為全面貫徹全國教育大會精神,深入落實《中國足球改革發展總體方案》《教育部等6部門關於加快發展青少年校園足球的實施意見》,現就2020年全國青少年校園足球特色學校、試點縣(區)和「滿天星」訓練營創建工作有關事項通知如下。
一、工作目標
引導地方和學校廣泛開展校園足球教學、訓練和競賽活動,加強體育師資和場地設施建設,確保學生每天一小時校園體育活動時間,切實讓廣大學生在足球運動中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘鍊意志,不斷提高校園足球發展質量和水平,為中國優秀足球後備人才的成長開闢新通道。
二、創建範圍和條件
(一)特色學校和試點縣(區)。各省級教育行政部門按照《教育部辦公廳關於做好全國青少年校園足球特色學校、試點縣(區)創建(2018—2025)和2018年「滿天星」訓練營遴選工作的通知》(教體藝廳函〔2018〕17號)確定的特色學校和試點縣(區)創建指標,合理統籌發展規劃數量。凡符合《全國校園足球特色學校基本標準(試行)》,按照《全國青少年校園足球特色學校創建指標體系》(附件1)得分70分以上的全日制普通中小學均可申報特色學校。凡符合《全國青少年校園足球試點縣(區)基本要求(試行)》的縣(區)均可申報試點縣(區)。
(二)「滿天星」訓練營。「滿天星」訓練營由各省級教育行政部門在本行政區域校園足球改革試驗區、試點縣(區)範圍內推薦1個具備條件的教育行政部門作為候選單位。推薦候選單位須符合《全國青少年校園足球「滿天星」訓練營基本要求(試行)》。
三、創建原則
(一)統籌兼顧,合理匹配。要統籌城鄉、區域和學校類型,按高中、初中和小學1∶3∶6的基本比例合理匹配,適當向寄宿制學校和九年一貫制學校傾斜,要有利於區域聯賽開展和校園足球的普及。
(二)注重銜接,便於升學。要按照就近入學的要求,充分考慮單校劃片、多校劃片現狀,優先考慮片區內小升初對口直升學校,要有利於學生升學和長期足球訓練。
(三)立足長遠,因地制宜。要著眼於中長期發展,從實際出發,量力而行,注重引導,鼓勵多元化,吸引和鼓勵更多的學校提高體育教學質量,努力爭創校園足球特色學校。要充分考慮到區域內發展的基礎條件、發展規劃和示範效應,進一步帶動本區域內校園足球的全面發展。
(四)做好存量,發展增量。要對區域內已有的存量學校進行評估,不斷加大建設、投入力度。要側重於校園足球的師資、場地、經費、政策扶持、人才培養通道建設等關鍵環節,不斷鼓勵有條件的學校進行創建申報。
四、申報程序
特色學校、試點縣(區)和「滿天星」訓練營創建由自主申報、省級教育行政部門審核推薦、教育部綜合認定三個階段組成。
(一)自主申報。凡達到基本條件的學校和縣(區),按照申報系統說明(附件2)進行申報,經上一級教育主管部門同意後,報省級教育行政部門審核。
(二)省級教育行政部門審核推薦。省級教育行政部門應組織專家對本地申報學校、縣(區)和「滿天星」訓練營的申報報告及相應支撐材料進行審核。要在向社會公示的基礎上,將達到標準要求的學校、縣(區)和「滿天星」訓練營確定為本年度的創建單位,向教育部進行推薦,做到成熟一批,推出一批。
(三)綜合認定。教育部在各省級教育行政部門審核推薦的基礎上,組織專家進行覆核,並結合相關工作進行實地抽查,面向社會公示後,最終認定特色學校、試點縣(區)和「滿天星」訓練營名單。
五、政策支持
(一)教育部對經綜合認定的相關單位分別命名為「全國青少年校園足球特色學校」「全國青少年校園足球試點縣(區)」和「全國青少年校園足球『滿天星』訓練營」。
(二)特色學校、試點縣(區)和「滿天星」訓練營享有本地有關部門給予的有關校園足球教學、訓練、競賽、招生、經費和條件保障等方面的政策支持。全國性的校園足球教學、訓練、競賽等相關工作將優先面向特色學校、試點縣(區)和「滿天星」訓練營開展。
(三)全國青少年校園足球工作領導小組辦公室連續三年為「滿天星」訓練營提供專項建設經費支持,主要用於聘請高水平國內外教練,組織開展教學、訓練、比賽和選拔性競賽等。
(四)鼓勵和引導有條件的地區參照全國青少年校園足球「滿天星」訓練營的組織模式,籌建並形成省級、地市級、縣區級、學區級等四級訓練營建設體系。
六、有關要求
(一)各申報單位要嚴格按照本通知和相關要求,實事求是撰寫申報報告;申報支撐材料要真實可靠,備案可查。對於申報材料弄虛作假的單位,實施「一票否決」。
(二)各省級教育行政部門要高度重視,廣泛動員,統籌協調,於2020年8月15日前完成特色學校、試點縣(區)和「滿天星」訓練營申報,將申報匯總表(附件3)報送至教育部體育衛生與藝術教育司;於2020年12月31日前匯總各試點縣(區)和「滿天星」訓練營年度工作總結報送至教育部體育衛生與藝術教育司。
(三)各省級教育行政部門要加大對特色學校、試點縣(區)和「滿天星」訓練營的支持力度,完善政策措施,加強指導管理。要認真組織,嚴格把關,確保把「條件有基礎、發展有意願、開展有特色」的學校和縣(區)推選出來。對於區域內未達標準的學校要制定創建工作方案,確保到2025年完成發展規劃目標。
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