城管「統一服裝」不是只「換個形象」

2020-12-23 東方網

　　各地城管服裝，一直存在不統一不規範的現象，有的像警察，有像軍人，有的像保安，可以說是五花八門，亂象一片。國務院1月11日召開的常務會議上，這件事被提上議程，會議通過了城管執法統一制式服裝和標誌標識管理辦法，以後城管服裝和標誌標識將全國統一。（1月13日《安徽法制報》）

　　城管將在全國範圍內統一制式服裝和標誌標識，是樹立城管執法權威的需要。制式服裝和和標誌標識，是行政執法人員身份和執法權限的重要標誌，體現法律的尊嚴和執法部門的權威。然而此前，城管服裝和標誌標識由各地自行製作，城管執法時確實是「多面孔」示人，呈現出或像警察、或像軍人、或像保安卻又「幾不像」的狀態，也確有不少市民對一些執法人員到底是城管，還是警察或保安，也「傻傻分不清」。這種狀況，實在有損城管執法的統一性、權威性。

　　在全國範圍內統一城管制式服裝和標誌標識，也是規範城管執法行為的需要。城管服裝和標誌標識不統一，不僅給老百姓一種「散兵遊勇」之感，而且也容易使得城管執法人員自身的職業認同感不高、歸屬感不強，更有甚者，守法意識、文明執法意識在其心目中也變得可有可無。故而我們常常看到，一些城管執法人員經常簡單、粗暴、不文明執法，損害執法者形象，侵犯老百姓合法權益。而統一制式服裝和標誌標識，必將有助於城管文明執法形象的重塑，同時便於公眾識別、監督城管執法。

　　一言以蔽之，統一城管執法制式服裝和標誌標識，根本目的在於推進城管規範執法、文明執法，將城管執法隊伍建設成一支管理精細化、執法規範化、服務人性化的執法隊伍。各地當以推動城管執法統一制式服裝和標誌標識為契機，在追求城管服裝和標誌規範化之時，更要追求執法行為的規範化，加強思想理論建設，提升執法水平。形象地說，在讓城管人員穿上統一的新服裝、佩戴上統一的新標誌之時，更要讓他們換上為民服務之心，為城市發展和民生服好務。絕不僅僅追求換個形式。

　　當然，推進城管規範執法、文明執法，還得從減少交叉執法、多頭執法、重複執法上下功夫，逐步實現「多帽合一」，提升管理和服務效能。如今，許多地方的城管隊伍很多、力量太分散，「九龍治水難治水」。此前有個別地方，探索把能夠整合的「大蓋帽」整合起來，實施幾個部門聯合監管，一方面規範錄用城管人員，另一方面精簡冗員。這是推進城管規範執法、文明執法的又一大抓手。

　　

* 以上只是作者個人言論，不代表本網觀點

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