計劃在紅旗巷實行尖峰時段限時單行措施,具體實施方案近期將向社會公布。
556.由於聊城一中西門外道路較為狹窄,車輛擁擠,學生上下學時迫不得已在東側綠化帶行走,造成土壤板結硬化,影響市容市貌,且該路段崎嶇不平,給學生行走帶來不便。為保證學生上下學的安全及便利,緩解西門外道路交通壓力,建議在東側綠化帶的幹土地上鋪設人行道路石磚,並對綠化帶進行進一步的修整,從而美化聊城一中周邊的環境。同時,為進一步確保學生安全,建議對山水文園幼兒園南橋到聊城一中西橋路段施行特殊時段限行,即在中午及晚上放學(上午11:50-12:20,下午21:40-22:20)時間段內禁止機動車輛通過,以減輕道路車輛和學生擁擠情況。
聊城市公安局交巡警支隊回覆:目前,運河兩岸為單行道,南北兩頭連接利民路和湖南路,聊城一中西側的橋及山水文園的南橋為單行線,車輛形成循環,整個運河兩岸能夠最大限度的提高通行效率,山水文園幼兒園南橋到聊城一中西橋路段不具備特殊限行的設置條件,硬性設置限行路段勢必造成區域性交通擁堵。執勤二大隊已經安排警力加大巡邏力度,進一步加強指揮疏導,全力以赴保安全保暢通,為市民出行創造良好的通行環境。
557.①建議聊城交警規範化執法,不要以罰代管。②改變執法生硬的態度,熱情規範執法。③規範路口交警指揮手勢標準化、規範化,改變手勢姿勢過於隨意的現狀。④規範協警的協助權限,不要越權執法,提高正式在編警察的出勤率,滿大街看不到一個正式的。⑤規範交警禮貌用語。⑥規範路面標識和道路指示的擺放,現大部分借道指示牌擺放不規範、不科學。規範濱河大道限時行駛指示標識的科學擺放。⑦改變官本位思想,真心實意為人民服務,時刻牢記為人民服務宗旨,交通是用來疏導的,不是提款機。滿天的交通攝像頭有多少真正用在了服務上?
聊城市公安局交巡警支隊回覆:1、針對以罰代管問題。4月12日,市公安局交巡警支隊召開新聞發布會,公布了《優化營商環境17項措施》,明確提出「堅持寬嚴相濟的執法理念,對輕微交通違法行為不予罰款處罰」。
2、針對民警服務態度不好和官本位思想問題。全面加強教育管理,嚴肅紀律作風,結合解放思想大討論,認真開展「三查三看」:一查精神狀態,看比學趕超的競爭意識強不強,是否存在標準不高、得過且過、懶慢散、警容風紀不整、執勤形象不佳、缺乏緊迫感和危機感等問題;二查工作作風,看狠抓落實的擔當能力強不強,是否存在不作為、亂作為、慢作為、執法不公不嚴、服務冷橫硬推、工作效率低下、貽誤發展良機、影響營商環境等問題;三查思想觀念,看服務發展的大局觀念強不強,是否存在思想保守、本位主義、研究不深不透、創新意識不強、專業素養不高等問題,每名民警、輔警都寫出1000字的查擺報告。同時召開系列警民、警企、警校等懇談會,主動徵求各界的意見建議,加強內外監督,強化明查暗訪,並通過交警指揮中心兩部電話24小時公開接受社會各界的監督、舉報。也歡迎各位網友監督,您們的監督、意見和建議就是對我們工作最大的支持!
