原標題:中央巡視組最新公布對21家單位反饋意見 多家單位存在「帶病提拔」「燈下黑」等問題 令計劃惡化統戰部政治環境
千龍-法晚聯合報導(記者 李洪鵬)機關內部管理存在「燈下黑」;有的以談話代替處理,以崗位調整代替紀律處分;存在「違規提拔」、「帶病提拔」、「三超兩亂」等問題;存在違規和變相審批、設權收費問題;「靠專利吃專利」問題突出……
昨天中央巡視組最新公布了第十輪巡視對全國人大常委會機關、全國政協機關等21家單位黨組織的巡視反饋意見,在提到中央統戰部時,發現令計劃嚴重違紀違法對中央統戰部黨的領導和政治生態造成惡劣影響,黨的領導一度弱化。
本月11日,中央紀委監察部網站還公布了本輪巡視對天津、江西、河南、湖北等4個省市進行「回頭看」的反饋情況。截至目前,十八屆中央第十輪巡視已公布31個地區和單位反饋情況。
令計劃對統戰部政治生態影響惡劣
中央第九巡視組向中央統戰部反饋專項巡視情況稱,令計劃嚴重違紀違法對中央統戰部黨的領導和政治生態造成惡劣影響,黨的領導一度弱化,較長時期對統戰系統單位重視和指導不夠,執行幹部人事制度不夠嚴格,存在權力尋租問題;黨的建設存在薄弱環節,有些黨員身份意識不強,存在黨費收繳不規範等問題。有的基層單位全面從嚴治黨力度不夠,傳導壓力不到位,抓早抓小不夠有力,違規發放補貼等違紀問題仍有發生。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。
針對統戰部存在的問題,中央第九巡視組組長吳瀚飛提出建議,統戰部要始終保證在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,增強政治敏銳性和鑑別力,堅決肅清令計劃造成的惡劣政治影響。
多家單位被指「燈下黑」
巡視反饋顯示,有3家單位被指管理存在「燈下黑」問題。其中,全國政協機關內部管理存在「燈下黑」,幹部作風存在「庸懶散松」現象;國稅總局落實管黨治黨寬鬆軟,存在「燈下黑」問題;財政部落實主體責任的政治擔當不夠,存在「燈下黑」問題。
另外,中央第十巡視組向國家安全生產監督管理總局黨組(含國家煤礦安全監察局)反饋專項巡視情況時通報稱,國家安全生產監督管理總局黨組對習近平總書記關於安全生產工作重要批示的落實情況跟蹤檢查不及時,協會學會充當「紅頂中介」和「二政府」,「靠機關吃企業」問題突出等。
大部分單位落實中央決策不力
今年6月22日,中央第十輪巡視工作動員部署會議上,中紀委書記王岐山出席並發表講話。會議指出,巡視應有強烈的針對性,把握共性、突出個性,對照中央關於經濟、外事、組織、統戰和執法等各領域方針政策,從政治紀律、對黨忠誠的高度去審視和檢查是否結合實際貫徹落實了中央決策部署,推動體制機制和制度創新,使管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬。
《法制晚報》記者發現,在此次公布的巡視反饋中,15家單位都有對中央部署的工作落實不到位的情況出現。如國務院參事室立足參事室職能謀大事抓大事不夠,圍繞黨中央決策部署履行統戰諮詢職能存在差距,工作重心偏離主業;審計署推進位定出臺關於深化國有企業國有資本和境外國有資產審計的具體意見進度較慢。
說到住建部時,巡視組總結:「貫徹中央有關決策部署招法不多,推進簡政放權改革趨利避義,履行部門職責使命擔當不夠,城鄉規劃、建設、管理等方面一些工作推進不力」。除此之外,中國地震局落實中央防震減災工作決策部署存在差距,推進地震安全性評價審批改革不徹底,存在違規和變相審批、設權收費問題;而國務院僑務辦公室黨組則是貫徹中央「一帶一路」等重大決策部署不夠到位。
