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原標題:如何理解質量一詞在智慧財產權中的含義-解讀國知辦函運字〔2020〕953號
「高質量專利」,「高質量貫標」,「高質量的智慧財產權」,這些越來越流行的用語是否讓第一偶然聽到你起初不知所云,再聽到恍惚有理應如此的錯覺,當持續聽到後也就再無觸動。但我相信曾經的那個問號可以藏在潛意識裡,但它一定不曾消失,並且依舊沒有得到答案。
最近,國家知識產權局在針對智慧財產權的文件中,使用密度特別高的詞至少包括「質量」和「創新」。剛剛發出的《國家知識產權局辦公室關於進一步提升企業智慧財產權管理體系貫標認證質量的通知》質量出現的頻率達到10次,在短短不到1000字的內容裡,同時創新也出現了四次之多。
回顧去年(2019年)以來頻繁使用「高質量」專利等表述,可見目前智慧財產權及其相關服務並沒有達到高「質量」的要求,似乎正在走向與「創新」背道而馳的歪路。
本文擬從所涉及的「質量」一詞的含義、智慧財產權服務的現狀及智慧財產權服務的趨勢三個方面給出自己的一些淺見。
一,質量的含義
在ISO9000中對於質量(我們用字母Q來表示)的定義是這樣的:「一組固有特性滿足要求的程度」,其中涉及了四個概念,1,固有特性(我們用fi來表示);2要求(我們用ri來表示);3滿足(我們相應固有特性與對應要求的比值來表示,然後講這些比值相乘用來表徵質量);4程度(因為對該概念的表徵是比值的乘積,因此通常其小於100%)。
因此我們可以得到這樣的公式:
Q=qi!qi=fi/ri,i=1,2,3,…n。其中i是自然數,用來表示第幾個特性和對應的要求,qi表示了第i個比值,qi!是對i個比值進行階乘。舉例來說,當i=3時,則Q=q3*q2*q1,即Q=f3/r3*f2/r2*f1/r1。
特性(fi)是事物所特有的性質,固有特性是事物本來既有的,通過產品、過程或者體系設計、開發及其之後的實現過程形成的屬性。這些中間過程往往是隱性的。
而所述固有特性(fi)包括:
物質特性,如機械、電氣、化學或生物特性;
感官特性,如用嗅覺、觸覺、味覺、視覺等感覺控測的特性;
行為特性,如禮貌、誠實、正直;
時間特性,如準時性、可靠性、可用性;
人體工效特性,如語言或生理特性、人身安全特性;
功能特性,如飛機最高速度等。這些固有特性大多是可測量的。
與固有特性相對的是賦予的特性,如某一產品的價格,它不是產品、體系或過程的固有特性。
說完了特性,我們來看一下要求(ri),所謂要求可以理解為需要和期望,其來源包括:
明確的規定,是對固有特性進行描述的規範性文件,一般是明確記載在與消費者的合同中,或者是作為產品的說明書出現;
隱含的規定,如組織的慣例、一般習慣,其往往並未以文字形式體現出來;
必須履行的規定,如法律法規、行業規則。
了解了質量的含義,那是什麼決定了我們選擇高質量、中質量還是低質量呢?難道有誰會為了質量而質量,傻子才會。
傳統的專利代理師接受的訓練來自於專利法第1條「為了保護專利權人的合法權益,鼓勵發明創造,推動發明創造的應用,提高創新能力,促進科學技術進步和經濟社會發展,制定本法」。
因此根據作為智慧財產權中最重要的專利,其核心目的與創新相關。質量達到的水平應當導致創新能力的提高。
但是中國近20年的實踐表明,如果讓企業直接為了創新來申請專利,花錢不說,專利如何使用都不知道,普羅大眾更是對創新嗤之以鼻,持拿來主義,在這樣的情形下,有意願申請的人寥寥無幾也就正常了,更何談專利質量。
二、智慧財產權服務的現狀
通過放開專利代理機構的設立以及各種平臺的創新教育,使得這方面的認識得以在公眾中傳播開來。將政府獎勵作為申請專利的獎勵,打開了企業主動申請專利的欲望。
