外語教育，尤其是英語教育，在中國的各級教育機構以及中國學生和家長的心中一直佔據著舉足輕重的地位。「中產精英移民潮」和「出國生子潮」等話題正成為大眾的議論熱點，為了投家長們的所好，廣州市的幼兒園基本上都設有英語課程，很多幼兒園還推出了雙語教學乃至全英教學的服務。而為了取得更好的教學效果，不少幼兒園更是不惜重本，聘請外教前來授課。但據了解，在外教市場目前尚處於供不應求、政策管理相對滯後的情況下，廣州的很多幼兒園在外教的聘請和管理上，都存在著諸多問題。如有些幼兒園將外教授課作為增加收費的一個「幌子」，外教本身在教學水平以及工作態度等方面，也存在較大的差異。
九成幼兒園聘請外教 有資格者不過十幾家
在廣州，不管是「擠破頭」的公立幼兒園，還是「天價」私立貴族幼兒園，乃至為數眾多的中低檔幼兒園，由外教進行英語教學早已成了大勢所趨。據從事多年幼兒園工作的慧雅幼兒園的馮院長估計，廣州市內90%以上的幼兒園都聘請了全職或兼職外教。而這一比例也與記者走訪調查結果基本相同，在記者走訪調查的數十家幼兒園中，絕大多數幼兒園都表示有外教。
受訪幼兒園都表示，他們的外教都是通過正規機構聘請的，都具有教師資格證，並擁有多年教學經驗，以英、美、加、澳、新等國外教為主。然而，記者從廣州市外國專家局了解到，目前持有該局頒發的《聘請外國文教專家單位資格認可證書》(以下簡稱「外國專家證」)，有資格聘請外國文教類專家的各文教類單位(包括已經上交資料，正在審批的)不過80多家。其中，名稱中有「幼兒園」的有十幾家。目前廣州市內幼兒園有接近2000家，大多數不具備聘請外教資格。
找中介或請兼職外教成本省一半
據從事外教中介諮詢多年的廣州英之誼教育諮詢有限公司劉柱材先生介紹，他接觸過的幼兒園，至少80%以上都有引進外教的需求，外教市場長期以來都處於供不應求狀態。然而，要在外專局獲得資格認證，以外國文教專家的方式引進外教，並非易事。一般來說，一個合格的擁有聘請外國文教專家資格的文教機構，不但需要付出較多的人工和時間成本在資格申請和專家引進的具體手續上，如辦理《聘請外國文教類專家單位資格認可證書》、《外國專家來華工作許可證書》、外國專家證、工作籤證等手續;還需要配備專門的外事專員處理外國文教專家的工作和生活中各類事宜，再加上外國專家的聘用費用、住宿費用和往來機票補貼等，資金成本不低。一般來說，聘用一個傳統以英語為母語國家的外教費用，一個月不會少於15000元。一些民辦幼兒園會出現即使不具備聘用外教的資質，但出於市場需求，也有向中介聘請外教的情況。
為了節約成本，很多幼兒園並不願意通過正規途徑引入外教，尤其是那些並非以雙語教學和全英教學為主打的中文幼兒園。他們大多都會通過教育諮詢機構和中介公司來尋找外教，只需要按月支付工資成本即可。兼職外教，一般大班教學，每小時300元左右。而通過中介公司聘請全職外教，每月工資也不過在8000~12000元之間。如果聘用菲律賓等國外教，每月的工資成本只需四五千元。在記者採訪當天，劉先生一上午就接到了廣東省內三家幼兒園諮詢聘請外教的電話，可見幼兒園外教需求量之大。
不過，中介公司提供的外教，一般來說只能保證有英語為母語國家的大學本科學歷，以及外語教學資格證書。個別的甚至連這些資質都不具備。至於該外教所持籤證是否為工作籤證，是否有「外國專家證」，則不是雙方的考慮範圍了。
據廣州市外國專家局彭巍副處長介紹，每年經過外專局批准前來廣州執教的外教有五六百人。按國家規定，來到廣州從事外語教學工作，首先必須是母語國家公民，英語方面，一般就是指英、美、加、澳、新五國。其次，要具備母語國家大學本科以上學歷，以及相關的英語教師資格證(目前此類資格考試有TESOL等五六種)。此外，還必須要有兩年以上的相關教學經歷。彭副處長坦言，目前廣州市內活躍的外教數量，要遠高於他們外專局批准的外教數量。在這些沒有按正規途徑引進的外國文教專家中，一部分可能是持有非外語教學工作的工作籤證。還有一部分，則可能是一些持有旅遊籤證等的外籍人士，非法居留、工作。
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