部分單位巡視反饋結果
全國人大機關黨組:個別單位違規經營
所屬個別單位廉潔風險較高,存在違規決策、違規經營、私設「小金庫」;公款旅遊、公車私用、鋪張浪費等反映較多;一些單位存在幹部選任程序不規範、違規兼職、領導幹部個人有關事項報告不實等。
中央對外聯絡部:公務接待超標
幹部選任透明度不夠,存在用人「論親疏」現象;辦公用房、出國團組、公務接待等存在超標準現象,個別下屬單位違規發放福利、補貼;國有資產、資金管理不嚴,房產出租管理混亂,存在廉政風險。
外交部黨委:物資採購存在違規
落實中央八項規定精神不夠嚴格,「四風」問題整治不夠徹底;資金資產監管不到位,工程項目和物資採購存在違規問題。
財政部黨組:基層黨建存在虛化現象
黨建不夠強,基層黨建存在虛化現象,選人用人制度執行不嚴格,專項整治不到位,存在「帶病提拔」等問題;是落實主體責任的政治擔當不夠,存在「燈下黑」問題;對財政權力監督制約不力,存在廉政風險。
審計署黨組:違規辦事時有發生
嚴格依法審計存在薄弱環節,違規辦事時有發生;對一些違紀問題處理偏輕偏軟,存在以行政處分代替黨紀處分現象;中央八項規定精神落實不夠有力,形式主義、官僚主義仍然存在。
國家稅務總局黨組:「三超兩亂」
存在「違規提拔」、「帶病提拔」、「三超兩亂」等問題;層層傳導壓力不夠,管黨治黨寬鬆軟,存在「燈下黑」問題;稅收徵管領域存在廉政風險,違反中央八項規定精神和「四風」問題未有效遏制。
國家知識產權局黨組:存在「近親繁殖」等問題
選人用人把關不嚴,存在違規用人、「近親繁殖」等問題;有的領導幹部與專利代理機構關係密切,任職迴避制度執行不嚴,「靠專利吃專利」問題突出。
國務院參事室黨組:存在任人唯親等問題
黨內生活不嚴不實,庸懶散慢粗問題仍然存在;執行選人用人規定不嚴格,存在任人唯親、把關不嚴、違反程序等問題;機關紀委「三轉」不到位。
國務院港澳事務辦公室黨組:有的領導幹部辦公用房長期超標
執行幹部選拔任用程序不夠嚴格,選人用人工作滿意度較低;基層黨組織換屆不及時;有的領導幹部辦公用房長期超標。
國務院法制辦公室黨組:主動為改革發展大局服務不夠
主動為改革發展大局服務不夠,統籌推進行政立法工作不夠有力,一些工作推進緩慢;執行幹部選拔任用制度不規範;因公出國(境)管理不規範;重點領域存在廉政風險。
中央社會主義學院黨組:黨建長期缺失
黨的領導較長時期弱化,黨組缺乏凝聚力戰鬥力;黨的建設長期缺失,開展黨內專題學習教育「雨過地皮幹」;教職工隊伍管理不嚴格,財務管理不規範。
全國社保基金理事會黨組:領導缺乏擔當
有的領導幹部缺乏責任擔當,存在好人主義;對廉政風險重視不夠,防止利益衝突、關聯交易等制度規定不夠健全;對派出兼職董(監)事違規取酬問題處理不到位。
中國對外友好協會黨組:執紀問責偏松偏軟
執紀問責偏松偏軟,有的以談話代替處理,以崗位調整代替紀律處分;外事接待中存在超標準和鋪張浪費等現象;基建、資金、資產等管理不規範,違規操作時有發生,存在廉政風險。
貿促會黨組:違規收費
有的單位違規向赴境外參展企業收費,虛報參展面積;照顧性出國、公款旅遊等問題時有發生。
中國人民外交學會黨組:違反財經紀律
存在違規公務接待和濫發津補貼等問題;內部管理寬鬆軟,違反財經紀律問題較突出,工程項目和物資採購領域存在廉潔風險。
文/記者 李洪鵬