3、針對指揮手勢不規範問題。組織全市民警、輔警開展大培訓大練兵,每周至少集中開展2次指揮手勢和隊列訓練,4月底組織全市比武競賽和單兵考核。
4、針對民警出勤率低的問題。區分機關、市城區執勤大隊、縣(市區)交警大隊和高速交警4個序列,區分人員崗位,建立健全科學完善的考核獎懲機制,落實獎懲措施,堅決根除「幹與不幹一個樣、幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣」的弊病。
558.關於發展聊城市智能製造、機器換人產業的建議:
縱觀2018年所發生的事情,各種高新技術在生產和生活中的應用,代表著第四次工業革命就在我們身邊悄然發生著。在新一輪工業革命的背景下,各國圍繞科技與產業發展制高點的競爭日趨激烈,其中以機器人為主的智能製造業廣受關注。
日前,國務院印發《中國製造2025》,部署全面推進實施製造強國戰略。這是我國實施製造強國戰略第一個十年的行動綱領。根據規劃,到2025年邁入製造強國行列。「智能製造」被定位為中國製造的主攻方向。而智能製造首先要求就是大量的自動化設備代替人工完成生產工作,也就是我們常說的「機器換人」。
「機器換人」除了解決我國即將進入老齡化,企業招工難外,機器代替人工有著諸多好處。
機器人能解放勞工,減少安全事故。比如「衝壓」經常出安全事故,使用機器人既安全又可以提高效率。常見的還有注塑取件機器人,比如汽車前面的防撞杆,注出來溫度非常高,以前是一個或兩個工人戴手套取出來,現在機器人可以完成這一工藝。
機器人還能夠提高生產效率,節約成本。比如在我們聊城當地的時風集團,其衝壓環節不但耗費人工,而且其崗位還有比較大的危害。我們為其改造使用了機器人生產線後,一臺衝壓機器人可以代替三個工人。不但減少了用工傷亡事件,還提高了生產效率。東阿鋼球集團,更是引用了整條自動化生產線和立體倉庫,完成了包裝、稱重、運輸、碼垛、入庫、出庫發貨的自動化,由原來三個班組配合完成的工作,簡化為一個維護操作班,由重體力勞動變為「坐辦公室」的工作方式,即提高了勞動效率,又提高了工作的準確度。
「機器換人」的好處誰都知道。但對於企業來說,最關心的問題莫過於:相對於人工,昂貴的機器人什麼時候能回本?企業要做出「機器換人」的決定並不容易。很多中小企業因資金壓力大,一次性投入幾十萬、上百萬,對他們來說比較困難。對於中小型企業來說,他們的盈利能力有限,但降本增效的需求卻最為迫切,為他們找到一條切實可行的轉型升級路徑,才是智能製造真正的價值所在。
目前,聊城市製造業尤其是智能裝備行業發展處於起步階段,相比於沿海等發達城市,我市在發展和使用智能裝備行業方面有著先天的不足。
比如:缺乏人才,發展智能裝備行業首先要有人才支撐,由於我市地處三線城市,缺乏發展製造業所需的大量理工科人才和高技術工人。
技術方面:我市屬於傳統農業大市,工業基礎薄弱,以工業機器人為代表的智能裝備行業更是缺乏,由於行業基礎支撐,技術儲備及更迭更是困難。
市場方面:我市工業發展落後,人員意識也跟不上,所以說起智能製造,不少人會想當然的把這些概念和機器換人、無人工廠、自動化流水線聯繫在一起。然而,對於大多數中小企業來說,這樣的場景顯得有些遙遠。由於這些需要前期投入大量的財力,很多企業猶豫不決。
對比一線城市的企業,不但有政府的政策支持,中小企業的管理人員面對激烈的競爭,更能看到機器換人的好處,雖然前期投入較大,但核算綜合成本,利大於弊。
所以,在此背景下,我們在發展智能裝備行業存在了諸多困難。
所以更需要適合我市製造業發展的措施來推動我市智能裝備產業發展,加快本地企業實施「機器換人」計劃,尤其是在鼓勵企業選擇使用本地生產的工業機器人產品中方面,制定一些優惠政策。
去年,聊城市政府設立了聊城市政府直投基金,來幫助我市新三板及齊魯股權交易中心掛牌企業,這個做法作為企業我們非常擁護,對企業來說也是好事。但我們建議市直投基金是否可以對技術密集型的智能裝備企業有所傾斜,或者成立聊城市智能裝備專項基金,推動我市智能裝備產業快速發展,也可以用於支持傳統企業生產線技術升級改造。
