重要消息！寧波鎮海中學2022年推行定向招生

寧波鎮海區教育局

關於進一步推進鎮海區中小學招生制度

改革的實施意見

各中小學、幼兒園：

為進一步深化招生領域改革，規範招生工作，維護招生秩序，推進我區各級各類教育優質均衡發展，根據《中華人民共和國義務教育法》《教育部關於深化教育領域綜合改革的意見》《中共中央國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《國務院辦公廳關於新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發〔2019〕29號）以及省市教育行政部門有關法律法規，結合我區實際，制定如下實施意見。

一

深刻認識推進招生制度改革的重要性

中小學招生是一項政策性強、涉及面廣的工作，歷來受到社會、家長的高度關注，關係到人民群眾的切身利益，關係到社會的公平公正，關係到基礎教育改革和發展。

隨著區域經濟發展以及人口計生、戶籍制度改革等政策的實施，我區適齡入學兒童少年快速增長，供學矛盾凸顯，尤其是義務教育階段，招生形勢日益嚴峻。推進招生制度改革，科學合理、規範有序做好招生工作是我區推動義務教育高位均衡發展，深化高中教育特色多樣化發展，辦人民滿意教育的現實需要，是教育服務社會經濟的重要體現。

二

科學有序做好義務段學校招生工作

1. 義務段公辦中小學嚴格按照相對就近入學原則招生，根據「先片區、後學區」原則，按有戶有房、有戶無房、有房無戶、無房無戶積分入學的順序分類排序，依次錄取。片區內戶籍適齡兒童以及「有房無戶」適齡兒童、「無房無戶」積分入學適齡兒童超過相關學校招生計劃時，超出部分需按照房戶性質、取得時間和積分高低進行調劑。民辦學校（除民辦外來務工人員子女學校）招生時，報名人數未超過招生計劃數的，原則上全額錄取；報名人數超過計劃數的，均實行電腦隨機派位錄取。
2. 進一步完善外來務工人員子女招生、入學政策。全面實行居住證入學和量化積分管理制度，按照《鎮海區人民政府關於印發鎮海區外來務工人員子女義務段入學管理辦法的通知》（鎮政發〔2017〕2號）精神，全區公辦學校要分類、統籌實施外來務工人子女招生工作，規範積分入學制度。對符合基本入學條件的外來務工人員子女，按實際居住地根據積分高低錄取；對不符合基本入學條件的外來務工人員子女，適當放寬條件（具體根據報名情況確定），由民辦外來務工人員子女學校根據學位數按照積分高低錄取。為進一步服務社會經濟發展，在原來「政策性借讀生」基礎上，2021年起，把國家高新技術企業、「畝產論英雄」A類企業也納入「政策性借讀生」享有企業範圍。
3. 全面實行網上入學報名。2020年起，符合入學條件、要求在我區義務教育階段學校就讀的適齡兒童少年，均應由其父母或法定監護人在規定的時間利用電腦登錄浙江政務服務網或浙裡辦APP進行入學報名。
4. 建立戶籍生入學信息發布和預警機制。為確保招生平穩、分流有序，根據《浙江省教育廳關於建立義務教育階段公辦學校戶籍生入學信息發布和預警機制的指導意見》精神，區教育局建立義務教育階段公辦學校戶籍生入學預警機制，對鎮（街道）戶籍生人數接近或超過招生規模警戒線的發布相關預警信息。

