□本報記者孫欣本報通訊員時志強郭喜玲
治國憑圭臬,安邦靠準繩。
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動,能進一步增強廣大幹部群眾的憲法意識,使遵守憲法成為全體人民的自覺行動,為全面推進依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化提供強大動能。
12月4日,是我國第六個國家憲法日。12月1日至7日,也是我國第二個「憲法宣傳周」。全省各地各部門緊緊圍繞省委省政府工作部署,按照中宣部、司法部、全國普法辦工作安排,不斷創新形式,精心組織開展以「弘揚憲法精神,推進國家治理體系和治理能力現代化」為主題的憲法宣傳系列活動,讓群眾觸摸憲法、感悟憲法,努力讓憲法精神浸潤社會生活的方方面面,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章營造了濃厚的法治氛圍。
高位推動 氛圍濃厚
憲法宣傳「活起來」「落下去」
我省高度重視「憲法宣傳周」活動,及時研究部署、認真謀劃貫徹落實措施,11月中旬,省委宣傳部、省司法廳、省普法辦聯合下發了2019年河南省「憲法宣傳周」活動實施方案,部署開展「憲法宣傳周」活動。
本次「憲法宣傳周」活動採用了主場活動+分設主題日方式進行,除了豐富多彩的主場活動,我省還安排7項國家憲法日主題活動。全省各地各單位積極響應,迅速安排部署,一場聲勢浩大的憲法學習宣傳教育活動在中原大地展開。
「河南黃河法治文化帶」被全國普法辦命名為「全國法治宣傳教育基地」,我省首次有了國家級法治宣傳教育基地。「河南省司法廳黃河法治文化帶的探索與實踐」被全國普法辦評為2019年全國普法依法治理十大創新案例。12月4日,河南省「憲法宣傳周」活動暨全國法治宣傳教育基地「河南黃河法治文化帶」揭牌儀式在鄭州花園口事件記事廣場舉行,省委全面依法治省委員會守法普法協調小組成員單位有關負責同志、省普法教育工作領導小組成員單位有關負責同志、省落實「誰執法誰普法」普法責任制廳際聯席會議成員單位有關負責同志和普法志願者們參加。大家高聲誦讀憲法條文,向全社會傳遞弘揚憲法精神,提升國家治理體系和治理能力現代化的信心。
公共法律服務包括哪些內容?如何申請法律援助?如何辦理公證?12月3日,全省司法行政系統第二屆開放日活動啟動,來自社會各界的30多名群眾代表走進省司法廳,零距離感受司法行政工作。
「希望通過此次開放日活動,進一步增進社會各界和人民群眾對新時代司法行政機關職能職責的了解,進一步在全社會宣傳和弘揚憲法精神。」省司法廳黨委書記陳紅瑜說。
12月1日至9日,我省各地各部門結合實際,開展了「憲法進企業、憲法進農村、憲法進機關、憲法進校園、憲法進社區、憲法進軍營、憲法進網絡」7個主題日憲法宣傳活動,使紙上的憲法「活」起來,生澀的法律「暖」起來。
舉辦全國法治楹聯大賽、組織開展憲法知識競賽活動、組織參加第十三屆全國百家網站、微信公眾號法律知識競賽活動……形式多樣的憲法法律宣傳活動進一步增強了群眾的憲法觀念和法治意識,營造了全民尊法學法守法用法的良好社會氛圍。
舉措紮實 亮點紛呈
憲法宣傳入腦入心
憲法宣誓既是莊嚴的儀式,更是鄭重的承諾。在「憲法宣傳周」期間,我省不少單位、部門都舉行了莊嚴的憲法宣誓儀式。國家憲法日當天,全省政法單位紛紛舉行憲法宣誓活動,參加宣誓的政法幹警一致表示,要自覺做弘揚憲法精神的表率,嚴格按照憲法和法律規定的權限和程序行使權力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
12月6日上午,隨著一聲清脆的法槌聲,一起由企業提起上訴的行政訴訟二審案件在鄭州市中級人民法院公開審理,坐在旁聽席上的100餘名省直機關國家工作人員神情肅穆。
