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近期,蕭山區內不少小區民辦幼兒園將轉公辦的消息不脛而走。除此之外,「一表生報不上公辦幼兒園的名,該怎麼辦?」、「小區民辦幼兒園要轉公辦了,下半年要念大班了,教學、課程豈不是中斷?」一系列相關問題的討論在各大社群相繼湧現。
為何民辦幼兒園紛紛轉公辦?究竟是某些區域為了緩解公辦幼兒園緊缺的現狀而做的調整,還是政策性的調整?
筆者在透明售房網「一周問政」版塊找到了類似問題的官方回覆:
教育是根基,知識是力量,中國的家長更是注重教育。「不能輸在起跑線上」這是多少中國家長的心聲。家長們從幼兒園開始,就在與好的教育資源博弈,儘自己最大可能,將孩子的起跑線劃得越高越好。
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二胎政策放開五年後 公辦幼兒園緊缺
2015年12月27日,全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案,全面二孩於2016年1月1日起正式實施。根據國家統計局官方數據顯示,2016年的人口出生率增長到了12.95‰,再次接近13‰。算算時間,到今年9月,恰好迎來第一批二孩幼兒園入學。
截圖來源國家統計局
小班化、優質化教育理念的普及與推廣,一方面助力教育質量的提升,另一方面也給教學團隊增加了不小的壓力。同等學生數量下,分散成了更多的班級,對學校管理能力、師資團隊等各方面需求都進一步加大,更是加劇顯現了公辦教育資源的緊缺。作為非義務教育階段的幼兒園也遭遇了危機。
杭州市區今年就出現了一些公辦幼兒園「爆滿」的現象。以濱江區為例,因全面開放二孩政策,今年比去年足足增加了1600多名符合入園條件的戶籍生,而需要調劑的幼兒園將公示落戶年限(數據來源錢江晚報)。
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統一規範小區配套幼兒園使用
除了入學人口的增長引發的公辦幼兒園招生火爆,教學資源緊缺外,筆者從一些家長口中也掌握到一些消息。
家住江幹的寶媽靜姐也因此致電過江幹區教育局,工作人員表示這是根據國務院文件開展的規範性舉措,對於小區內民辦幼兒園轉公辦也是根據文件執行,原則上將在2020年底全部規範完成。對於教學等問題,靜姐也得到了回應,對方表示轉公辦了之後教材、課程都是根據公辦的教育模式走。
小區配套學前教育資源的嚴重流失,是造成城鎮「入公辦園難」「入普惠性民辦園難」「就近入園難」的主要原因。
筆者查詢相關文件,根據國務院辦公廳下發的《國務院辦公廳關於開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發〔2019〕3號)文件顯示:2018年11月,黨中央、國務院印發《關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》,提出規範小區配套幼兒園建設使用,並對小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等情況進行治理作出部署。
國務院文件截圖
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家長們的焦慮都體現在樓市了
對教育的看重,我們從樓市就能窺探一二。
根據今年杭州市區各區公布的幼升小(民辦小學)報名情況看,共有21所民辦小學需要搖號,其中江幹區的採荷實驗最高報錄比達到了7.92:1,拱墅區的錦繡育才小學部、濱江區的杭二白馬湖小學部和餘杭區文瀾未來科技城小學部的招錄比也不低,達到了3:1以上。
其他主城一些知名學校同樣報名人數也超出招生人數預期,需要搖號。而餘杭和蕭山多個小學未招滿,生動演繹了「旱的旱死,澇的澇死」。
也就說這其中有些學生萬一沒有搖中民辦學校,回到了公辦學校排序就是同類靠後,雖然他們還是一表生,但根據「公民同招」政策,公辦網報後一表生錄取完畢才能輪到他們。3年後,這批二胎孩童從幼兒園畢業,而這其中有些家長早已開始「謀劃學區房」。
今年3月,景溪北苑這個經適房小區以29套的籤約量,進入市區二手房成交榜單前十,除了總價低、房齡小,最重要的原因還在於它是嘉綠苑小學(景匯校區)的學區。4月它依然在榜。
5月交付不久的萬科融信·西雅圖,以32套的籤約量,37000元/㎡的籤約均價殺入榜單,雖然有增值稅,但仍沒擋住家長火熱的購買熱情,畢竟它是對口求是星洲二小的學區房。
杭州市區5月二手房籤約套數TOP10
儘管已過樓市的「金三銀四」,6月末周主城籤約榜單中依舊少不了學區傍身小區的身影,如籤約均價7.6萬元/㎡的馬塍路小區和均價7.1萬元/㎡的求是新村。
6.22-6.28杭州主城籤約榜單
還有法拍市場上,一擲千金的豪橫,都是家長們傾盡全力在為孩子創造相對公平的條件。
不僅是中小學,現在家長們的焦慮似乎又蔓延到幼兒園了,一方面民辦幼兒園學費不低。以綠城育華幼兒園為例,小班以上保教費2200元 /月,託班保教費2500元 /月。而公辦幼兒園實行統一的收費標準(見下表);另一方面,「住戶一致」的原則下,早購入公辦幼兒園周邊的二手房,一次性搞定幼兒園、小學、初中,也會讓不少家長省力不少。
杭州市區2019年秋季公辦學前教育日託班保教費
(來源杭州發布)
其實,最好的教育是父母的陪伴。犧牲居住環境,拉高對孩子的期望值,花重金買入學區房,對孩子來說,並不是一個明智的選擇,反而會成為沉重的負擔。
學區房也是政策性很強的房子。近兩年隨著國家加大對基礎教育的投入,「公民同招」政策的推廣,從而推動更公平的教育。
接下來,政策怎麼走,仍是未知數。家長們要合理看待學區房的價值屬性,切記盲目跟從。
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編輯 | 雨晴
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