三

積極穩妥推進高中段學校招生制度改革

1. 推行定向分配招生。為大力推進我區義務教育，尤其是初中學校優質均衡發展，2022年（2019級初一學生）起，實行鎮海中學招生名額合理分配到區域內初中的定向招生政策，取消原保送生政策和限取生政策。定向分配招生具體計劃及方案另行制定。
2. 推進普通高中特色、特長招生。為促進普高學校特色多樣發展，進一步創新人才培養模式，普高學校可根據辦學定位和辦學特色向區教育局申請特色、特長招生，計劃單列，提前公布。特色招生需要符合學校辦學特色，特長招生主要招收在體育、藝術、科技等方面具有特殊才能學生。特長招生原則上不超過學校招生計劃總數的5%。特色、特長招生錄取可根據專業測試成績、學業水平考試（中考，下同）成績和綜合素質測評結果擇優錄取，其中學業水平考試成績所佔權重不低於30%。
3. 調整鎮海中學「農村質量工程」及「公辦學校降3分錄取」政策。2020年起全面實施義務段公民同招、民辦學校搖號政策，2022年起鎮海中學實行定向分配招生，各初中學校生源進一步均衡，升入鎮海中學的機會得到有效保障。2023年開始，鎮海中學錄取時，「農村質量工程」及「公辦學校降3分錄取」政策不再實施。
4. 進一步規範回原籍中考報名制度。為維護招生秩序，確保招生計劃的科學性、合理性、有效性，初中不在我區就讀、初中升高中時要求到我區參加中考的，2021年報名時，原則上要求考生戶籍在初三開始前（即2020年8月31日前）在我區。2022年起，中考報名時原則上要求考生戶籍在初二開始前（即入讀初二當年的8月31日前）在我區。
5. 深化中職招生工作。在穩定「3+2」「五年一貫制」招生計劃和專業覆蓋面的基礎上，鼓勵職教中心學校深化「普職融通」育人模式改革試點。在重視技能培養的同時，進一步滿足中職學生升學需求，強化中職學生學歷教育。做大做強與我區經濟社會相適應的港口、機械專業，擴大相關專業的招生數量。鼓勵職教中心學校開展專業大類招生，完善「模塊化課程」的選擇機制、「工學交替」的教學機制和「做中學」的學習機制。
6. 強化綜合素質評價結果在招生中的運用。綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發展個性特長的重要手段，各初中學校要根據《寧波市初中學生綜合素質評價指南（2018 版）》，建立並完善初中學生綜合素質評價工作電子化管理平臺，客觀記錄學生成長過程中的突出表現，評價結果作為高中段學校錄取的前置條件。2020年起，取消體育、藝術、科技等獎勵作為高中段錄取加分項目，相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案。

四

強化招生計劃執行和學籍管理

1. 嚴格執行招生計劃。各級各類學校的招生計劃嚴格執行申報制，區教育局根據我區實際編制全區中小學招生計劃。中外合作項目招生，嚴格按市教育局文件執行，相關學校要嚴格按教育局下達的招生計劃實施招生，按國家規定班額組班。自主招生的學校按市、區教育行政部門規定做好招生簡章的備案工作，未經審核備案，不得擅自發布，公布的招生簡章須與備案內容一致。
2. 嚴格規範學籍管理。各中小學在學生入校後按規定及時辦理學籍註冊（轉接）工作，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍現象。對於新入學的義務教育階段學生，要實行均衡編班，嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班。
3. 規範轉學插班工作。在區外就讀、戶籍在本區的學生，如需轉入本區學校就讀，由家長向居住地附近學校提出轉學申請，並提供房產證和戶口本原件及複印件。經轉入學校、區教育局審核，作出是否同意的決定並告知家長。對於不能完全接納轉學插班學生的學校，嚴格按照戶籍遷入先後安排，超出部分由區教育局在片區內（同一鎮、街道）調劑，超出片區實際接納能力的，不再安排轉學。為維護正常的教學秩序，區內學校間一律不安排轉學，畢業年級原則上不安排轉學。為防止出現爭議，充分考慮被分流學生的權益，招生時存在分流的學校，原則上不再安排轉入。另外，我區戶籍適齡兒童參加我區入學報名，並被相應學校錄取，但自願放棄就讀機會擇校到區外學校就讀的，屆時要轉學回我區的，原則上不再接收（轉入）。

五

工作要求

1. 提高認識。各中小學、幼兒園要提高站位，從事關社會穩定，推動我區教育科學和諧、高質量發展的高度，深刻認識做好招生工作，推進招生制度改革的重要意義。要加強頂層設計，創新方式方法，採取更加有力的措施，狠抓落實。要嚴格按照國家、省、市有關文件精神，深入實施招生「陽光工程」，依法依規做好各類兒童少年入學招生工作，確保招生工作公平公正，平穩有序。
2. 細化措施。各中小學要主動對接轄區內低一級學校（幼兒園），摸清底數，掌握情況。要加強與所在鎮（街道）及相關部門的溝通、銜接，認真制定、完善各項措施。要通過信息技術手段，優化流程，簡化手續。在現行政策允許範圍內，結合實際，積極主動做好招生各項工作。
3. 強化服務。各中小學、幼兒園要充分利用微信、告家長書、家長會等方式加強招生制度和招生工作的宣傳，耐心細緻做好家長的解釋、溝通工作，引導家長客觀、理性對待招生制度改革和招生工作，形成全社會關心、支持招生工作的良好氛圍。

寧波市鎮海區教育局

2020年8月19日