N福建日報記者 陳則周/文 海都記者 毛朝青/圖
「福州域達農業發展有限公司在福清市鏡洋鎮齊雲村,打著所謂搞農業開發的旗號,非法濫砍樹木毀壞林地,並用巨石填埋農田20多畝。這容易造成山體滑坡,存在較大安全隱患。對於被填埋的農田,福清市發改局卻以荒園予以項目備案。鎮政府等也監管不力。」近幾個月,齊雲村群眾多次向記者反映此事。接到村民的反映後,記者多次前往當地調查採訪。
村民反映的被填埋的農田位於鏡洋鎮、福廈公路西側約半公裡的齊雲村西番自然村一山坡。
多位村民告訴記者,這些本是村民的責任田,兩年前還種水稻、番薯、花生等。現在,這些田地名義上被這家公司「租」走,實為買斷。公司填農田是為建廠房和車間。有的農戶不願意租,但迫於種種壓力也認了,還有部分集體土地被侵佔。
1月13日,就村民反映的事情,記者採訪了福清市鏡洋鎮黨委書記林松。他表示,福州域達農業發展有限公司的做法是違法的,已責令停工,接著要查處。
不過,3月22日,記者再次來到現場看到,違建的水泥工房不但沒有拆除,而且旁邊還埋了管道,砌了兩個水泥池,還有幾部車拉來建築材料,進行施工。記者看到,上下並列的一大塊農田被一些巨石鋪蓋。最下面的農田面積約8畝左右。
1月11日,記者曾向齊雲村黨支部書記徐維國了解此事,就群眾反映有人在西番自然村一山地和農田挖山毀林、巨石填田一事,記者詢問是誰在動工,而徐維國對此回答:「不知道,應該沒有吧!」
記者之後來到齊雲村村委會,徐維國和村委會主任徐孝泉現場表示那是一家公司在搞開發。福州域達農業發展有限公司法人代表李華俤不久也來到村委會。李華俤說,公司於2018年12月註冊,有經福清市發改局立項批文。
記者詢問李華俤現場被佔用面積是否約25畝左右,他回答是。但記者看到所謂的「批文」面積是7626平方米,換算後只有11畝多。記者還注意到,福清市發改局的「批文」,只是備案並不是立項。業內人士指出,無論是備案還是立項都要先有市國土和規劃等部門的可行性報告。李華俤坦陳,福清市自然資源和規劃局的相關手續還沒辦。
記者詢問為何用石頭填農田,李華俤辯解稱,石頭是用來砌農田駁岸的。記者當場出示巨石填掉十幾畝農田的照片,他隨即轉開話題。明明是農田,可是福清市發改局的「批文」為何卻說這裡是荒園呢?李華俤表示,農田批不了,只能用荒園來報。記者提及沒經林業部門審批不得砍伐森林,他辯解沒砍樹。
記者從齊雲村村委會出來後又趕到西番自然村進一步察看,發現林地被侵佔約5畝。被砍伐的林地在山田之上緊連著,被砍的有松樹、杉樹、樟樹等,除部分運走外,現場殘留截斷的樹還有四五十棵,直徑約從10釐米到25釐米不等,現場還有許多樹冠樹枝等。
3月中旬,鏡洋鎮林業站對記者表示,沒有批准該地砍林。
記者又採訪了福清市自然資源和規劃局,相關人員告訴記者,該局沒對此處做過建設用地規劃。
福清市農業農村局也表示,那裡是農田,沒批過項目,用石頭填掉農田絕對違法。
對於村民責問,為何會把農田作為荒園報批,福清市發改局林姓工作人員未作回答。
鏡洋鎮黨委書記林松之前稱已責令該公司停工,並要查處。不過,記者最近現場看到那違建的水泥工房還沒拆除,大片石頭也沒清掉。記者到鎮政府反映卻未見到鎮黨委書記林松和鎮長陳燾,打手機和發信息,他們皆無回應。
廈門大學法學院客座教授、法學專家劉國田指出,沒有省政府「農轉用」的批文不能改變用地性質,土地流轉不允許把田固化、不能搞建築物建設,「以租代徵」也違反法規。
對於此事,本報將作追蹤報導。
編輯:郭晨
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