重磅!長沙出臺集團化辦學指導意見

2021-03-03 長沙發布

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推行基礎教育集團化,發揮名校引領、輻射作用,推動長沙教育優質資源實現了量與質的同步飛躍。然而,隨著集團化的發展,名校的負擔過重、集團相對龐大、資源過於集中等一些管理問題也隨之顯現,改革和優化勢在必行。如何揚長避短,催生新一輪高速發展?近日,長沙市教育局印發《關於進一步優化基礎教育集團化辦學的指導意見》,對基礎教育集團化辦學進行了再規範、再優化、再出發。

泰禹小學供圖

近年來,與名校合作的學校數量不斷增多,名校在幹部、師資、管理等方面存在一定實際困難,行業內外也有一定不良反響。
對此,本輪集團化辦學的優化,著力加強宏觀統籌,致力打造一批新的優質教育組團,引導集團化辦學從「幾家獨大」到「多點多極」,從「大集團」向「小組團」的轉變。《意見》要求,綜合考慮師資條件、保障能力及實際效果等因素,合理控制集團化辦學規模。原則上,每個集團規模應控制在10所左右。在本市的某一區縣(市)內,每所集團限設一所合作學校。各區縣(市)教育局不得設立合作學校分校。文件明確,暫停長沙優質學校託管長沙市外中小學(幼兒園)的審批,暫停公辦學校託管民辦義務教育學校的審批。暫停長郡中學、雅禮中學跨學段合作辦學的審批。《意見》還要求,大力培育合作學校的個性特色,實現傳承與創新。合作學校要不斷增強「造血」功能,逐步成長為老百姓認可的優質學校。對於群眾認可度高、質量優良的學校,《意見》指出,將鼓勵其組建新的教育集團,發揮輻射帶動作用,形成一系列小而精、小而美的「小組團」,擴充優質教育資源的覆蓋面。同時,《意見》對集團化辦學的審批、準入也作出了相應規定。

長沙外國語學校供圖

近年,隨著基礎教育集團化辦學的實施,優質教育資源「孵化器」作用不斷彰顯,一大批新建學校、薄弱學校迅速崛起,為合作學校的有序退出打下了堅實基礎。

2020年暑期教育工作會上,市教育局已經明確將建立集團化辦學的退出機制。此次印發的《意見》,明確了一系列集團化辦學的退出機制和具體要求。

《意見》限定了合作時間。集團化學校合作時限一般為六年。根據需要可適當延長,延長時間原則上不超過六年。

合作終止後,優質學校不再派出管理幹部、骨幹教師,不再收取合作辦學相關費用。市內公辦學校可保留校名、文化標識。民辦學校、市外學校不得使用品牌冠名、圖案、校服及文化標識等,也不得以任何形式、任何理由使用其品牌組織教師招聘及相關活動。

為確保有序平穩,《意見》明確,退出集團化管理後,學校間仍可組織教育教學教研交流研討活動,做到「退出不退感情,退出不退交流」。

長沙鐵路第一中學供稿

為確保集團化健康發展,《意見》出臺了一系列規定,引導集團化辦學從「縱向拓展」向「橫向精進」。

《意見》指出,原則上,優質學校應在同一學段開展合作。所有中學託管的小學,從2021年起全部退出集團化管理。

將深入總結現有對口幫扶、捆綁發展、委託管理等集團化辦學經驗,積極探索多校協同、區域組團、同學段聯盟、校聯體等辦學模式。積極推動區縣(市)優質學校集團化辦學,推動覆蓋小學、幼兒園、中學各學段,覆蓋城鄉的基礎教育集團化辦學。

《意見》規定,將推動集團化辦學教師定期雙向交流制度。合作期間,優質學校派出管理人員、骨幹教師到合作學校任職任教,合作學校組織管理人員、骨幹教師到優質學校跟班學習。建立「相對獨立、資源共享」的教學統籌機制,共同推進教育教學改革和教育資源共建共享。

此外,文件中還有兩大看點:一是「優先將農村學校、薄弱學校、新建學校等納入集團化管理」,城鄉一體,全面提升辦學質量。同時,還將調整指標生招生辦法,把優質普通高中的指標生招生計劃適當向農村初中和薄弱初中傾斜。從2021年起,取消集團辦學對口直升生計劃。二是落實減負責任,嚴格控制集團化辦學聯考,原則上一年內組織統一聯合考試不超過一次。

來源丨長沙發布

供稿丨長沙教育

編輯丨劉鑫宇  校對丨譚嘯宇

審核丨杜進

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