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近日有市民發現,有菸酒店為迎合消費者,對菸草「限價令」置之不顧,公然貼出「天價煙」標價擺在櫃檯上售賣。記者走訪發現,超出「限價令」規定最高售價千元每條的香菸品類比比皆是,其中有的香菸身價甚至翻了近10倍,賣出近4千元的高價。北京市菸草專賣局工作人員提示,香菸零售商所售賣的香菸條裝上都有各自的菸草專賣零售許可證號,若二者不相符合就已涉嫌違規,市民一旦發現可以撥打123132舉報電話反映。
現象
「天價煙」重回北京櫃檯
市民張先生近日去海澱區長春橋地鐵站附近一家「菸酒工廠」購買香菸,被貨架上標出的香菸價格嚇了一跳,這些花花綠綠的香菸,一條少則需要四五百,多則需要兩三千元。
張先生觀察多日發現,春節前後這些高價煙銷路還不錯,賣得緊俏。「我看有的人直接買了兩箱子。」記者從他拍攝的照片中看到,貨架上的香菸旁都擺上了顯眼的品種和價籤,荷花「金一品」爆珠款售價1800元,細支的南京「九五至尊」售價為2400元,好貓「千年帝都」售價更是高達3800元……「之前菸草局不是對天價香菸有限價嗎,怎麼還敢明目張胆賣這麼貴?」商家的火爆銷售讓張先生十分疑惑。
早在2008年,「天價煙局長」一事就曾掀起了廣泛的討論,時任南京市江寧區房產局局長周久耕在開會時發表「將聯和物價局查處低於成本價銷售樓盤的開發商」的言論,但更引人們關注的卻是旁邊放著一盒當時每條售價約1500元的南京「九五至尊」。一盒「天價煙」將他推上了風口浪尖,隨後其被查出存在受賄行為,被判有期徒刑11年並沒收財產人民幣120萬元。這一事讓「天價煙」走入輿論視線,也被認為是「限價令」出臺的導火索。
2012年3月16日,國家菸草專賣局發布《國家菸草專賣局關於開展「天價煙」和捲菸過度包裝專項治理工作的意見》,內容顯示:「對發現社會零售商戶有明碼標價或實際零售價超過1000元每200支的銷售行為,菸草商業企業立即停止相關捲菸牌號規格供貨。」限價令出臺後,黃鶴樓「1916」、南京「九五至尊」等多款高價香菸身價大跌,均限價在千元以內。
走訪
數千元一條香菸熱情推銷
時過五年,「限價令」是否還如當初頒發時一樣擲地有聲?張先生所遇是否為個別現象?為此,北京晨報記者走訪了北京多家香菸店,試圖尋找答案。
記者先來到了張先生所反映的「菸酒工廠」,發現貨架上的香菸種類齊全,但明目張胆的「天價」價籤已撤下。記者以消費者身份詢問「好一點的煙」時,對方先是推薦了一款擺在櫃檯上售價為1300元的黃金葉「天尊」說:「送人的話,這款煙賣得最好。」隨後,店員又向記者介紹了多款兩千多元、三千多元的香菸。其中僅剩兩條的嬌子「寬窄」售價為1800元;細支的南京「九五至尊」售價為2400元;一種包裝精美、寫著「出口專供」的綠色熊貓牌禮盒售價為2000元,店員介紹這禮盒裡有五盒煙和一個菸灰缸和一個打火機,「都是熊貓的,又漂亮又上檔次」;一條包裝看起來十分普通的鑽石「一品荷花」售價為3000元,店員直接宣稱領導人戒菸前最愛抽的就是這種煙。此外,店員還聲稱除了「出口專供」的香菸,店裡還有「特供」煙。他指著一條金色鐵盒包裝的「一品」黃鶴樓說,這煙從菸草公司拿不到貨,「這煙是和清華大學合作的,裡邊是啥樣我都沒見過,但全國就我們家最先拿到。」他也解釋,拿煙有「自己的渠道」,但對於具體什麼渠道,他不願多透露。
