市人社局2019年政府信息公開
工作年度報告
一、總體情況
（一）主動公開信息情況
2019年，我局認真落實新修訂的《政府信息公開條例》各項規定，嚴格按照「公開是常態、不公開是例外」的原則，不斷提升主動公開信息的質量和時效。全年共主動公開260條政府信息，均在信息形成的20個工作日內公布，沒有出現變更的政府信息。在主動公開政策文件印發後，一式三份分別向市檔案館、市圖書館和市行政許可服務中心報送，全年共報送699份，並全部實現文件電子化，方便群眾及時查閱人社政策信息。根據建議提案辦理工作要求，全年共主動公開人大建議、政協提案答覆意見52件。
為加強各基層單位的政府信息主動公開工作，我局按照人社部要求，制定了《天津市就業領域基層政務公開標準目錄》和《天津市社會保險領域基層政務公開標準目錄》，明確了就業和社會保險領域共18大類93項辦事事項的公開內容，進一步提升就業和社會保險領域政府信息公開的標準化、規範化程度。
（二）依申請公開信息情況
2019年，我局共受理政府信息公開依申請案件224件，主要集中在就業、養老、失業、工傷、勞動關係、事業單位工資福利等民生政策，以及提前退休、特崗退休等問題。申請事項與人民群眾切身利益密切相關，與自身權利主張和利益訴求密切相關，與社會熱點密切相關。截至2019年末，已辦結220件，結轉下年度繼續辦理4件。各項依申請公開答覆均嚴格遵守法定時限，不存在超期答覆的情形。
為做好政府信息依申請公開工作，我局主要採取了以下措施：一是堅持標準化工作流程。建立健全各處室、單位依申請公開辦理聯絡員制度、區域網辦理留痕制度、案件臺帳管理制度、季度統計分析制度和年度報告制度。明確依申請公開申請的受理、審查、處理、答覆等工作流程，規範依申請受理答覆文書。二是強化疑難會商機制。注重依申請公開案情分析，及時研判行政訴訟風險。對於一些影響面廣、敏感度高的問題，由政務服務處會同有關處室、單位共同研究，提升答覆質量，防範應訴風險。
（三）政府信息管理情況
一是嚴格落實辦文公開制度。堅持從源頭入手，將信息公開納入公文處理過程，各處室在制文時即提出公開範圍及方式等初步意見，通過公文流轉環節，層層審查把關，特別在公文審核環節，將公開審查作為重點內容之一，與公文內容、流轉程序一併審查。
二是嚴格落實保密審查制度。按照保密審查有關規定，確保政府信息公開保密審查工作制度化、規範化，堅持從源頭入手，將保密審查程序與公文流轉程序緊密結合，確保公開文件不涉密。
三是嚴格落實信息公開值班制度，安排專人每天登陸政府信息公開網站查詢系統、後臺和公眾郵箱，發布主動公開政府信息，檢查查詢系統是否運轉正常，發現問題迅速處理，確保公眾能夠及時、完整地獲取人社政府信息。
（四）平臺建設情況
一是配合中國政府網、市政府辦公廳、人社部做好矩陣宣傳轉載工作。完成政府網站規範建設專項檢查，規範市社保中心、市引才中心等業務板塊內容，加強對局門戶網站下子板塊的監管職責，提高網站整體一致性。
二是內容發布及時準確。2019年，局門戶網站共發布各類信息2761條，日均訪問量達21萬人次，做到新聞動態天天更新，政策與解讀同步更新。配合人社部完成新聞宣傳矩陣轉發任務35次。堅持新聞信息月報送制度，在做好本級網絡宣傳工作的基礎上，每天將人社領域的新聞動態及時向市政務網報送，擴大人社工作宣傳範圍，全年報送新聞信息292條，被政務網採用189條。
三是新媒體平臺影響大擴大。「天津人力社保」微博、微信公眾號積極發揮網上輿論引導、構建清朗網絡空間重要作用，強化傳播效力，主動發聲、及時回應百姓關切，受到市政府通報表揚。微博累計發文10276條，粉絲量超11萬人。微信累計發文200餘條，粉絲量超17萬人，形成較強的影響力。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項 | ||||
| 信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數量 （自2014年至今） | |
| 規章 | 0 | 0 | 0 | |
| 規範性文件 | 4 | 4 | 94 | |
| 第二十條第（五）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
| 行政許可 | 4 | 減少2項 | 1835 | |
| 其他對外管理服務事項 | 79 | 增加23項 | 9273 | |
| 第二十條第（六）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
| 行政處罰 | 54 | 增加1項 | 1 | |
| 行政強制 | 2 | 無增減 | 235 | |
| 第二十條第（八）項 | ||||
| 信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
| 行政事業性收費 | 4 | 無增減 | ||
| 第二十條第（九）項 | ||||
| 信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
| 政府集中採購 | 52 | 4389.64萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
| 商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請數量 | 220 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 224 | ||
| 二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
| 三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 130 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 133 | |
| （二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及「三安全一穩定」 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護第三方合法權益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| 5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 60 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 60 | |
| 2.沒有現成信息需要另行製作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.補正後申請內容仍不明確 | 15 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
| 三、 本年 度辦 理結果 | （五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
| 2.重複申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （七）總計 | 234 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 239 | ||
| 四、結轉下年度繼續辦理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
| 行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
| 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
| 5 | 0 | 0 | 1 | 6 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 7 | 0 | 0 | 2 | 9 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年，由於機構改革及公益類事業單位改革等因素，我局權責清單調整較大，與退役軍人事務、醫療保障、公務員管理、科技等部門均有職能交叉，由此產生信息公開主體不清、依申請公開跨部門協調難度增大等問題。下一步，待各項改革工作結束，各部門權責清單明確之後，我局將會同各相關部門，在做好改革前政府信息公開工作的同時，進一步加大本單位政府信息公開的深度和廣度，有效保障公眾對人社工作的知情權、參與權、表達權和監督權。
六、其他需要報告的事項
本年度無其他需要報告的事項。