市委辦公室 市政府辦公室
關於印發《十堰市激勵關愛疫情防控
一線工作人員具體措施》的通知
各縣（市、區）委、人民政府，軍分區黨委，市委各部委，市級國家機關各委辦局，各人民團體：
《十堰市激勵關愛疫情防控一線工作人員具體措施》已經市委、市政府領導同志同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
中共十堰市委辦公室
十堰市人民政府辦公室
2020年2月18日
十堰市激勵關愛疫情防控一線工作人員具體措施
為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，根據《省委辦公廳、省政府辦公廳印發〈關於進一步激勵關愛疫情防控一線工作人員的若干措施〉的通知》精神，結合我市實際，制定如下工作措施。
1組織力量下沉疫情防控一線。
嚴格落實《市委直屬機關工委關於組織市直機關黨員幹部下沉社區（村）開展疫情防控工作的通知》要求，組織機關黨員幹部積極進社區、進網格，定人、定崗、定時、定責，下沉一線、衝鋒在前，接受社區統一指揮，開展疫情防控工作。各縣（市、區）根據疫情防控需要，有序組織各級黨政機關、事業單位幹部職工下沉到社區（村）等基層一線參與疫情防控工作，做好依法防控、社區防控、群防群控，加強戰「疫」期間基層基礎管理。強化市級領導分片聯繫縣（市、區）工作機制，實行領導幹部聯繫社區（村）制度，各級領導幹部要落實包保責任，深入一線、靠前指揮、發動群眾，以抓鐵有痕的作風推動工作落實。
2堅持在一線考察識別使用幹部。
認真落實《市委組織部關於做好領導幹部在疫情防控一線現實表現情況記錄工作通知》要求，建立領導幹部疫情防控重大表現情況直報制度，全面掌握領導幹部在疫情防控工作中的實際表現。強化在疫情防控鬥爭第一線考察、識別、評價和使用幹部，及時選優配強疫情防控重點單位、關鍵崗位的領導幹部，對不勝任疫情防控工作的堅決進行調整。對在疫情防控鬥爭中表現優秀、業績突出、群眾公認的幹部，結合一貫表現，優先提拔重用。對奮戰在疫情防控艱苦危險崗位、表現特別優秀的可以按規定即時提拔、破格提拔。對在疫情防控工作中履職突出的公務員，可以適當簡化程序、同等條件下優先晉升職級；對作出突出貢獻的基層公安幹警，可以按規定突破任職資格晉升警員職級。對在疫情防控中作出突出貢獻的企事業單位人員，根據工作需要，可以適當放寬資格條件調任為公務員。
3聚焦一線選拔基層優秀人員。
注重在疫情防控一線發現、考驗入黨積極分子，表現突出、符合條件的，及時發展入黨，不受發展黨員指導性計劃限制。加大疫情防控一線幹部遴選力度，市直機關在2020年公開遴選工作人員時，將遴選對象在疫情防控工作中的表現作為重要條件和考察依據。對疫情防控工作中表現突出的社區（村）年輕力量，在社區（村）「兩委」班子空缺時優先推薦吸納，優先納入「一村多名大學生」培養計劃人選。加大從社區（村）幹部中招錄公務員力度，增加基層公務員定向招錄比例，同等條件優先錄用在疫情防控中表現突出的社區（村）幹部。對相關事業單位急需補充疫情防控工作人員的，可以簡化招聘程序，設立招聘綠色通道，採用網上面試、考核等方式直接招錄聘用。在2020年度全市高層次和急需緊缺人才引進工作中，加大對疫情防控醫療人才的引進力度。
4實行一線人員職稱評聘傾斜政策。
對在疫情防控工作中表現突出的專業技術人員，根據工作需要，可以按規定優先聘用、晉升職稱。對獲得市（廳）級表彰或記功的專業技術人員，申報評審高一級職稱可以提前一年；對獲得省（部）級以上表彰或記大功獎勵的，可以納入特殊人才職稱評審「綠色通道」。對在疫情防控一線作出突出貢獻的事業單位，可以適當提高專業技術高、中級崗位結構比例，用於聘用作出突出貢獻的專業技術人才。在各級各類命名表彰、人才項目推薦選拔時，向在疫情防控一線作出突出貢獻的專業技術人員傾斜。
5加大一線人員考核獎勵力度。