而這種獎勵則如打開了潘多拉的盒子,惡魔與天使都一股腦地噴湧而出。遠離創新的本質要求而追求短期地、確定地和看得見的獎勵確實促成了專利申請的需求,在這個需求下,也就有了專利質量的現實問題。
當根據申請號,即只要申請專利了,就可以獲得政府獎勵時,專利質量必然停留在形式上的要求上,而無關創新,其Q=qi!接近於零;
當根據授權決定才可以獲得政府獎勵時,專利質量得到了提升,不僅形式上的要求得到滿足,同時最低的授權條件也得到了滿足,但依然無關創新,此時的Q=qi!雖然不是零,但其數值依然不會超過50%。
這種市場催生了編專利的行業和編專利的人,他們根據一個技術名稱就東拼西湊的將各種技術特徵組合在一起,為了增加審查員檢索的難度,儘可能的保證授權,他們儘可能的增加技術特徵,筆者見過的一項權利要求寫了3頁A4紙。這樣的專利與創新無關,這樣的專利增加了專利局的負擔,製造了垃圾文件。
春江水暖鴨先知,當放開代理機構的審批時,也就意味具有強大嗅覺的商人已經慢慢進入了這個本來封閉的、從業人員基本都是呆板、學究氣息的行業。
商人做的事是這幾件:1,客戶的需求是拿證獲獎;2,研究法律的漏洞;3,製造能夠授權的文件;4,幫著客戶拿到政府獎勵。
這些就是專利的全部生病周期和用途。這樣的邏輯從後續不交年費的大量的專利可以容易看到。
這種劣幣市場必然招致神龍,非正常申請的認定就是其中的神龍之一,通過行政機關對代理機構的懲罰、對客戶的懲罰,一定程度上壓制了造假主體。
神龍之二---對「黑代理」的打壓,進一步縮進專利代理行為的空間,那些對創新毫無敬畏的「商人」第一時間察覺了回報與風險的不匹配,漸漸離開了這個行業。
但總是道高一尺魔高一丈,研究這些神龍,並一一找到應對之道,新的與創新無關的製造專利的行為依然風生水起。
神龍之三來自於專利局審查指南的標準的修改,使得審查員的審查手段更加多元化以便方便打擊明顯的「偽專利」。
神龍之四是專利代理條例及其實施辦法,對專利代理機構及專利代理師規定了嚴厲的懲罰,配合著藍天行動,回到以創新為目的的高「質量」專利終於呼之欲出。
神龍之五是降低維權成本、增加維權的賠償額,從而讓專利權人嘗到甜頭,讓走捷徑的侵權人嘗到苦楚。
當然智慧財產權管理體系也與專利的發展非常相似。從刺激客戶貫標的欲望開始,到糾正與「創新」漸行漸遠的歪路,到現在的《國家知識產權局辦公室關於進一步提升企業智慧財產權管理體系貫標認證質量的通知》從認證機構等服務供應方、客戶、政策導向、服務平臺四個方面做真正創新引導的質量考核。
回顧之前智慧財產權走過的路,實用主義也是中國市場的底層哲學,雖然種種亂象,但確實在泥沙俱下的同時也誕生了真正創新的企業。
三、智慧財產權服務的趨勢
圍繞著「為了保護專利權人的合法權益,鼓勵發明創造,推動發明創造的應用,提高創新能力,促進科學技術進步和經濟社會發展」的智慧財產權服務業向達到所述目標的質量靠攏,回到創新的本質:升維商品和/或者服務,降維打擊競爭對手;通過維權限制競爭對手並獲得高額賠償;通過被訴侵權而陷入不得不選擇走創新之路。
中國的高質量智慧財產權之路是這樣的:代理機構對創新有敬畏心,企業進行真正的創新,挖掘出核心的技術方案,撰寫出高質量的專利文件,授權的高質量的專利,這一系列過程是企業的投資過程,之後通過專利的壟斷性實施、許可、轉讓、維權、政府獎勵和用來獲得減稅等方式獲得回報。
因此目前依然存在的低質量高新技術企業、低質量軟著登記也將回歸「真創新」的高質量的正路。上面提到的質量也將發揮其本來的引導作用,研究質量、研究如何提高質量、研究可視化的質量度將是供應方、接受服務方、政府、公共平臺未來要努力的方向。
作為供應方的我們更應該提前在質量提高方面做出創新,保證智慧財產權服務最終引領中國走向創造性大國。
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