因員工三級安全教育記錄卡未填寫培訓日期，受教育人員未籤字，安全員被追責！
案例一：2020年2月17日16時17分左右，晨輝建築工程（集團）有限公司（以下簡稱「晨輝公司」）湘鄉市經濟開發區汙水處理廠配套管網（二期）工程建設項目施工工地發生一起坍塌事故，造成1人死亡，直接經濟損失118萬餘元。近日事故調查報告發布
事故直接原因：
施工人員顧重高在未作放坡或支護等安全防護措施的情況下，進入坑內作業，被突然坍塌的坍塌物砸中了頭部並掩埋，經搶救無效後死亡。
經調查，晨輝公司制定的《經開區配套管網改造二期工程施工組織設計》中，對溝槽開挖作出了放坡的明確要求，但該公司施工過程中未按照《經開區配套管網改造二期工程施工組織設計》的放坡要求進行基坑開挖，未按照施工方案施工。
現場安全管理不到位，施工人員顧重高在基坑未採取安全防護措施的情況下進入坑內作業。專職安全員羅術炎不在崗，未到現場進行跟蹤巡查。施工現場負責人王建強未對施工人員的違章冒險作業行為進行制止或責令改正，現場安全管理不到位。
公司對施工人員進行全員安全生產教育培訓不到位，安全員未組織或者參與安全生產教育培訓，對部分施工人員（如施工員李立文）未作安全生產教育培訓，提供的安全生產教育培訓資料中，《員工三級安全教育記錄卡》既未填寫培訓日期，也無受教育人員籤字，未建立健全安全生產教育培訓檔案，未如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果。
事故追究責任的人員
陳聞弢，男，晨輝公司湘鄉市經濟開發區汙水處理廠配套管網（二期）工程項目經理。陳聞弢作為項目部負責人，未履行安全生產管理職責。一是未督促施工人員按《施工組織設計》施工；二是對關鍵崗位人員到崗履職情況監督檢查不到位；三是對施工現場的違章冒險作業行為未及時發現和制止，對此次事故負主要領導責任，建議由湘鄉市住房和城鄉建設局依程序對其進行處理
羅術炎，男，晨輝公司湘鄉市經濟開發區汙水處理廠配套管網（二期）工程專職安全員。羅術炎作為該建設項目專職安全員，履行安全教育培訓工作職責不到位，未組織參與對施工人員的安全生產教育培訓工作；施工過程中不在崗，未對現場安全情況進行跟蹤巡查；對施工現場的違章冒險作業行為未及時發現和制止。對此次事故負主要責任
王建強，男，晨輝公司湘鄉市經濟開發區汙水處理廠配套管網（二期）工程現場負責人。王建強作為公司該項目的現場負責人，對施工過程中的現場安全管理不到位，對施工人員違章冒險作業未及時制止和上報，對此次事故負主要責任，建議晨輝公司對其進行解聘。
案例二：2020年9月6日2時22分許，白銀市白銀區甘肅宏達鋁型材有限公司熔鑄車間發生一起冷卻水閃蒸事故，造成4人死亡（其中3人當場死亡、1人經搶救無效死亡），6人受傷。
事故直接原因：
甘肅宏達鋁型材熔鑄車間負責作業的鑄造工發現鑄造過程中出現異常情況後，在採取加鋁餅、調速等降溫方法效果不明顯時，違規未及時採取終止鑄造作業措施，導致鋁合金棒拉漏，大量鋁液進入冷卻豎井，高溫鋁液瞬間將豎井中的冷卻水汽化並發生劇烈的鋁粉氧化反應，產生的混合氣體體積急劇膨脹，加之冷卻豎井空間相對密閉，聚集的能量瞬間釋放形成衝擊波，導致事故發生。
間接原因
從業人員安全教育培訓流於形式。安全培訓制度未落實，培訓計劃時間、內容不符合安全生產法律法規的規定要求；三項崗位人員持證不足，公司總經理、廠長及部分管理人員未按高危行業的要求取得金屬冶煉行業的安全合格證，特殊工種持證率低；三級安全教育培訓未嚴格執行主要負責人和安全管理人員安全管理再教育規定，培訓記錄只有公司層面的試卷記錄，且存在代答現象，車間、班組層面僅在公司教育統計表上顯示為「口述」教育；新員工入職未開展事故應急預案和自救互救知識培訓，未開展崗位操作規程教育培訓。
公司管理機構設置不合理，部門職責不清。未按高危行業相關要求設置專門的安全管理機構（應該為安監部），公司實際設置的安委會僅由總經理、廠長和安委會副主任3人組成，副主任1人承擔安委會全部日常工作，無下設專職機構；公司企管部承擔部分安檢職責，並與安委會之間職責劃分不清，過多承擔公司業務，弱化了安全監管職能；未按公司實際從業人員總量（1107人）千分之三比例配備專職安全管理人員，實際只配備1名安全管理人員和3名兼職考核員，安全管理人員數量不足。
事故追究責任的人員
3、李治明，當班班長兼叉車工（無證）。未按規定對當班人員進行教育管理，對鑄造工違規操作未能及時制止，對澆鑄盤鋁液洩漏情況沒有及時發現並果斷採取正確的、綜合的處理措施，對事故的發生負直接責任。依據《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規定，建議移交司法機關追究其刑事責任。
4、徐東民，廠長，公司安委會副主任，負責全廠的生產和安全管理工作。未依法履行企業安全生產主體責任，疏於管理，未按規定設置安全管理機構及足額配備專職安全生產管理人員，未按規定對員工開展安全教育培訓，對生產現場長期存在的問題隱患失察，在熔鑄車間主管休假期間未安排人員替代其崗位，致使熔鑄車間管理缺失，對事故的發生負主要領導責任。
《安全生產法》：
第二十五條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章 制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。