按照公務員和事業單位人員獎勵有關規定，及時為奮戰在疫情防控一線、貢獻突出的幹部和集體進行嘉獎、記功、授予稱號等獎勵。把疫情防控工作納入年度考核內容，對表現突出的領導班子，在年度考核時評為優秀等次，領導班子成員年度考核優秀等次比例提高到30%。對參與疫情防控一線工作的黨員幹部和醫務工作者，可以單列核定2020年度考核優秀等次指標，優秀等次比例可以適當提高。對在疫情防控阻擊戰中受到縣級以上表彰的幹部，年度考核可直接評定為優秀等次。
6關心關愛一線人員身心健康。
加強防控一線人員防護知識專業培訓，及時指導一線人員做好自我防護。加強物資籌措和調配，優先保障防控一線人員所需口罩、防護服、消毒用品等物資。加強後勤保障，妥善解決好防控一線人員就餐、禦寒、值夜、交通等問題。加強科學調度，採取輪休、調休等方式，保證一線人員及時得到必要休整，對較長時間超負荷工作的人員強制休息。對因參加疫情防控未能休假的人員，在防控任務結束後及時安排補休。根據需要，適時組織防控一線人員開展健康體檢，集中邀請作出突出貢獻的一線人員參加全市專家人才培訓和休假療養活動。關心一線人員心理健康，及時開展心理疏導，有針對性地幫助一線人員減壓釋負。
7認真落實一線人員待遇政策。
認真落實《國務院辦公廳轉發國家衛生健康委、人力資源社會保障部、財政部關於改善一線醫務人員工作條件切實關心醫務人員身心健康若干措施的通知》《省人民政府辦公廳轉發省衛生健康委、省教育廳、省財政廳、省人社廳關於進一步關愛和激勵新冠肺炎疫情防控一線醫務人員的若干措施的通知》和市疫情防控指揮部辦公室《關於印發全力做好疫情防控一線醫務人員及其家屬保障工作實施細則的通知》等文件精神，全面落實一線醫務人員、防疫工作者臨時性工作補助、醫療衛生人員一次性慰問補助、衛生防疫津貼等待遇政策和一線醫務人員子女基礎教育階段入學入園、進入高等院校學習照顧政策。對防控任務重、風險程度高的醫療衛生機構核增不納入基數的一次性績效工資總量。各地可統籌考慮街道（鄉鎮）、社區（村）等參加疫情防控工作人員情況，給予適當補助。落實加班（值班）誤餐補助政策。
8真情關懷幫扶一線工作人員。
認真落實《市委組織部關於加強疫情防控一線幹部關懷激勵工作提醒》《市委人才工作領導小組印發〈關於激勵引導我市專家人才在打贏疫情防控阻擊戰中擔當奉獻的10條措施〉的通知》要求，激勵引導各級黨員幹部和各類專家人才在疫情防控一線擔當作為。統籌用好各級劃撥黨費、人才工作專項經費及配套資金，大力支持和慰問疫情防控一線的基層黨員幹部、醫務工作者和專家人才。為醫務工作者等參加疫情防控的一線人員辦理人身意外傷害保險。及時了解掌握防控一線人員工作、家庭等情況，對有家庭困難、感染確診或隔離觀察的，要及時走訪慰問。安排專門人員對一線醫務人員家庭進行對口幫助，解決後顧之憂。對在疫情防控和救治工作中，因履職感染新冠肺炎的一線工作人員，開通工（公）傷認定及待遇支付綠色通道；對罹患疾病或犧牲的，按規定給予補助、撫恤和烈士褒揚。
9保證一線人員集中精力抗疫。
力戒形式主義、官僚主義，加強工作統籌協調，最大限度減少不必要的會議文件、督查檢查、表格填寫、材料報送，切實減輕基層負擔，保證防控一線人員把精力集中到疫情防控工作上來。對不敢擔當、作風漂浮、落實不力，甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴肅追責問責。加大容錯糾錯、澄清保護力度，防止問責簡單泛化，提高精準問責水平。
10大力發現宣傳一線先進典型。
加強輿論引導，發揮新媒體作用，及時回應關切，講好抗疫故事，凝聚強大正能量。深入開展無疫街道（鄉鎮）、無疫社區（村）和無疫單位創建活動。對在疫情防控阻擊戰中湧現出的先進集體和先進個人，特別是防控一線的工作人員，要注重發現、及時總結、大力宣傳，營造疫情防控良好氛圍，凝聚眾志成城、堅決打贏疫情防控阻擊戰的強大合力。
各地各有關部門要結合實際進一步細化落實措施，執行中的有關重要情況應及時報告。
來源/中共十堰市委辦公室、十堰市人民政府辦公室