建議相關部門出臺推動工業機器人及智能裝備產業發展的相關政策。以實施「機器換人」技術改造為主線,改變了原有技改補貼方式,圍繞「機器換人」項目進行設備獎勵和資金扶持。選取一批具有行業代表性、可借鑑推廣的「機器換人」先進典型企業,剖析揭示企業成功的新鮮經驗與啟示,為企業實施「機器換人」提供方向與路徑,使潛在「機器換人」企業真切感受到「機器換人」帶來的收益,激發企業投入熱情。
聊城市工業和信息化局回覆:根據我局職能,現將我市發展智能製造、實施「機器換人」有關情況答覆如下:
一、智能製造產業發展情況及相關政策。智能、高端裝備製造產業我市有日發紡機的高檔織機、維美仕的高檔門窗智能下料生產裝備、諾伯特的智能裝備等企業,中通客車的智能網聯汽車等一批智能、高端裝備正在研製,部分技術和裝備在國內同行均居領先水平。對智能、高端裝備製造,國家和省現行的扶持政策主要是首臺(套)技術裝備保險補償,對列入國家和省首臺(套)技術裝備及關鍵核心零部件產品目錄的裝備和產品,生產企業對其投保產品的責任險、質量險或綜合險,國家或省給予保費80%的財政補貼。市政府《關於支持實體經濟高質量發展和進一步擴內需補短板的實施意見》(聊政發〔2019〕1號)也制定了相應的扶持政策,對我市列入國家首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄、省首臺(套)重大技術裝備及關鍵核心零部件產品名單或省高端技術裝備新產品推廣目錄的產品,給予生產企業一定數額的獎勵。
二、推行「機器換人」情況及相關政策。「機器換人」實際上就是智能、高端裝備應用。目前我市東阿阿膠、魯西化工的智能生產系統,東阿藍天七色板業的個性化智能定製系統,時風集團的「機器換人」技術改造等項目均已投入運行,有效地提高了生產效率,提升了安全生產水平,降低了用工成本。2016年省裡實施過「機器換人」技術改造專項,鼓勵企業優先選用省內的智能裝備,對「機器換人」技術改造項目採取獎勵方式,帶動省內工業機器人製造企業快速發展。當時要求機器人設備投資要達到500萬元以上,由於標準較高,只有少數大企業享受到了該項政策。聊政發〔2019〕1號文件明確了設備補助的普惠性扶持政策,不僅針對「機器換人」,只要企業實施的技術改造項目符合一定條件,就可按照第三方機構審核的實際設備(軟體)投資額的10%給予補助。通過該項政策實施,引導企業實施高水平的技術改造,推進產業轉型升級提質增效。
三、下步工作措施。一是編制好高端裝備產業集群發展規劃,把智能裝備和工業機器人作為重點行業培植髮展。二是落實好各級優惠政策,加快智能裝備和工業機器人推廣應用。三是配合有關部門在人才引進、政策扶持、融資創新等方面加大力度,加快智能裝備產業發展和推廣應用。
559.感覺聊城市公益組織很多可是規模都不大,限於各種條件不足,很多公益組織都是自己去找資源,找辦公地點,建議市裡是不是能劃出專門給公益組織的辦公地點集中管理。
聊城市民政局回覆:隨著政府職能轉變和市委、市政府兩辦《關於改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的實施意見》(聊辦發[2017]35號)的出臺實施,我市對公益慈善類社會組織扶持力度逐年加大。通過採取政府購買服務、實施公益創投、推動社區社會組織建設等多種措施,逐步解決公益慈善類社會組織在辦公、活動場地等方面的問題。各級財政逐年加大資金投入,通過公益創投項目化運作方式,用於社會組織孵化基地、服務平臺建設,支持和引導更多公益慈善類社會組織開展活動,提升自我發展能力和服務能力。目前,市縣兩級民政部門已推動成立四家社會組織服務中心,為公益慈善類社會組織免費提供辦公場地、政策諮詢、評估等方面的支持。
下一步,民政部門將針對公益慈善類社會組織特點,積極推進社區社會組織的培育發展。鼓勵轄區內企事業單位利用閒置場地等資源,助力公益慈善類社會組織紮根社區。支持和引導公益慈善類社會組織承接社區公共服務項目和基層政府委託事項,開展家庭、健康、養老、助殘、助學等志願服務活動,不斷提升自身建設能力和服務能力。