在朝陽區左家莊附近的一家菸酒商店內,貨架上擺放著多種香菸均明碼標價,其中價格最高的是990元的南京「九五至尊」。但當記者問及有沒有更好的可以選擇時,老闆從櫃檯後的一個塑膠袋裡拿出了一條貴煙「國酒香」,「這個貴煙國酒香賣得挺好的,1600塊一條,看著也很上檔次。」而在附近的另一家菸酒店,老闆稱可以弄到不少特供的「白皮煙」,價格在2000元左右。「外邊都拿不到的,我們有專門的人聯繫。前兩天我還幫人搞了兩條,送人挺好的,別人都覺得稀罕。」
在東城區東四附近一家菸酒商店內,記者要求看看千元以上的香菸時,對方表示店裡暫無那麼貴的香菸。「我們都不敢往櫃檯上擺,要是被查著了可能會被沒收呢。不過如果你確定要的話,我可以讓人給你留兩條。」他表示,過年期間為高價香菸銷售最火爆的時候,千元以上的香菸存貨少,但可預訂。「價格一千多的兩千多的都有,你確定要我就給你留著。」商店老闆也介紹,春節期間高價煙走量大,年前就有人託他訂了20條價格1400元的貴煙「國酒香」。
記者前後共走訪10家菸酒商店,其中僅有兩家明確表示並不售賣千元以上的香菸,其他商店均承諾可拿到一千元至三千元不等的香菸。
回應
倒煙標高價均違規
記者撥通北京市菸草專賣局舉報電話,工作人員解釋,因香菸屬於商品,價格同樣受市場需求影響,菸草公司批發時給出零售商的價格僅是「指導價」。「但我們要求所售香菸均需明碼標價,且售價不得高於1000元,如果說零售商直接在貨架上標出價格高於1000元然後售賣,那我們肯定要核實、查處的。」他也解釋,如零售商並未明確標價公開售賣而是私下交易,則管理、查處相對較困難。
此外,如售賣香菸並非從當地菸草專賣批發企業進貨,則會依據《菸草專賣法》對零售商進行處罰。「還有的香菸上直接貼著『免稅』、『專供出口』這些標籤,如果本地香菸零售商公開售賣這些煙,一旦被發現都會被直接沒收。」《中華人民共和國菸草專賣法實施條例》明確規定:取得菸草專賣零售許可證的企業或者個人違反規定,未在當地菸草專賣批發企業進貨的,由菸草專賣行政主管部門沒收違法所得,可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。
而對倒賣香菸謀利的「煙販子」,《條例》亦有相關規定。「倒賣菸草專賣品,情節輕微,不構成犯罪的,由工商行政管理部門沒收倒賣的菸草專賣品和違法所得,可以並處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」工作人員解釋,如倒賣數量超過50條,必要時會聯和公安機關共同查處違法、犯罪行為。
■記者手記
捲土重來,
豈止一條天價煙
中國擁有最大的奢侈品消費市場,為什麼人們卻總對天價煙如此敏感?市場經濟嘛,幾千元一條香菸,只要有人樂意買,有什麼稀奇呢?其實,菸草業從來不是純市場的,中國實行的是國家菸草專賣制度,「統一管理、垂直領導、專賣專營」,從1983年國務院發布《菸草專賣條例》至今,已經快34年了。之所以專賣,理由很簡單:它不是生活必需品,卻有著廣泛的社會消費需求;它對健康有一定影響,卻為眾多吸食者所嗜好。菸草專賣制度,就意味著政府對這個市場有更重的監管與引導責任。
再看看限價令當年出臺的社會背景,「天價煙局長」被抓,人們對公款送禮、公務員消費天價菸酒深惡痛絕,十八大之後的「八項規定」、「反四風」更讓人民群眾拍手叫好。
中國有根深蒂固的菸酒文化,天價煙針對的目標市場很純粹,就是禮品市場,尤其是逢年過節,如要送禮必須「拿得出手」,「特供」、「限量版」、「難得一見」等字眼又為這些菸草加上了重重的砝碼。
有令不行、有禁不止,限價令變成擺設,難免讓人憂慮。更何況,為了市民的身體健康,北京在控煙禁菸,而天價煙顯得更加不和諧,這其中的根源值得深思。
捲土重來的,恐怕不僅僅是天價煙,持續引導市場健康的消費心理,持續改良追求奢靡的社會風氣,才是題中之義。