省司法廳廳長申黎明介紹,本次國家工作人員旁聽庭審活動,是落實省委組織部、省委政法委、省法院、省司法廳、省普法辦《關於推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的意見》要求的具體舉措,也是今年我省「憲法宣傳周」安排的一項重要活動,將有力推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化。
「旁聽庭審能夠近距離感受法庭的莊嚴氛圍,是一次生動直觀的法治宣傳教育。」大家紛紛表示,在濃厚的法治氛圍中,度過了別具意義的一天。
各地各部門採取黨委(黨組)中心組學法、「一把手」帶頭宣講、憲法宣誓、舉辦講座、開展培訓、開放日等形式深化憲法的學習宣傳,大家就深入學習宣傳和貫徹實施憲法,暢談交流了學習體會,進行了熱烈討論。
在國家憲法日當天,我省很多單位還以文藝匯演、演講比賽、法律法規知識競賽等形式弘揚憲法精神、傳播法治文化。
青少年時期是人生觀和世界觀形成的最佳時期,在青少年中大力開展憲法教育,讓法治信仰蓬勃生長,對青少年形成良好的法治思維以及建設社會主義法治國家都至關重要。
11月28日,河南省第六屆「卓越杯」法治辯論賽決賽在鄭州舉行。河南大學代表隊和河南師範大學代表隊進行了激烈交鋒,雙方旁徵博引,用一場兼具思辨性與觀賞性的辯論贏得觀眾陣陣掌聲。「卓越杯」法治辯論賽由省司法廳、省教育廳、省普法辦和省法學會在2014年發起主辦,旨在提高大學生的法治理念和思辨能力,豐富法學教育內容,推進我省卓越法律人才教育培養基地建設,已經成為我省高校法治宣傳教育工作的知名品牌。
全省中小學校集中組織開展豐富多彩的憲法主題教育活動,通過「憲法晨讀」、憲法知識競賽、書畫比賽等形式,引導青少年自覺成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
今年以來,我省依託教育部青少年普法網開展青少年學生憲法學習及「憲法小衛士」活動,截至12月10日,我省在網上開展學習7.01億人次,位居全國各省市第一。通過學習並完成法治知識測評產生憲法小衛士751.35萬名,參與率位居全國第三。
形式多樣 整體聯動
憲法精神走進日常生活
「憲法離我們遠不遠?不遠,憲法就像空氣、陽光、與我們的生活密不可分。上學讀書、勞動就業、結婚生子、享受社保、領退休金,這些看起來再平常不過的事情,其實都源自憲法的規定。」這是12月4日鄭州市在中原區長江公園舉行憲法宣傳活動的場景。活動現場,一系列寓教於樂的普法節目輪番上演,引來觀眾陣陣掌聲。50多家市直單位、企業、群眾性組織採取懸掛宣傳條幅、發放普法書籍等形式宣傳憲法,為群眾送上了一道法治文化大餐。
「弘揚憲法精神,樹立憲法權威,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。」「憲法宣傳周」期間,省司法廳、省普法辦、省通信管理局協調移動、聯通、電信三大通信運營商向全省手機用戶推送6000餘萬條公益簡訊,擴大憲法宣傳教育的覆蓋面,增強了憲法宣傳教育的吸引力。
地鐵作為城市文化傳播的新載體,為法治宣傳教育提供了新平臺。「憲法宣傳周」期間,在鄭州地鐵1號線、2號線、5號線,無論是車窗、車門,還是站臺、電子顯示屏,隨處可見宣傳憲法知識和法治文化的公益廣告,廣大市民在乘車出行中輕鬆學習了憲法知識。
全省各地認真貫徹落實憲法學習宣傳教育工作部署,同向發力、同頻共振,結合工作實際開展了豐富多彩、形式多樣的憲法學習宣傳活動。