560.縣級協會申請非常複雜,推三阻四,有些手續跑了半年還是不行,不一次說完,甚至要跑20餘趟,有些人想用協會做點事情,為地方、相關領域做出成績,就是因為協會申請不下來,無法帶動相關領域的發展和推廣。
聊城市行政審批服務局回覆:
一、市行政審批局於2018年底掛牌成立,自2019年2月1日正式實行「一枚印章管審批」以來,認真貫徹執行中央、省、市以及相關業務主管部門關於社團審批方面的法律法規政策,在社團審批工作中積極落實「一次辦好」要求,凡符合法定條件、材料齊全的均依法受理,即到即辦;對需要補齊補正的實行一次告知;對於證照可辦理免費郵寄。
二、協會成立事項屬層級管理。目前,各縣級局也已掛牌成立。為切實提高全市審批服務水平,進一步解放思想,積極創新,為我市經濟社會事業發展創造良好環境,市行政審批局將採取如下措施:
1、加強業務培訓。4月下旬舉辦培訓班,對各縣(市、區)行政審批局相關審批人員,圍繞社會團體登記、民辦非企業單位登記等業務,進行系統培訓,切實提高全市社會團體登記人員的業務素質及理論水平。
2、加強業務指導。指派專人,針對各縣(市、區)社會團體登記中遇到的問題和困難,進行業務指導,及時解決問題。同時,加強對各縣(市、區)社會團體登記工作的督導檢查,對工作不力的單位和個人進行專門督導,督促提升工作水平。
3、統一材料標準。針對社會團體各項登記工作,制定統一的提交材料規範,做到全市上下提交材料數量、材料及表格模板、相關要求「三統一」。
561.我是一名光榮的聊城志願者,自去年以來,我參加了幾次在社區內集中開展的公益展,通過宣傳展示、材料發放、現場交流等形式將各志願服務組織理念、幫扶範圍以及志願服務願景傳遞給社區居民。參與志願工作,既是在幫助他人、服務社會,同時也是在傳遞愛心和傳播文明,可以有效地拉近人與人之間的心靈距離,減少疏遠感,對緩解社會矛盾,促進城市穩定、進步有很大的積極作用。但是在活動過程中,我發現有很多社區居民對於志願服務、志願精神以及聊城地區的公益組織缺乏了解,甚至有些方面存在認識上的誤區。針對這一問題,特此提出以下建議:①建議在每個設區公共空間設置專門的志願精神宣傳欄,宣傳內容包括志願精神、志願服務的內涵以及聊城地區各志願工作領域的傑出團隊介紹、幫扶範圍及對外聯絡方式。②建立聊城地區公益地圖,以縣、市、區為單位統一建立聊城地區公益資料庫,既方便平時的愛心資源統籌,又方便各公益團隊之間的愛心聯動,以點帶面,進而將志願精神文明覆蓋全聊城。③在城市不同的公共場合增加公益組織統一展示機會(比如學雷鋒活動季啟動儀式的展示),讓基層群眾了解原來我們城市的志願團隊是這麼的有朝氣,有動力,也讓群眾能夠更方便地對接自己生活所需的志願服務,為群眾辦實事,解決具體問題。以上建議,謹代表個人觀點,不當之處,敬請指正。
聊城市民政局回覆:民政部門將此建議列入下一步工作計劃,聯合文明辦等部門加強社區志願服務工作。依託社區志願服務站等場所設置志願服務信息宣傳欄。積極推進志願服務向社區深入,大力發展志願服務事業,培育和踐行社會主義核心價值觀。
關於「建立聊城地區公益地圖」建議的回覆:「公益地圖」旨在大力推動聊城公益事業發展。民政部門將根據建議協調相關部門聯合開展調研,建立健全公益資料庫,搭建公益信息、資源對接平臺,積極推進「公益地圖」的建設。
關於「在城市不同的公共場合增加公益組織統一展示機會」建議的回覆:公益組織是推動我市精神文明建設,構建和諧社會的一支重要生力軍。為展示公益組織風採,擴大志願服務影響力,市民政局已在2018、2019年國際社工日宣傳活動中為公益組織設立專門展臺。公益組織現場講解,發放宣傳資料,引導群眾參與互動,使志願服務、公益活動深入人心。在今後的工作中,市民政局將進一步加大志願服務推廣力度,聯合文明辦、團市委號召各部門單位在不同領域、不同公共場合廣泛宣傳公益組織,推動形成全民關注公益組織、積極參與志願服務的良好氛圍。