生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。
生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
《湖南省生產經營單位安全生產主體責任規定》湖南省人民政府令第287號：
第十條 生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員應當依法接受與其所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力教育培訓。特種作業人員應當接受專門的安全生產教育培訓，具備相關的安全生產知識，取得相應的資格。
前款規定以外的從業人員的安全生產教育培訓內容應當與其崗位的安全生產要求相適應，主要包括下列內容：
（一）與安全生產有關的法律、法規、規章和國家標準或者行業標準等安全生產管理規範；
（二）本單位安全生產管理制度和安全操作規程；
（三）本崗位安全操作技能；
（四）生產安全事故應急處理措施；
（五）從業人員安全生產方面的權利和義務；
（六）使用新工藝、新技術、新材料、新設備的安全知識；
（七）職業病預防相關知識；
（八）生產安全事故警示教育；
（九）其他應當具備的安全生產知識和技能。
生產經營單位設立車間、班組的，前款規定的從業人員的安全教育培訓內容還應當包括車間、班組安全生產管理方面的內容。
生產經營單位使用勞務派遣人員、學校實習生的，勞務派遣人員、學校實習生應當接受同崗從業人員同等的教育培訓。
《施工企業安全生產管理規範》GB 50656-2011：
《施工企業安全生產管理規範》GB 50656-2011：
7.0.3 根據建設部相關文件規定，建築施工企業從業人員每年應接受一次專門的安全培訓，其中企業法定代表人、生產經營負責人、項目經理不少於30學時，專職安全管理人員不少於40學時，其他管理人員和技術人員不少於20學時，特殊工種作業人員不少於20學時;其他從業人員不少於15學時，待崗復工、轉崗、換崗人員重新上崗前不少於20學時，新進場工人三級安全教育培訓（公司、項目、班組）分別不少於15學時、15學時、20學時。
GB/T 33000-2016：
《浙江省安全生產條例》（2016年修訂）：
第十四條 生產經營單位應當對從業人員（包括被派遣勞動者）進行安全生產教育和培訓。從業人員應當接受生產經營單位組織的安全生產教育和培訓，未經安全生產教育和培訓合格的，不得上崗作業。
離崗六個月以上或者換崗的從業人員，上崗前應當重新進行安全生產教育和培訓。
生產經營單位應當建立從業人員安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。安全生產教育和培訓記錄由從業人員本人核對並籤名。記錄保存期限不得少於三年。
《深圳市生產經營單位安全生產主體責任規定》深圳市人民政府令第308號：
第二十八條 生產經營單位應當建立安全生產教育培訓檔案，如實記錄從業人員參加安全生產教育和培訓的時間、內容和考核結果的情況。安全生產教育培訓檔案包括下列資料：
（一）教育培訓計劃或者實施方案；
（二）教育培訓課件或者教育培訓資料；
（三）教育培訓籤到表和培訓學時記錄；
（四）教育培訓影像資料；
（五）考試試卷或者考核記錄。
生產經營單位委託培訓機構進行教育和培訓的，安全生產教育培訓檔案還應當包括委託培訓等情況。
六、相關處罰案例
2020年7月3日，浙江嘉興市交通運輸局執法人員在南湖區大橋鎮焦山門村嘉興市協和運輸有限公司檢查時發現，該公司2019年12月份的《企業安全學習及教育培訓記錄》參加會議人員名單籤到表中記載孫實惠、胡強、車文兵三人未如期參加12月21日的企業安全學習及教育培訓，同時，該籤到表中有以上三人「已補」的備註，但該單位無法提供三人的補學證明材料。該公司的行為違反《中華人民共和國安全生產法》第二十五條的規定。2020年7月28日，嘉興市交通運輸局依法對嘉興市協和運輸有限公司作出「罰款人民幣伍萬元整（50000元）」的行政處罰。
2020年7月30日，浙江南湖區應急管理局執法人員對位於鳳橋鎮的嘉興市南湖區博宏五金鍛件廠檢查，發現該單位未如實記錄（保存）安全生產教育和培訓情況，未籤訂2020年安全責任書，違法了《中華人民共和國安全生產法》第二十五條的規定。2020年8月27日，南湖區綜合行政執法局依法對嘉興市南湖區博宏五金鍛件廠作出「罰款人民幣壹萬元整（10000元）」的行政處罰。
2020年7月27日，浙江黃巖區應急管理局執法人員對浙江中野塑業股份有限公司檢查時發現，該公司叉車駕駛員未持有叉車駕駛證駕駛叉車運送貨物；該公司未如實記錄從業人員安全生產教育培訓情況，其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十七條第一款、第二十五第四款規定。根據《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第（七）項、第九十四條第（四）項的規定，2020年8月27日，黃巖區應急管理局給予浙江中野塑業有限公司責令限期，處罰款人民幣2萬元的行政處罰。
河北省應急管理廳行政處罰信息公示表
@全員，如果不能替我坐牢，不替我交罰款
請主動來參加安全培訓
附：公司、車間、班組：三級安全培訓教案
新員工安全生產知識講義課件
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