洛陽市組織普法宣傳骨幹、普法志願者、村(社區)法律服務工作者、「法律明白人」深入鄉村、社區開展法治宣傳;新鄉市組織領導幹部集中學習憲法,信陽市開展有獎答題、普法謎語猜猜猜等活動;開封市組織全市村(居)法律顧問開展專題法律諮詢;焦作、平頂山、濮陽等地的「憲法號」公交線路成為城市一道亮麗的風景線……多措並舉的憲法宣傳教育活動讓群眾在潛移默化中受到法律的薰陶。
全省機場、車站、醫院、商場等人流密集場所設置宣傳展板,LED大型顯示屏滾動播放憲法宣傳公益廣告;在網絡視聽媒體開展優秀憲法公益廣告、微電影、微視頻展播活動……全省各地形式多樣的憲法宣傳教育活動在全社會形成維護憲法法律權威、全民普法守法的新氣象。
「憲法宣傳周」期間,各地各部門充分運用「報、網、端、微、屏」等媒體平臺,全方位、大聲勢開展憲法宣傳。各類媒體堅持貼近基層、貼近群眾,採取人民群眾喜聞樂見的形式,推出多款精品力作,讓群眾在潛移默化中感受到法治文化薰陶和浸潤。
「我們將把握新時代法治宣傳教育的特點和規律,積極探索普法工作的新途徑、新方法,讓每周都是『憲法宣傳周』,每天都是『憲法宣傳日』。」省司法廳副廳長魯建學表示,將不斷增強新時代全民普法的普及性、生動性、針對性和實效性,推動全省上下弘揚法治精神、培育法治信仰、踐行法治理念,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供堅強的法治保障。
今年以來普法大事記
●1月23日,由省司法廳、省普法辦主辦,河南法制報社承辦的「憲法在我心中」憲法知識百題競賽活動頒獎典禮暨憲法學習宣傳工作座談會在鄭州舉行。
●4月,我省出臺憲法進萬家、憲法進公共運輸場所、憲法進賓館三個文件,推動憲法宣傳全覆蓋。
●4月15日,省委國安辦、省司法廳、省教育廳、省普法辦在河南農業大學舉辦全民國家安全教育日集中普法宣傳活動。
●5月7日,「全國法治縣(市、區)」「全國民主法治村(社區)」創建活動先進單位授牌儀式在舞鋼市舉行。
●6月3日,全省落實「誰執法誰普法」普法責任制培訓班開班儀式在西南政法大學舉辦。
●7月8日,省委宣傳部、省司法廳、省普法辦印發《關於開展「服務大局普法行」主題實踐活動的通知》。
●7月18日,司法部普法與依法治理局局長王曉光一行來我省調研黃河法治文化帶建設情況。
●7月31日,中央全面依法治國辦在新鄉市召開加強市縣基層法治建設專題調研會,司法部副部長劉炤出席會議並講話。
●9月7日,省司法廳、省扶貧辦、省普法辦印發《關於開展「法治扶貧再聚力、決勝全面攻堅戰」活動的通知》。
●9月12日,省委組織部、省委政法委、省高級人民法院、省司法廳、省普法辦聯合印發《關於推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的意見》。
●9月21日,省普法教育工作領導小組印發《關於通報表揚全省「七五」普法中期先進集體和先進個人的決定》,對38個縣(市、區)、61個單位和78名個人進行通報表揚。
●11月6日,全國普法辦印發《關於通報表揚「七五」普法中期先進集體和先進個人的決定》,我省3個省轄市、17個縣(市、區)、38個單位、38名個人受到表揚。
●11月28日,第六屆「卓越杯」高校大學生法治辯論賽決賽在鄭州舉行。
●11月30日,「河南黃河法治文化帶」被全國普法辦命名為第二批全國法治宣傳教育基地。
●12月4日,「河南省司法廳黃河法治文化帶的探索與實踐」被全國普法辦評為2019年全國普法依法治理十大創新案例。
●12月4日,省委宣傳部、省委政法委、省司法廳、省普法辦、河南黃河河務局在鄭州花園口事件記事廣場舉辦「憲法宣傳周」活動暨全國法治宣傳教育基地「河南黃河法治文化帶」揭牌儀式。
●12月6日,省高級人民法院、省司法廳、省普法辦在鄭州市中級人民法院舉辦國家機關工作人員旁聽庭審活動。